基于職業(yè)能力培養(yǎng)的項目任務式高職稅收課程教學模式設計

1、基于職業(yè)能力培養(yǎng)的項目任務式高職稅收課程教學模式設計獲崔崔一、高職高專稅收課程教學現(xiàn)狀1稅收課程教學內(nèi)容定位不明，不能體現(xiàn)高職特色目前，高職高專稅收課程教學內(nèi)容基本屬于本科教學內(nèi)容的“壓縮型”、“簡化本”，主要包括兩大部分：一是介紹稅收理論；二是分稅類稅種解釋稅收法規(guī)條款和應納稅額的計算。這一內(nèi)容結(jié)構(gòu)側(cè)重于學科知識的系統(tǒng)性，但與涉稅會計人員的工作實務脫鉤明顯。主要表現(xiàn)為：宏觀理論闡述較多，以政府政策層為導向，而非以企業(yè)日常經(jīng)營管理為導向

2、；只重視稅收法規(guī)條文的講解，對于辦稅的實際工作流程幾乎沒有涉及，以至于學生即使學過稅收知識在工作崗位上仍不知如何人手；稅法中各稅種雖彼此獨立，但企業(yè)在實際運行中，同一業(yè)務往往涉及多個稅種，分稅種教學割裂了企業(yè)經(jīng)營活動的內(nèi)在關聯(lián)性，只能讓學生掌握零散的專業(yè)知識，而不能綜合運用財稅知識解決問題。2稅收教材建設落后，缺乏實踐性配套教材與教學內(nèi)容相對應，高職高專稅收教材體系幾乎和本科教材完全一致，僅在內(nèi)容上稍作精簡，降低了一些理論深度。由于稅收

3、法規(guī)的時效性強，政策更新速度快，導致稅收教材極易過時，其內(nèi)容總是滯后于現(xiàn)行法規(guī)。另外，稅收教材類型單一，現(xiàn)有稅收教材大多屬于理論教材，而與專業(yè)理論教材配套的稅收實訓教材幾乎處于空白狀態(tài)。雖然有部分教材配有相應的習題集，但也只是理論訓練題，缺乏實踐訓練的項目指導書，無法起到指導實踐教學的作用。3稅收實踐性教學嚴重不足實踐性教學是培養(yǎng)職業(yè)能力的重要手段，按照要求，高職院校實踐教學應占到總教學時數(shù)的40％左右。在會計專業(yè)主干課程中，財務會計的

4、實驗實訓設施齊備，基本普及，而稅收課程由于長期以來重視不足，投入有限，使得稅收實踐性教學相對落后。大多數(shù)高職院校沒有配備獨立的稅收模擬實訓室，沒有完整的稅收模擬數(shù)據(jù)系統(tǒng)，缺乏專業(yè)實訓教材和實訓操作應用軟件，有的甚至缺少稅收實訓大綱等基礎性指導文件。很多院校所謂的稅收實踐教學僅是象征性地填幾張納稅申報表，或者合并在會計模擬實訓中，共用一套財務資料，完全不能突出納稅實務能力的針對性培養(yǎng)。傳統(tǒng)稅收教學模式在內(nèi)容、方式、手段、配套設施等多個15

5、8方面都難以體現(xiàn)對職業(yè)應用能力的培養(yǎng)，教學與實務工作相脫節(jié)，也無法為學生創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。二、基于職業(yè)能力培養(yǎng)的項目任務課程教學體系2009年4月17日，教育部高教司張堯雪司長在國家示范高職建設院校教學改革工作座談會上指出：“辦學的根本目的是培養(yǎng)人，高職院校首先應是幫助學生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，然后是使其具有適應就業(yè)需要的專業(yè)技能，再是促進其能夠可持續(xù)發(fā)展，提高其終身學習的能力?！边@一提法，進一步明確了職業(yè)能力培養(yǎng)是高等職業(yè)教育的核心任務和立

6、足之本，并將職業(yè)能力的內(nèi)涵上升到集職業(yè)道德、專業(yè)技能和可持續(xù)發(fā)展能力三位一體的新的高度。在稅收教學中如何貫穿“職業(yè)能力培養(yǎng)”的主線，筆者認為可以引入項目任務教學模式。“項目任務”是指職業(yè)崗位(群)工作任務的具體內(nèi)容。項目任務式課程教學模式是基于“職業(yè)能力本位”的課程觀，以崗位群工作任務相關性為邏輯基礎構(gòu)建專業(yè)課程體系，以項目為載體構(gòu)建教學內(nèi)容體系，以行動化學習為過程，以完成工作化的學習任務為目標的課程模式。該模式以職業(yè)崗位或崗位群的需要

7、為依據(jù)，按工作角色確定職業(yè)能力要求，按工作內(nèi)容確定項目任務，即教學內(nèi)容，以工作流程順序組織教學，在工作情境中學習知識，鍛煉能力。項目任務教學的實質(zhì)就是“工學結(jié)合”，學生既是勞動的主體，又是學習的主體，在做中學，在學中做，“教學做”一體化，通過學生直接參與活動獲得職業(yè)經(jīng)驗，促進其職業(yè)能力的發(fā)展，有利于實現(xiàn)與社會就業(yè)“零”距離接軌。與傳統(tǒng)教學模式相比，項目任務教學模式體系結(jié)構(gòu)有明顯突破，如下圖所示，項目任務教學模式更能把握高職教育本質(zhì)內(nèi)涵、

8、體現(xiàn)高職教育特色，代表了高職教育課程模式改革的發(fā)展方向。亟～一～囫圍圃一一～圈圈萬方數(shù)據(jù)基尋職業(yè)銀jJ錯養(yǎng)的項崗位務式~職稅收銀程我嗲樵式銀針張佳佳…、高職高專稅收課程數(shù)學現(xiàn)狀1.稅收課程教學內(nèi)容定位不明，不能體現(xiàn)離職特色目前，離職高專稅收課程教學內(nèi)容基本屬于本科教學內(nèi)容的“壓縮型“、“簡化本主要包括兩大部分:一是介紹稅收理論二是分稅費稅種解釋稅收法規(guī)條款和應納稅額的計算。這一內(nèi)容結(jié)構(gòu)側(cè)建輩子學科知識的系統(tǒng)性，但與涉稅會計人員的工作實務

9、脫鉤明顯。主要表現(xiàn)為:宏觀理論闡述較多，以政府政策鹿為導向，而非以企業(yè)日常強營管理為導向只3重視稅收法規(guī)條文的講解，對于辦稅的實際工作流稼幾乎設有涉及，以至于學生即使學過稅收知識在工作崗位上仍不知如何人孚稅法中各稅種雖植此獨立，但企業(yè)在實際運行中，同一業(yè)務往往涉及多個稅種，分稅種教學割裂了企業(yè)經(jīng)營情動的內(nèi)在關聯(lián)性，只能讓學生掌握零散的專業(yè)知識，而不能綜合運用財稅知識解決問髓。2稅收教材建設落后，缺乏實踐性配套教材與教學內(nèi)睿相對應，高職高

10、專稅收教材體系幾乎和本科教材完全…鼓，僅在內(nèi)容上稍作精筒，降低了一些整理論深度。由于稅收怯規(guī)的時效性強，政策更新速度快，導致稅收教材極易過時，其內(nèi)臀總是滯廚子現(xiàn)行法規(guī)。另外，稅收教材類型單一，現(xiàn)有稅收教材大多屬于理論教材，而與專業(yè)理論教材配套的稅收實訓教材幾乎處于空白狀態(tài)。雖然有部分教材配有相應的習期集，鼠也只是理論訓練翩，缺乏實踐訓練的項目指導書，無法起到指導實踐教學的作用。3.稅收實踐性教學嚴重不足實踐性教學是培養(yǎng)職業(yè)能力的董事手段

11、，按照要求，離職院校實踐教學應占到總教學時數(shù)的40%在右。在會計專業(yè)主干課程中，財務會計的實驗實訓設施齊備，基本菁及，而稅收課程由于長期以來重視不足，投入有限，使得稅收實踐性教學相對落盾。大多數(shù)高職院校投有配備獨立的稅收模擬實訓3夜，沒有完攘的稅收模擬數(shù)據(jù)系統(tǒng)，缺乏專業(yè)實訓教材和實訓操作應用軟件，有的甚烹缺少稅收實訓大綱等基礎性指導文件。很多院校所謂的稅收實踐教學僅是象征性地填幾張納稅申報表，或者合并在會計模擬實訓中，共用一意財務資料，

12、完全不能突出納稅實務能力的針對性培養(yǎng)。傳統(tǒng)稅收教學模式在內(nèi)容、方式、手段、配套設施等多個158方面都難以體現(xiàn)對職業(yè)應用能力的培養(yǎng)，教學與實務工作相脫節(jié)，也無法為學生創(chuàng)造竟爭優(yōu)勢。二、基于職業(yè)能力培養(yǎng)的項目任務課程教學體系2(削年4月17日，教育部高教詞張弗篤詞長在國寡示欖離職建設院校教學改革工作座談會上指出辦學的根本凹的是培養(yǎng)人，高職院校首先應是幫助學生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，然后是使其具有適應就業(yè)需要的專業(yè)技能，再是促進其能夠可持續(xù)發(fā)展，

13、提高其終身學習的能力?！斑@一提法，進一步明確了職業(yè)能力培養(yǎng)是高等職業(yè)教育的核心任務和立足之本，并將職業(yè)能力的內(nèi)涵上升到集職業(yè)道德、專業(yè)技能和可持續(xù)發(fā)展能力三位一體的新的高度。在稅收教學中如何貫穿“職業(yè)能力培養(yǎng)“的::線，筆者認為可以引人項目任務教學模式?！绊椖咳蝿铡笆侵嘎殬I(yè)崗位(群)工作任務的具體內(nèi)容。明日任務式課程教學模式是穗子“職業(yè)能力本位“的課程觀，以崗位群工作任務相關性為邏輯基礎構(gòu)建專業(yè)課程體系，以項目為載體構(gòu)建教學內(nèi)褲體系，以

14、行動化學習為過程，以完成工作化的學習任務為目標的課程模式。該模式以職業(yè)崗位或崗位群的需要為依據(jù)，按工作角色確定職業(yè)能力要求，按工作內(nèi)窯確定項目任務，即教學內(nèi)容，以工作流程順序組織教學，在工作情境中學習知識，鍛煉能力。項目任務教學的實質(zhì)就是“工學結(jié)合“，學生既是勞動的主體，又是學習的寬體，在做中學，在學中做，“教學做“一體化，通過學生直接參與活動獲得職業(yè)經(jīng)驗，促進其職業(yè)能力的發(fā)展，有利于實現(xiàn)與社會就業(yè)“零“距離接軌。與傳統(tǒng)教學模式相比，項

15、目任務教學模式體系結(jié)構(gòu)有明顯突破，如下困所示，項目任務教學模式更能把握離職教育本質(zhì)內(nèi)涵、體現(xiàn)離職教育特色，代表了高職教育課程模式改革的發(fā)展方向。1$f1A::t1問局最面)國組園園EfLA.::tIM些些受jIIf1“~~國三、項目任務式稅收課程教學模式設計思路遵循以職業(yè)能力為主線、以社會需求為依據(jù)、以工作結(jié)構(gòu)為框架、以工作任務為起點、以工作過程為基礎的課程設計原則，引入項目任務模式對稅收課程教學重新設計，可以從以下幾個方面展開。1更新

16、課程名稱，突出工作任務內(nèi)容。常見的稅收課程名稱主要有《國家稅收》、《稅收學》、《稅收實務》、《納稅實務》等，學科特征較為明顯。而企業(yè)辦稅人員的主要工作內(nèi)容就是應繳稅費款項的計算和申報繳納，為突出其職業(yè)活動內(nèi)容，并使教學內(nèi)容更加直觀，可以將課程名稱改為《企業(yè)稅費計算與納稅申報》。2對企業(yè)辦稅人員崗位(群)廣泛開展調(diào)查，對企業(yè)稅務工作所需的職業(yè)素質(zhì)、能力和知識構(gòu)成情況進行分析，以完善稅收課程教學的能力培養(yǎng)目標體系。通過問卷調(diào)查、畢業(yè)生跟蹤調(diào)

17、查、與定點實習單位座談等形式搜集的資料綜合分析，辦稅人員職業(yè)能力構(gòu)成可以分解為以下三個方面。如右上圖所示。3與行業(yè)專家(包括企業(yè)辦稅人員、會計師、稅務師事務所專業(yè)人員、稅收征管員等)進行研4t，圍繞職業(yè)能力培養(yǎng)目標，對企業(yè)稅務工作內(nèi)容及操作流程涉及的知識點進行分配，形成具體的項目任務，明確教學內(nèi)容的主體結(jié)構(gòu)。4對項目任務進一步分解細化，打破傳統(tǒng)的學科體系，將項目任務按照實際工作情境細分為若干能力單元，在每個能力單元下通過職業(yè)描述，再設計

18、若干個能力元素，并界定其“應用范圍”，進一步將教學內(nèi)容細化為能力知識點。5組織實施教學活動，設計教學流程，對開展教學活動的各個要素，如能力目標、任務內(nèi)容、教學過程、教學方法和教學組織說明、學業(yè)評價方式等做出說明。典型的教學流程應包括以下一些環(huán)節(jié)：能力目標—任務描述(可具體為能力綜合職業(yè)能力方法能力Jl專業(yè)能力IJ社會能力能夠自主學習1|熟悉納稅業(yè)務流程，能lI誠實守信，具有及時掌握理解II夠熟練進行各稅種的ll團隊合作精神，不斷更新稅收

19、II計算、申報和繳納。能If能與銀行、工法規(guī)條l按照企業(yè)經(jīng)濟活動類II商、稅務等部門l別，綜合處理稅務事項ll良好溝安排作簡要說明。如下圖所示。。高等職業(yè)教育的關鍵在于避免和本科理論教學的同質(zhì)化，應著重體現(xiàn)職業(yè)能力的培養(yǎng)。按照項目任務教學模式組織項目任務：增值稅的計算與申報總學時：18學時能力單元：一般納稅人銷售普通貨物的稅務處理學時：6學時能力目標能力元素教學方法和建議1能獨立查閱相關法規(guī)條文，進行課外資料搜集1一般納稅人的判斷標準教

20、學方法：講述法、多媒體動態(tài)2掌握一般納稅人與小規(guī)模2銷售額確定的一般規(guī)定演示、案例法、小組討論法、網(wǎng)絡納稅人的劃分標準3特殊銷售方式下銷售額的在線模擬、上機操作演練等方法3理解銷售額確認的有關規(guī)認定綜合運用定，掌握常見情況下銷售額確4含稅銷售額的認定及價稅教學建議：定的方法分離1教師可事先帶學生參觀稅務4能夠正確計算銷項稅額5組成計稅價格的認定及計局辦稅大廳、企業(yè)財務部門，增5認識增值稅專用發(fā)票，理解算強感性認識專用發(fā)票管理的有關規(guī)定6

21、計算銷項稅額2課前做好各種媒體資源及實6了解增值稅防偽稅控開票7增值稅專用發(fā)票管理制度驗實訓設施的準備工作，安裝調(diào)系統(tǒng)，能熟練使用該系統(tǒng)開具8防偽稅控開票系統(tǒng)的意義試好模擬軟件系統(tǒng)增值稅專用發(fā)票作用3布置課外模擬工作任務，要求7能與小組成員良好溝通協(xié)9系統(tǒng)的初始設置、登錄及開分組完成，培養(yǎng)擴展學習能力和作票團結(jié)合作精神8樹立職業(yè)道德觀，不虛開增值稅專用發(fā)票教學材料、工具與媒體知識能力準備考核和評價1《增值稅暫行條例》等相關文評價內(nèi)容：件

22、1掌握增值稅的概念1資料查找搜集能力2有代表性的模擬經(jīng)濟業(yè)務2掌握增值稅納稅人、征稅范2應納銷項稅額計算活動若干圍、稅率、稅收優(yōu)惠等要素的基3防偽稅控開票系統(tǒng)的使用3計算機試驗設備本內(nèi)容4團隊合作能力4多媒體教學設備及電子課3理解銷售業(yè)務活動的流程5工作態(tài)度件及常見銷售形式評價方法：5網(wǎng)上報稅教學演示軟件4具有一定計算機應用能力1小組成員自評、互評6增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)5具有良好的會計職業(yè)道德2教師給予過程評價及成果評教學模擬應用軟件

23、價7網(wǎng)絡教學資源元素)一工作步驟一職業(yè)判斷(職業(yè)能力判斷與選擇、職業(yè)活動情境實訓)一單元小結(jié)一案例分析與討論一閱讀篇目一單元考核標準(考核項目、考核內(nèi)容、分值、考核要求及評分標準)現(xiàn)以增值稅的計算與申報項目任務下的一般納稅人銷售普通貨物的稅務處理能力單元為例，對項目任務教學活動的實施稅收課程教學，可以改變傳統(tǒng)稅收教學“重理論、輕實踐”，“重知識、輕能力”的不足，更好地促進學生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，有利于形成會計專業(yè)特色，提升核心競爭優(yōu)勢。

24、『本文為鎮(zhèn)江高等專科學校校級課題《高職會計專業(yè)稅收實訓課程教學改革的研究與實踐》的研究成果?！?作者單位：鎮(zhèn)江高等?？茖W校)159萬方數(shù)據(jù)王、項目任務式稅收課程教學模式設計思路遵循以職業(yè)能力為主餓、以社會需求為依據(jù)、以工作結(jié)構(gòu)為框架、以工作任務為起點、以工作過程為基礎的課程設計原則，引入項目任務模式對稅收課程教學道新設計，可以從以下幾個方面展開。熟怒納稅業(yè)務流程，能夠熟練進行各稅種的計算、申報和繳納.能按照企業(yè)紛濟活動類別，綜合處理稅務

25、事項1.更新課程名稱，突出工作任務內(nèi)睿。常見的脫收課程名稱主要有《回家稅收》、《稅收學》、《稅收實務》、《納稅實務》等，學科特征較為明顯。而企業(yè)辦稅人員的主要工作內(nèi)容就是應繳稅費款項的計算和申報繳納，為突出其職業(yè)活動內(nèi)容，并使教學內(nèi)容更加直觀，可以將課程名稱改為《企業(yè)稅費計算與納稅申報》。安排作簡要說明。如下朋所示。2.對企業(yè)辦稅人員崗位(群)廣泛開展調(diào)薇，對企業(yè)稅務工作所需的職業(yè)素質(zhì)、能力和知識構(gòu)成情況進行分析，以憲靜稅收謀穩(wěn)教學的能

26、力培養(yǎng)目標體系。通過問巷調(diào)查、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、與定點實習單位鹿談等形式搜集的資料綜合分析，辦稅人員職業(yè)能力構(gòu)成可以分解為以下三三個方面。如有上閣所示。3.與行業(yè)專寐(包括企業(yè)辦稅人員、會計師、稅務師事務所專業(yè)人員、稅收怔管員等)進行研討，圍繞職業(yè)能力培養(yǎng)目標，對企業(yè)稅務工作內(nèi)容及操作流程涉及的知識點進行分配，形成具體的項目任務，明確教學內(nèi)智的主體結(jié)構(gòu)。4.對項目任務進一步分解細化，打破傳統(tǒng)的學科體系，將項目任務按照實際工作情境細分為辛苦

27、干能力單元，在每個能力單妃下通過職業(yè)描述.再設計若干個能力元素，并界定其“應用施圍“，進一步將教學內(nèi)容細化為能力知識點。5.組織實施教學活動，設計教學流程，對開展教學活動的各個要素，如能力目標、任務內(nèi)密、教學過程、教學方法和教學組織說明、學業(yè)評價方式等做出說明。典型的教學流程應包括以下…些環(huán)節(jié):能力目標→任務描述(可具體為能力高等職業(yè)教育的關鍵在于避免和本科理論教學的間質(zhì)化，應辛苦囊體現(xiàn)職業(yè)能力的培養(yǎng)。按照項目任務教學模式組織項目任務2

28、增值稅的計算與申報總學時:18學時能力單元z般納稅人銷傍普通貨物的稅務處理學時:6學時能力目標能jJ元素教學方法和建議1.能獨立查閱相關法規(guī)條文，進行課外資料搜集1.…般納稅人的判斷標準2.唱段握一般納稅人與小規(guī)模教學方法t講述法、多媒體動態(tài)納稅人的劃分標準2.銷售額確定的一般規(guī)定演示、案例法、小組討論法、網(wǎng)絡3.理解銷售額確認的有關規(guī)3.特殊銷f警方式下銷售額的在線模擬、上機操作演練等方法定，掌握常見情況下銷售額確認定綜合運用定的方法

29、4.禽稅銷售額的認定及價稅教學建議g4.能夠正確計算銷項稅額分離1.教師可事先帶學t參觀稅務5.認識增值稅專用發(fā)票，理解5.組成計稅價格的認定及計局辦稅大廳、企業(yè)財務部門，增專用發(fā)票管理的有關規(guī)定算強感性認識6.了解增值稅防偽稅控開稟6.計算銷項稅額2.課前做好各種媒體資源及實系統(tǒng)，能熟練使朋該系統(tǒng)并具7.增值稅專用發(fā)票管理制度驗實訓設施的準備工作，安裝調(diào)增值稅專用發(fā)票8.防偽稅撥開察系統(tǒng)的意義試好模擬軟件系統(tǒng)7.能與小組成員良好溝通協(xié)

30、作用3.布置堂課外模擬工作任務，要求作9.系統(tǒng)的初始設置、登錄及開分組完成，增養(yǎng)擴展學習能力和8.樹立職業(yè)道德觀，不虛開增累團結(jié)合作精神值稅專用發(fā)票教學材料、℃具與跟體知識能力準備考核和評價1.((增值稅暫行條例》等相關文件評價內(nèi)容z2.有代表性的模擬經(jīng)濟業(yè)務.掌樨增值稅的概念1.資料查找搜集能力活動若干2.掌握增值稅納稅人、征稅范2.應納銷項稅額計算3.計算機試驗設備閣、稅率、稅收優(yōu)感等要素的綜3.防偽稅按開祟系統(tǒng)的使用4.多媒體數(shù)學

31、設備及電子課本內(nèi)容4.團隊合作能力件3.理解銷售業(yè)務活動的流程5.工作態(tài)度5.網(wǎng)七報稅教學演示軟件及常見銷售形式評價方法g6.增值稅防偽稅按7f票系統(tǒng)4.具有一定計算機應用能力1.小組成員自評、2日平教學模擬應用軟件5.具有良好的會計職業(yè)道德2.教師給予過程評價及成果評7.回飩抽屆世5幅價元素)叫工作步驟→職業(yè)判斷(職業(yè)能力判斷與選擇、職業(yè)活動情境實訓)葉單元小結(jié)葉案例分析與討論叫閱讀篇目葉單先考核標準(考核項目、考核內(nèi)容、分值、考核要