完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才建設(shè)機制的措施

1、《經(jīng)濟~2007年第l期摘要：隨著知識經(jīng)濟時代的到來，社會經(jīng)濟環(huán)境迅速變化企業(yè)市場競爭日趨激烈，企業(yè)的競爭93根到底是人才的競爭，企業(yè)的成功關(guān)鍵在于那些富有激情和敬業(yè)精神的經(jīng)營管理人才文章提出了完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才建設(shè)機制的措施。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)經(jīng)營管理人才建設(shè)機制中圖分類號：I43文獻標識碼：A文章編號：1004—4914l2007)叭一21)1一O2企業(yè)經(jīng)營管理人才建設(shè)機制應(yīng)是一個經(jīng)營管理人才標準科學合理、選用規(guī)范、監(jiān)督有利、激

2、勵有效和有法可依的制度體系，包括以下幾方面內(nèi)容：確定科學合理的經(jīng)營管理人才標準。為企業(yè)家隊伍的選拔、培養(yǎng)、評價逐步走上制度化軌道創(chuàng)造條件；完善經(jīng)營管理人才責任制度，形成有力的監(jiān)督約束機制：給企業(yè)經(jīng)營管理人才報酬以合理規(guī)定，形成有效的激勵機制；逐步完善職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資質(zhì)認訌制度及法規(guī)，健全職業(yè)經(jīng)理人市場管理及流動法規(guī)，使經(jīng)營管理人才建設(shè)有法可依建設(shè)數(shù)量充足、標準一流的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍具有十分重要的意義。為此。筆者提出完善企業(yè)經(jīng)營管理人

3、才隊伍建設(shè)機制的措施如下：】轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，為高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才成長提供思想保障首先，充分認識國有企業(yè)經(jīng)營者隊伍素質(zhì)建設(shè)的重要意義。從整體上看，我國國有企業(yè)經(jīng)營者隊伍的素質(zhì)建設(shè)還相當落后，這與以往的重視程度相對較低有著一定的關(guān)系。我們必須認清形勢對加快建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的必要性和嚼迫性要達成共識。從而形成加大造就現(xiàn)代企業(yè)家的領(lǐng)導合力，努力使國有企業(yè)經(jīng)營者隊伍的素質(zhì)建設(shè)上一個新臺階其次，加大輿論時企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)建

4、設(shè)的宣傳力度優(yōu)化全社會輿論環(huán)境俗話講，環(huán)境造就人。企業(yè)家成長的輿論環(huán)境對于其創(chuàng)新能力的提高至關(guān)重要我們呼吁政府要從宣傳人手，通過各種輿論工具，多渠道、深層次地向社會大力宣傳黨的相關(guān)方針政策，宣傳企業(yè)家的重要地位和作用，提高企業(yè)家的知名度。向全社會展示企業(yè)家的價值、意義和巨大貢獻促進政府廈廣大群眾更新傳統(tǒng)觀念和樹立現(xiàn)代觀念，營造出作為企業(yè)家光榮的良好氛圍，使全社會真正形成大力培育高素質(zhì)企業(yè)家群體的社會輿論共識和濃厚氛圍2完善政策廈法規(guī)。為

5、企業(yè)家隊伍的建設(shè)逐步走上法制化軌道創(chuàng)造爭件完善企業(yè)家及產(chǎn)權(quán)代表責任法規(guī)，科學地明確和硬化企業(yè)家的資產(chǎn)經(jīng)營責任完善企業(yè)家廈產(chǎn)權(quán)代表的責任制度。特別是明確與落實產(chǎn)權(quán)代表的資產(chǎn)責任，對于遏制國有資產(chǎn)巨額流失、經(jīng)營行為短期化、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值至關(guān)重要另外，還可考慮實施抵押金制度，進一步促使企業(yè)家和產(chǎn)權(quán)代表承受實實在在的資產(chǎn)責任約束完善國有企業(yè)經(jīng)營●管理世界管理人才建設(shè)機制的措施《2o()2—2()()5年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，要“

6、加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家”，并提出了新形勢下我國企業(yè)家的素質(zhì)和備件要求即職業(yè)化素質(zhì)、現(xiàn)代化意識和國際化眼光貫徹這一精神，必須制定科學合理的企業(yè)家標；住與企業(yè)家認訌法規(guī)，促使我國企業(yè)家隊伍的選拔、培養(yǎng)、評價逐步走上法制化軌道可以參照國外大公司選拔cd，的條件與標準結(jié)合我國的特色，制定出合理的標準我們可以通過能力素質(zhì)指標、知識素質(zhì)指標、性格特質(zhì)、經(jīng)營經(jīng)驗與業(yè)績指標、心理素質(zhì)指標等一系列指標來構(gòu)成科學的中國企業(yè)家標準

7、和認訌體系。井賦予其法規(guī)效力逐步完善職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資質(zhì)認證制度及法規(guī)，健全職業(yè)經(jīng)理人市場管理及流動法規(guī)，為企業(yè)家崗位職業(yè)化提供法制保障在發(fā)達市場經(jīng)濟國家，企業(yè)家本來就是一種以經(jīng)營管理為職業(yè)的專業(yè)人員，職業(yè)經(jīng)理人資格認證制度直接關(guān)系到其能否市場；隹入關(guān)系到市場上職業(yè)經(jīng)理人員的素質(zhì)高低和德性好壞，所以，職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度必須嚴格。必須法制化健全的職業(yè)經(jīng)理人市場管理及流動法規(guī)必須對以下方面進行合理科學的規(guī)定：職業(yè)經(jīng)理人中介機構(gòu)的人事檔案管

8、理，集體戶籍掛靠等服務(wù)活動規(guī)則。經(jīng)理人市場的管理范圍，職業(yè)經(jīng)理人的流動方式等而在我國，有的國有企業(yè)管理者既是政府官員，又是企業(yè)法人代表身份復雜，企業(yè)家沒有真正專門成為一項職業(yè)政府要做的就是區(qū)分政府公務(wù)員與企業(yè)笨的身份，制定不同的管理機制使企業(yè)家真正成為一種社會職業(yè)，用其特有的理論與制度對之進行管理它具有職業(yè)目標的一元性，即企業(yè)家以企業(yè)經(jīng)營管理的成功作為實現(xiàn)自已個人滿足個人發(fā)展和實現(xiàn)個人社會價值的目標；把經(jīng)營企業(yè)作為自己一生追求的事業(yè)，靠

9、經(jīng)營企業(yè)的業(yè)績尋求生存與發(fā)展為謀取這一職業(yè)，從業(yè)人員從擇業(yè)開始，就一心一意投身于圍繞成為一個企業(yè)家的學習、培訓和鍛煉中3實行企業(yè)內(nèi)部、外部制度創(chuàng)新，為企業(yè)家成長廈素質(zhì)提高提供制度保證高素質(zhì)企業(yè)家主要通過經(jīng)營實踐和市場競爭來催生和成長發(fā)展。而實行企業(yè)內(nèi)部、外部制度創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提高的重要保障和關(guān)鍵環(huán)節(jié)從企業(yè)內(nèi)部制度創(chuàng)新看，建立現(xiàn)代企業(yè)制度可以提供產(chǎn)生高素質(zhì)企業(yè)家的土壤和擴展企業(yè)家發(fā)展的空間，有助于造就企業(yè)家階層建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有

10、企業(yè)改革的既定方向，而建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)則是公●劉仁生司化改革的核因為這一核心主要通過董事會、高級經(jīng)理人員及監(jiān)事會之間的分權(quán)制衡關(guān)系體現(xiàn)出采，所以要求企業(yè)必須建立正確、規(guī)范的領(lǐng)導體制和組熾制度并且界定各自的權(quán)4和責任瑪此，公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化囊作不可忽視。規(guī)范化是搞好股份制、現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件只有建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)才能依靠所擁有的法人財產(chǎn)權(quán)，依法面向市場。自主經(jīng)營，自負盈虧，企業(yè)家也才能健康成長從外部制度創(chuàng)新看，政府

11、耍創(chuàng)造企業(yè)京成長的政治體制條件加快政治體制改革要整體推進、重點突破，盡快消除舊體制的殘余，實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌。為企業(yè)家的成長壯大提供最為重要的政治環(huán)境和體制環(huán)境l完善市場機制。為企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提高提供機制保障首先，要完善選拔機制。優(yōu)化市場評價機制，建立和完善企業(yè)家市場在我國影響企業(yè)家誕生和成長最糟糕的是官拳位思想和平均主叉文化我國企業(yè)家的選擇機制不合理把培養(yǎng)千部的標；位與培喬企業(yè)經(jīng)營青的標準區(qū)別開采。按市場規(guī)則進行雙向選擇，要建立一套嚴格的選

12、拔聘用制度，以企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)有的素質(zhì)和才能進行選拔和考核。實現(xiàn)責權(quán)分明，目標明確的有關(guān)聘任制度，把具有較強經(jīng)營才能的人選拔到企業(yè)領(lǐng)導崗位上來企業(yè)家不應(yīng)該是政府哪個部門委派的官員，而是為企業(yè)生存發(fā)展負責、面向市場的人格化代表、應(yīng)該在承認企業(yè)家對其人力資毒的所有權(quán)的基礎(chǔ)上使企業(yè)家有自由支配自己勞動的獨立人格，建立企業(yè)家市場使企業(yè)家資源可以自由流動一是應(yīng)建立全國范圍內(nèi)的企業(yè)家人才市場，為企業(yè)所有耆提供一個有效的篩選企業(yè)家能力和品質(zhì)的選聘平臺，企

13、業(yè)家通過競爭，產(chǎn)生一種生存的危機感，這會使其最大程度地展示其能力與素質(zhì)，從而自覺地約束自己的行為二是對企業(yè)家的學歷、資歷、經(jīng)歷、信用度、忠誠度、經(jīng)營績效等進行規(guī)范的認證評價。通過招標、投標、公開招聘等方式選擇企業(yè)經(jīng)營者，企業(yè)家的人力資本價值通過企業(yè)宋市場來評價三是安以企業(yè)家擁有的業(yè)績作為檢驗和評價企業(yè)家標準，以經(jīng)營音經(jīng)營企業(yè)的市場經(jīng)營成果、資產(chǎn)增值程度來對其進行檢驗，出資人有權(quán)依據(jù)經(jīng)營者的市場業(yè)績辭退經(jīng)營者四是要加大政企分開力度。使企業(yè)

14、家不壹來自行政命令的制約，能獨立決定自己在市場中的位置和在企業(yè)問的去留，對自己的職業(yè)行為單獨負責只有進行這樣一系列的市場制度安排才可以保證企業(yè)家通過競爭一20l一維普資訊●管理世界《經(jīng)濟師》2007年第1期摘要：員工工作滿意度是人力資源管理中的重要課題在人力資源成為企業(yè)最重要的競爭資源的今天，員工較高的工作滿意度將提高員工的工作效率增進企業(yè)管理和諧最終有利于提高企業(yè)競爭能力、關(guān)鍵詞：一線員工工作滿意度國有商業(yè)銀行中圈分類號：F24()文

15、獻標識碼：A文章編號：1004一49I4(2007)()1202—02中國加入世界貿(mào)易組織后面時著大蟹外資銀行的涌入因仃商業(yè)銀行的競爭將更加激烈要慰這瞬息萬變、競爭激烈的環(huán)境中使銀行芷于不敗之地，就必須提高員工的工作滿意度從而把員工緊緊地團結(jié)在一起，增強抵御風險的能力因此r解影響員I：的滿意度的因素提出確實可行的措施提高員y~J：j滿意度已經(jīng)成為Ⅲ有商業(yè)銀i改革最棘同時也是迫在眉睫的問題水文以武漢m數(shù)宋國有商業(yè)銀f為調(diào)查對象發(fā)出問卷35

16、0份【n]收有效問卷324份回收率956％、男性員工占411％，女性員工I589％40歲以下的中青年員_I：^896％。下面是對調(diào)查結(jié)果的分析，一國有商業(yè)銀行一線員工工作滿意度的一般特征1l4有商業(yè)銀行線員工工怍祭滿意度‘j_線奠1的謦f水滿意度的凋II|我仃J發(fā)現(xiàn)被剜《JfJ1作祭f奉滿意瞧的數(shù)lt；如喪l所：表1員工工作整體滿意度所以我們可以這樣說，被調(diào)查的一線員工的工作滿意度普遍偏低，即工作滿意度處于不太滿意及更加不滿意的人數(shù)占6

17、95％，這是個危險的信號。因為一線員工的低水平的工作滿意度會直接導致其工作績效以及對于本行的忠誠度因此國有商業(yè)銀行在股份制改革與跨國銀行競爭的沖擊下，要想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，研究影響一線員工工作滿意度的因素，以及如何提高一線員工滿意度的對策十分緊迫。2國有商業(yè)銀行一線員工對于工作物質(zhì)待遇方面的滿意度、表2員工對于工資的滿意度由表2我們可以看出本行一線員工對于資的滿意度水平普遍偏●姚江林低不滿意(即包括不太滿意，不滿意以及非常不滿意)

18、的人數(shù)比例達725％一3國有商業(yè)銀行一線員工對于工作場所中人際關(guān)系的滿意度。表3員工對于工作中人際關(guān)系的滿意度非常滿意基本滿意不太滿意不滿意非常不滿意由表3我們可以看出一線員工對于人際關(guān)系的滿意度比較高其中在上級對下級的關(guān)心方面，滿意度(包括非常滿意和基本滿意)達到525％；在同事之間的人際關(guān)系方面線員工的工作滿意度更高，達到655％但在各部門之問的信息開放程度方面，一線員工的工作滿意度很低即從不太滿意到非常不滿意之間人數(shù)比例高達74％

19、：這個數(shù)字提醒銀仃管理者們在決策與管理的過程中如果屢次忽視一線員工對于信息透明與開放的要求勢必會使他們的不滿意積累到一定程度而影響工作績效和企業(yè)的凝聚力與競爭力4國有商業(yè)銀行一線員工對于I二作環(huán)境的滿意度表4員工對工作環(huán)境方面的滿意度由表4我們可以看出在一些物質(zhì)條件與環(huán)境方面如工作環(huán)境的溫度濕度工作地點的地理位置，環(huán)境中的設(shè)備齊全與否方面一線員工的滿意度水平很高其滿意度(包括非常滿意與基本滿意)的百分比分別為54％555％和65％。5國

20、有商業(yè)銀行一線員工對于職業(yè)聲望的滿意度。表5員工對職業(yè)聲望方面的滿意度從表5我們可以看出，在職業(yè)聲望方面_線員工還是頗為自己能在國有商業(yè)銀行工作而感到自豪的其滿意度為635％。二、影響國有商業(yè)銀行一線員工工作滿意度的因素分析(一)個體因素進入企業(yè)成為經(jīng)營者或者經(jīng)營者在競爭中成為企業(yè)家其次要完善激勵、分配機制要把企業(yè)經(jīng)營者作為一個獨立的利益主體對待實現(xiàn)分配機制的創(chuàng)新企業(yè)家人力資本產(chǎn)權(quán)是一種獨特的所有權(quán)其特點表現(xiàn)為它天然地屬于它的我體——企

21、業(yè)家，即企業(yè)家人力資本的所有權(quán)僅限于體現(xiàn)它的人，不可分割讓渡～而目前為止，我國還沒有明確的制度，對企業(yè)家的人力資本產(chǎn)權(quán)進行明確的制度安排這是造成國有企業(yè)激勵約束制度不完善的根源，也是滋生腐敗的根源。要充分發(fā)揮利益的驅(qū)動作用打破傳統(tǒng)的單一分配制度，在效率優(yōu)先、兼顧公平的原則下積極探索按勞分配和按——202——資分配相結(jié)合包括年薪制、風險抵押經(jīng)營技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)等要素參b分配、期股、期權(quán)激勵等分配方式，促進分配方式與市場經(jīng)濟規(guī)律吻合起來給企業(yè)經(jīng)

22、營管理人才報酬以合理規(guī)定形成有效的激勵機制企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是高層經(jīng)理人員是企業(yè)中的主要決策者，對企業(yè)的發(fā)展負有特殊的責任其報酬也應(yīng)該跟業(yè)績和貢獻掛鉤再次，要完善監(jiān)督、約束機制。要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建有監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)、審計組成的二位一體的監(jiān)管體系建立規(guī)范有效的監(jiān)督約束機制規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者的管理行為同時還要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各種組織和群眾的監(jiān)督作用，以維護組成企業(yè)的各經(jīng)濟主體的合法權(quán)益也要充分發(fā)揮各婁社會中介組織和社