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文檔簡介
1、決策探索2010.9下┃領導科學┃一、提高領導干部戰(zhàn)略思維能力的基本要求(一)立足全局,整體謀劃戰(zhàn)略思維的基本內(nèi)涵,首先是戰(zhàn)略整體觀或全局觀,這是馬克思主義唯物辯證法的全面性和整體性的要求。因此,對于戰(zhàn)略思維來說,把握全局具有決定性的意義。中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命之所以能夠以弱勝強,首要的是與以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人重視戰(zhàn)略思維、善于從戰(zhàn)略全局的高度解決問題分不開的。領導干部要從全局上謀劃經(jīng)濟社會全面發(fā)展,首先,要從國家現(xiàn)
2、代化建設全局中思考和籌劃本地區(qū)、本部門建設。其次,要按照經(jīng)濟、政治、文化和社會建設全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)總體布局推進現(xiàn)代化建設,切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到工作的各個方面,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。再次,要堅持以重點突破帶動全面發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展整體轉(zhuǎn)型。要深入研究解決好經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的方向性、戰(zhàn)略性重大現(xiàn)實問題,解決好制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),以重點突破帶動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。(二)著眼長遠,深謀遠慮事物發(fā)展
3、是一個過程,區(qū)分為各個發(fā)展階段。階段之間既互相區(qū)別,又互相聯(lián)結(jié)。戰(zhàn)略思維要求正確把握和處理各個階段之間的關系,確保事物的可持續(xù)發(fā)展,確保發(fā)展目標的實現(xiàn)?;ハ鄥^(qū)別,要求領導者只能去做那些現(xiàn)階段應該做而又可能做到的事情,不可超越階段,不可好高騖遠;互相聯(lián)結(jié),要求領導者既立足當前,又放眼長遠,在完成當前任務的同時為下一階段的發(fā)展準備必要條件,為下一階段的發(fā)展提供基礎。立足當前,謀劃長遠,要求領導干部增強預見性。無論是戰(zhàn)略目標的確定、戰(zhàn)略布局的
4、規(guī)劃,還是戰(zhàn)略步驟的設計、戰(zhàn)略舉措的選擇等,都是建立在對未來思考的基礎上形成的,都是預想的東西。沒有科學預見,就沒有領導者的戰(zhàn)略思維。當分析經(jīng)濟社會發(fā)展形勢時,不僅要分析當前形勢,而且要預測未來發(fā)展趨勢;當確立發(fā)展目標時,不能只制定近期目標,還要制定中期目標和長遠目標。立足當前,謀劃長遠,要求領導干部兼顧眼前利益和長遠利益。當眼前利益和長遠利益發(fā)生矛盾時,必須使眼前利益服從長遠利益。(三)整合資源,贏得主動贏得主動權(quán),是戰(zhàn)略謀劃的基點。
5、它要求領導者從戰(zhàn)略全局出發(fā),充分發(fā)揮人、財、物等主客觀因素的作用,積極運籌,主動作為,營造出有利于科學發(fā)展的戰(zhàn)略態(tài)勢。主動地位的取得,要以一定的物質(zhì)條件為基礎,但更重要的是取決于領導者的運籌帷幄。優(yōu)勢與劣勢、主動與被動是可以相互轉(zhuǎn)化的,推動轉(zhuǎn)化的力量就是人的主觀能動性。領導者戰(zhàn)略指導正確,可以化劣勢為優(yōu)勢、化被動為主動;領導者戰(zhàn)略指導錯誤,已有的優(yōu)勢和主動也會化為烏有。正確的戰(zhàn)略指導,就是將各種資源優(yōu)化整合、優(yōu)勢互補、實現(xiàn)系統(tǒng)最佳功能的
6、過程。領導干部要通盤考慮影響經(jīng)濟社會發(fā)展的各種因素,不等不靠,主動想辦法、做工作,充分利用有利條件,改善、轉(zhuǎn)化不利條件,實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,人、財、物的充分利用,牢牢把握推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主動權(quán)。(四)激發(fā)活力,聚焦目標目標是主體為達到一定目的而預先設想的標準或結(jié)果。目標與戰(zhàn)略密不可分。戰(zhàn)略的制定和實施都是圍繞確定目標和實現(xiàn)目標展開的,沒有目標就沒有戰(zhàn)略;同樣,目對領導干部戰(zhàn)略思維能力培養(yǎng)的思考◎文吳學臻鄭麥冬孫濤胡錦
7、濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話中明確指出:“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,關鍵在于提高各級領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的能力?!备骷夘I導干部在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的地位和作用十分重要,必須注重培養(yǎng)他們貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的能力。其中,戰(zhàn)略思維能力是領導干部領導科學發(fā)展的首要能力。加強戰(zhàn)略思維能力的培養(yǎng),對提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具
8、有重大意義。45決策探索2010.9下┃領導科學┃標的確定和實現(xiàn),也離不開戰(zhàn)略思維、全局觀念,沒有戰(zhàn)略指導的目標難以保證其正確性。領導干部肩負領導經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重任,必須在戰(zhàn)略層面上理解、確定和實現(xiàn)目標。要從戰(zhàn)略全局出發(fā)制定目標和目標體系。戰(zhàn)略目標是事物發(fā)展的最高層次的總目標,圍繞總目標,可以確定分類目標、階段性目標和低層次的具體目標,形成目標體系。分類目標、階段性目標和低層次的具體目標必須服從、服務于總的戰(zhàn)略目標,這使各類、各層次
9、目標都具有了戰(zhàn)略性質(zhì),即是說正確的目標都需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)來確定。這就決定了正確目標盡管是預先的設想,但并不是脫離客觀的主觀想象,而是充分考慮現(xiàn)實條件和客觀因素、使其具備實現(xiàn)的可能性的目標。一個地區(qū)、一個單位發(fā)展目標的制定要著眼全局,既要同國家現(xiàn)代化建設的總體目標相契合,同中央精神和上級的指示要求相一致,又要符合本地區(qū)本單位的客觀實際。要調(diào)動一切資源和手段實現(xiàn)目標。一方面,要調(diào)動人、財、物一切資源用于目標的實現(xiàn)。從全局出發(fā),通盤考慮、合
10、理安排和調(diào)動資源,向目標聚焦。在資金和物資安排上,要杜絕無益于目標實現(xiàn)的消耗和浪費,同時進行合理分配,提高使用效益。另一方面,要選擇同目標要求相一致的手段。目標決定手段,手段為目標服務。實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標,必須運用科學的模式和方法,下大氣力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。總之,必須加強戰(zhàn)略思維,在全局觀念指導下調(diào)動一切積極因素,全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標。二、培養(yǎng)領導干部戰(zhàn)略思維能力的基本途徑(一)要加強理論武裝,奠定提高戰(zhàn)略思維能力的方法論
11、基礎要加強政治理論學習,提高政治上的把關定向能力。中國特色社會主義建設事業(yè)要求領導干部把政治素質(zhì)作為首要素質(zhì),以堅定的政治立場、敏銳的政治洞察力,把握經(jīng)濟社會發(fā)展的正確方向。要加強對馬克思主義特別是黨的創(chuàng)新理論學習,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,增強政治敏銳性,提高把握關系經(jīng)濟社會發(fā)展的方向性、根本性問題的能力。要加強思維科學的學習,提高科學思維能力。領導干部要以馬克思主義哲學為核心,加強對思維科學的學習研
12、究,掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,特別是要把握科學發(fā)展觀所蘊含的科學思維方法,提高科學思維素質(zhì),為觀察分析和研究解決現(xiàn)實問題提供思維“鑰匙”。只有加強思維科學的學習,從對馬克思主義理論僵化和教條式的理解中解放出來,從因循守舊、墨守成規(guī)的習慣做法中解放出來,從舊工業(yè)化時期的思維定勢中解放出來,學會運用辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、發(fā)散思維、跳躍思維、動態(tài)思維、求異思維等科學思維方法,才能創(chuàng)造性地解決經(jīng)濟社會發(fā)展
13、中遇到的新矛盾、新問題,不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設新局面。(二)要拓展知識領域,夯實提高戰(zhàn)略思維能力的智力基礎在知識爆炸時代,領導干部只有學習掌握多領域知識,才能開闊眼界,拓寬視野,提高戰(zhàn)略思維能力。要加強現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識的學習。各級領導干部抓經(jīng)濟建設,為經(jīng)濟建設服務,加強對經(jīng)濟工作的領導,主要是把握方向,謀劃全局,提出戰(zhàn)略,制定政策,推動立法,營造良好環(huán)境。這就要求適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要,學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識,把握社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)
14、在要求和運行特點,自覺遵循客觀規(guī)律,從而提高戰(zhàn)略思維的有效性。要加強科技知識的學習,提高科學技術(shù)素質(zhì)。面對信息化建設的形勢發(fā)展要求,學習掌握現(xiàn)代科技知識已十分緊迫地擺在了領導干部的面前。學習科學技術(shù)知識,重點是學習以信息技術(shù)等為主要內(nèi)容的高新科技知識。后國際金融危機時代,世界主要國家都在以高科技發(fā)展為突破口謀求經(jīng)濟新一輪發(fā)展,紛紛把新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)等高新科技作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點,搶占世界經(jīng)濟發(fā)展新的制
15、高點。不學習把握高新科技知識,就難以認識其創(chuàng)新發(fā)展的重大意義,難以作出正確的戰(zhàn)略選擇。要加強管理知識的學習。為適應形勢發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型需要,領導干部必須加強對管理知識的學習,尤其是要學習和掌握現(xiàn)代科學管理知識和規(guī)律,了解領導學、心理學、行為科學等相關知識,研究汲取西方關于現(xiàn)代公民社會的管理經(jīng)驗,著眼我國社會轉(zhuǎn)型的新特點和新要求,切實轉(zhuǎn)變不合時宜的落后管理模式、管理機制和方式手段,提高科學管理水平,確保戰(zhàn)略思維能力建立在科學管理知識的擴展和
16、管理能力的提高基礎之上。(三)要注重實踐錘煉,打牢戰(zhàn)略思維能力躍升的實踐基礎實踐是檢驗學習成果的重要途徑,是實現(xiàn)能力躍升的堅實平臺。要重視實踐所提供的機遇,在崗位磨煉和推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的實踐中提高戰(zhàn)略思維能力。各級領導干部要切實樹立實踐第一的觀點,立足崗位,勇于實踐,在崗位領導實踐中總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,實現(xiàn)戰(zhàn)略思維能力的躍升。在推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定過程中,在解決棘手難點問題中,領導干部要深入一線、深入群眾,向?qū)嵺`學習、向群眾
17、學習,了解實情、跟進指導,努力在實踐考驗中提高把握全局、遵循規(guī)律、科學謀劃、臨陣指揮等綜合能力素質(zhì)。要加強崗位交流鍛煉,在不同崗位不同領域?qū)嵺`中提高戰(zhàn)略思維能力。領導干部單一經(jīng)歷,往往使自己局限于局部經(jīng)驗,習慣于從自己所熟知的局部實踐中考慮問題。因此,跨地區(qū)、跨領域、跨專業(yè)的多崗位交流鍛煉,對提高領導干部戰(zhàn)略思維能力大有幫助。崗位交流和交叉任職不僅可以為全面鍛煉領導干部提供客觀條件,激發(fā)干部的學習熱情和實踐熱情,防止長期在同一個崗位上產(chǎn)
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