文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)問題與思路

1、文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)：問題與思路湖南長沙●歐陽友權(quán)摘要：人才資本的蓄積培育和市場配置是文化產(chǎn)業(yè)要素、市場的關(guān)鍵要素和文化企業(yè)的核心競爭力。我國文化人才存在總量偏少、精英不多、結(jié)構(gòu)失衡、分布不均等問題，優(yōu)秀人才稀缺已經(jīng)成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。人才短缺源于人才供給機(jī)制不夠健全，人才的市場配置效能未能充分發(fā)揮，尚未構(gòu)建起契合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的選人用人機(jī)制，需要拓新文化人才資源的配置路徑。與此同時(shí)，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，應(yīng)該充分發(fā)揮高等院校

2、在人才培養(yǎng)上的主渠道作用。我國高校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在學(xué)科與專業(yè)、理論與實(shí)踐、自律與他律的矛盾，實(shí)施交叉培養(yǎng)、有所倚重，二元并重，特色取勝的育才路徑，是消解這些矛盾的必要舉措。關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；人才建設(shè)；人才短板；配置路徑；矛盾消解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，人才是第一資源。培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，需要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)的人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科技、能經(jīng)營、會(huì)管理的專門人才，解決好文化產(chǎn)業(yè)人才供不應(yīng)求問

3、題，為文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。一、審視文化產(chǎn)業(yè)人才“短板”文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，對專業(yè)人才的知識、智慧與能力結(jié)構(gòu)要求較高。在經(jīng)濟(jì)一體化、信息全球化、文化科技化的時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為知識密集、信息密集、技術(shù)密集、人才密集的典型業(yè)態(tài)。特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、知識創(chuàng)新不斷加速、傳播媒介不斷更新、文化市場激烈競爭的背后，實(shí)質(zhì)是人才的競爭和人力資本的博弈，人才優(yōu)勢已經(jīng)成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主要制勝

4、因素。人才資本的蓄積培育和市場配置也成為文化產(chǎn)業(yè)要素市場的關(guān)鍵要素和文化企業(yè)的核心競爭力。然而，相比于火熱的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，我國的文化人才還存在總量偏少、精英不多、結(jié)構(gòu)失衡、分布不均等問題，人才短缺已經(jīng)成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國高等教育過去一直沒有設(shè)置這一專業(yè)，長期以來沒有科班人才蓄積。從人才從業(yè)狀況看，當(dāng)前從事傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人數(shù)較多，從事新興產(chǎn)業(yè)的較少；從事產(chǎn)業(yè)下游服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員較多，從事上游創(chuàng)意型的

5、人才較少；從事低端的資源依賴性產(chǎn)業(yè)的人員較多，而能夠運(yùn)用高新技術(shù)、創(chuàng)造高附加值的創(chuàng)新性人才較少。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，尤其是橫跨創(chuàng)意、外語、計(jì)算機(jī)和營銷領(lǐng)域的人才更是較少。要解決這些矛盾，就需要制定和調(diào)整相關(guān)人才政策。加大文化產(chǎn)業(yè)人力資本投入，實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)的人才戰(zhàn)略，建立文化產(chǎn)業(yè)人才支撐體系，真正認(rèn)識到文化產(chǎn)業(yè)是人力資本的主導(dǎo)，在有限的人力資本投入中，應(yīng)該保證人才培養(yǎng)的重點(diǎn)：即堅(jiān)持以高層次人才培養(yǎng)

6、為重點(diǎn)。下大力氣抓好以學(xué)術(shù)科技帶頭人為代表的人才隊(duì)伍建設(shè)，形成一支在國際競爭中陣容強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)“國家隊(duì)”；堅(jiān)持以高新技術(shù)創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支能在文化產(chǎn)業(yè)前沿拓進(jìn)的“人才尖兵”；堅(jiān)持以培養(yǎng)年輕人才的創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才，掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才。應(yīng)該加速培養(yǎng)針對文化產(chǎn)業(yè)方面的國際化經(jīng)營人才、國際文化商務(wù)談判人才、電子商務(wù)人才、高端外語人才、國際國內(nèi)法律通識人才、金融保險(xiǎn)人才、國際旅游人才、文化產(chǎn)

7、業(yè)創(chuàng)意與研究人才等。其中，既懂文化又懂市場、既懂創(chuàng)意又懂經(jīng)營、既懂國際貿(mào)易又精通英語的外向型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、協(xié)作型人才，則是文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)的重中之重。二、文化產(chǎn)業(yè)人才資源的配置路徑文化產(chǎn)業(yè)的人才短缺源于人才供給機(jī)制不夠健全，人才的市場配置效能未能充分發(fā)揮，尚未構(gòu)建起契合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的選人用人機(jī)制。因此，需要開辟文化產(chǎn)業(yè)人才資源的配置路徑。改革用人機(jī)制，盤活現(xiàn)有人才，是發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)人才效能的快捷路徑。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，加大選人

8、用人機(jī)制的創(chuàng)新力度，創(chuàng)造優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住、用得上的識才用人機(jī)制，建立起有活力的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才、特殊人才的使用與激勵(lì)機(jī)制。首先，整合人才培養(yǎng)的“源流”，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。要制定文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的中長期規(guī)劃，從宏觀上調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)人才的層級培養(yǎng)模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求設(shè)置人才類型和培養(yǎng)指標(biāo)，使其達(dá)到供求平衡。多方位地培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技制作、經(jīng)營管理、市場營銷人才，早日形成包含短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育、高級人才培

9、訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研一體化基地的立體化培訓(xùn)體系。政府部門應(yīng)該實(shí)施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立起人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置的激勵(lì)保障機(jī)制，搭建文化人才終身學(xué)習(xí)平臺。其次，要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)文化人才的“單位所有”向“社會(huì)所有”轉(zhuǎn)變，做到人盡其才，才盡其用。文化產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)該開辟引進(jìn)優(yōu)秀人才的“綠色通道”，對文化產(chǎn)業(yè)精英實(shí)行“無障礙”引進(jìn)和靈活管理的方式，建立優(yōu)化機(jī)制選人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢聚人才、高薪延攬引人才、

10、孵化培訓(xùn)育人才、競爭上崗用人才的良性模式。第三，形成有利于調(diào)動(dòng)人才積極性的分配機(jī)制，實(shí)行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，允許有特殊才能的人才以知識產(chǎn)權(quán)入股企業(yè)，參與利潤分配。推行人才簽約制度和績效分配制度，做到一流人才，一流貢獻(xiàn)，一流報(bào)酬。鼓勵(lì)專業(yè)人才創(chuàng)辦文化企業(yè)或擁有文化企業(yè)股份，對有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、精品藝術(shù)創(chuàng)作人才設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華提供物質(zhì)保障和制度環(huán)境。此外，還可以設(shè)置優(yōu)秀人才專項(xiàng)資助基金。在建

11、立相應(yīng)文化人才資格認(rèn)證體系的基礎(chǔ)上，政府和企業(yè)均可根據(jù)需要設(shè)置專項(xiàng)資金，用于引進(jìn)和扶持文化和藝術(shù)人才尤其是頂級人才。重點(diǎn)資助文化資源開發(fā)、文化項(xiàng)目創(chuàng)意、文化品牌培育、新興文化業(yè)態(tài)研發(fā)等方面的領(lǐng)軍人才，資助培養(yǎng)對象的演出、創(chuàng)作或科研項(xiàng)目，解決急需的高層次人才引進(jìn)工作中遇到的特殊困難。獎(jiǎng)勵(lì)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人物，抑或解決杰出人7I2o舢j彩G團(tuán)壯々‰‰游勘a才參加國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)，以及培訓(xùn)、進(jìn)修、出版科研成果經(jīng)費(fèi)不足等問

12、題。并且，人才專項(xiàng)基金還要特別關(guān)注扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，為基層涌現(xiàn)的各類文化人才雪中送炭，促進(jìn)他們健康成長、發(fā)揮作用。三、文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的矛盾文化產(chǎn)業(yè)的人力資源在社會(huì)。而文化人才的培養(yǎng)主要靠學(xué)校。特別是高等院校。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，首先是要充分發(fā)揮高等院校培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的主渠道作用。當(dāng)今社會(huì)對人才需求龐大，高校以及一些成人教育和職業(yè)教育中已經(jīng)開始設(shè)置“文化事業(yè)管理”一類的專

13、業(yè)，為后來的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)開設(shè)作了一些課程方面的鋪墊。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著全社會(huì)對文化產(chǎn)業(yè)人才需求的迅速升溫，許多高校開始創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)本科，有些重點(diǎn)院校嘗試招收該專業(yè)的碩士生和博士生。這些仍處于“摸著石頭過河”階段，無論課程體系、培養(yǎng)方案還是師資力量、教學(xué)科研，都未能充分適應(yīng)現(xiàn)實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和全社會(huì)對文化產(chǎn)業(yè)人才的巨大需求，這一落差正以以下三種常見的矛盾方式表現(xiàn)出來。首先，從培養(yǎng)模式看，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)客觀上存在“學(xué)科交叉”與“專業(yè)

14、無根”的悖論。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)交叉性很強(qiáng)的學(xué)科，在學(xué)科歸屬和知識關(guān)聯(lián)上橫跨眾多學(xué)科專業(yè)。其培養(yǎng)方案和課程體系中不僅要有文、史、哲、經(jīng)、管、法、藝術(shù)等人文社會(huì)科學(xué)方面的內(nèi)容，還需要有外語、營銷、創(chuàng)意策劃、資本運(yùn)作、文化經(jīng)紀(jì)，以及宣傳、制作、藝術(shù)設(shè)計(jì)、傳媒技術(shù)等技能操作方面的教學(xué)內(nèi)容，并且還應(yīng)該包括計(jì)算機(jī)等在內(nèi)的理工科知識的學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練。這么多的學(xué)科知識，要在大學(xué)四年里學(xué)完學(xué)好是很困難的。面對滿天繁星般的課程內(nèi)容，學(xué)習(xí)者要想面面俱到只能是蜻

15、蜓點(diǎn)水，“什么都學(xué)了什么都沒學(xué)好”“樣樣都知道一點(diǎn)，樣樣都不精通”。結(jié)果便是專業(yè)沒有主打，學(xué)科沒有“墻基”，知識不成系統(tǒng)，“專業(yè)無根”也就在所難免了。不同的高校有不同的培養(yǎng)模式、不同的課程體系、不同的專業(yè)學(xué)位——有的將文化產(chǎn)業(yè)放在管理學(xué)，有的放在傳播學(xué)，有的放在藝術(shù)學(xué)或文學(xué)，還有的放在歷史文化學(xué)院或公共管理學(xué)院；任課老師有搞文學(xué)藝術(shù)的，有學(xué)新聞傳播的，還有管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)，乃至思想政治教育的，造成了學(xué)科不規(guī)范，專業(yè)不統(tǒng)一，

16、培養(yǎng)模式不科學(xué)。其次，從培養(yǎng)環(huán)節(jié)看，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在理論教學(xué)與專業(yè)實(shí)踐的脫節(jié)。一些文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教學(xué)存在著重理論、輕實(shí)踐的傾向，設(shè)定的實(shí)踐環(huán)節(jié)往往也是形式大于內(nèi)容，真正讓學(xué)生動(dòng)手操作的訓(xùn)練環(huán)節(jié)較少。一些教學(xué)實(shí)習(xí)只是臨場觀摩，并沒有實(shí)際參與。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性、應(yīng)用性、政策性都很強(qiáng)的學(xué)科，它要求人才培養(yǎng)必須緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)實(shí)際，適應(yīng)社會(huì)重大需求，滿足國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長需要。這就要求高等院校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)必須設(shè)置專

17、業(yè)實(shí)習(xí)，走進(jìn)文化企業(yè)，了解文化產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營管理，甚至在專業(yè)實(shí)習(xí)中切入文化創(chuàng)意、項(xiàng)目策劃和資源開發(fā)，參與產(chǎn)品制作與市場營銷。在實(shí)踐中運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題，訓(xùn)練動(dòng)腦和動(dòng)手能力。同時(shí)也了解相關(guān)圃彩20139l的文化政策法規(guī)，懂得文化藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律，感知企業(yè)生存發(fā)展的艱辛。然而，從實(shí)際情況看，我們的學(xué)校教育還沒有及時(shí)跟上國家文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的步伐，沒有很好地把握住國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的脈搏，因而也就沒有建立起與文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)教育

18、培養(yǎng)體系。最后培養(yǎng)出來的學(xué)生適應(yīng)不了社會(huì)需要，一部分畢業(yè)時(shí)找不到工作，還有一部分沒有找到與專業(yè)對口的工作，找到專業(yè)對口工作的又滿足不了實(shí)際工作的需要，達(dá)不到用人單位的要求。第三，再從培養(yǎng)目標(biāo)上看，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在“高校自律”與“社會(huì)選擇”的落差。文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科是在社會(huì)需求十分高漲的情況下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，但由于文化產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科是跨專業(yè)的新興學(xué)科，兩者都沒有固定的模式可以遵循，相互之間的適應(yīng)還需要一個(gè)磨合過程。高等

19、院校習(xí)慣于在設(shè)定的培養(yǎng)方案內(nèi)按部就班完成教學(xué)環(huán)節(jié)，而社會(huì)對于人才的選擇錄用則要根據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際需求選人為用、任人唯賢。這種高校自律與社會(huì)選擇之間的矛盾在短時(shí)期內(nèi)尚難以完全消解和根除。四、文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的思路和舉措文化產(chǎn)業(yè)對專門人才的知識素養(yǎng)與能力結(jié)構(gòu)有著特定要求，如何克服在人才培養(yǎng)上的學(xué)科與專業(yè)、理論與實(shí)踐的矛盾，需要積極探索文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)更為有效的模式，找到消解這些矛盾的思路和舉措。一是交叉培養(yǎng)，有所倚重。文化產(chǎn)業(yè)需要整合

20、多學(xué)科教學(xué)資源，加強(qiáng)交叉型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。培養(yǎng)方案和課程體系中少不了有文史哲、經(jīng)管法，以及外語、藝術(shù)、計(jì)算機(jī)等多方面的內(nèi)容，但在眾多學(xué)科專業(yè)的課程設(shè)置中，高校要根據(jù)自己的長處以突出特色、選擇重點(diǎn)，而不能面面俱到、平均用力。各高校要基于自己的學(xué)科和師資優(yōu)勢，或突出經(jīng)營管理、市場營銷，或注重文化創(chuàng)意、項(xiàng)目策劃，或倚重設(shè)計(jì)包裝、產(chǎn)品制作等等，總之要在某一領(lǐng)域培養(yǎng)學(xué)生的一技之長，讓他們在某一方面掌握學(xué)理根脈，形成自己的就業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)門

21、徑。二是二元并重。所謂“二元”是指理論與實(shí)踐，即理論與實(shí)踐互為補(bǔ)充，不可偏廢。高校的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)要改變重理論輕實(shí)踐的狀況，注意與文化產(chǎn)業(yè)市場密切接軌。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)個(gè)案研究和市場調(diào)查，讓學(xué)生參與各類文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃和必要的理論研究，設(shè)計(jì)行之有效的專業(yè)實(shí)習(xí)，鍛煉學(xué)生的實(shí)際操作能力，讓課堂上學(xué)習(xí)的理論知識用得上，也讓產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)得到理論的總結(jié)和學(xué)理的印證與提升，從而實(shí)現(xiàn)知行合一，縮短人才與人才市場接軌的適應(yīng)周期，滿足現(xiàn)代社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)迅速