淺談工程咨詢中的項(xiàng)目管理服務(wù)

1、城市建設(shè)CONSTRUCTION工程項(xiàng)目往往具有一次性、唯一性，目標(biāo)明確，實(shí)施條件受到一定條件的束縛等特征，此外還具有建設(shè)周期長(zhǎng)、工程固定、不可逆轉(zhuǎn)、不確定因素較多、生產(chǎn)因素具有流動(dòng)性、整體性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)層面。工程咨詢企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)十分有必要，在實(shí)施過(guò)程中也有一些難點(diǎn)，要采取適當(dāng)措施，促使工程咨詢單位提供更好的項(xiàng)目管理服務(wù)。一、工程咨詢提供的項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)涵所謂項(xiàng)

2、目管理服務(wù)，即工程項(xiàng)目管理單位根據(jù)合同約定，在工程項(xiàng)目相應(yīng)的決策階段，給業(yè)主編制相應(yīng)的可行性研究調(diào)查報(bào)告，對(duì)可行性進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，給業(yè)主提供設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)代理、施工管理、采購(gòu)管理以及竣工驗(yàn)收等服務(wù)，替業(yè)主對(duì)其工程項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、合同、信息、費(fèi)用等進(jìn)行控制與管理。項(xiàng)目管理服務(wù)是具備監(jiān)理、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的專業(yè)項(xiàng)目管理企業(yè)（如顧問(wèn)公司、工程咨詢公司），根據(jù)業(yè)主委托，為工程項(xiàng)目

3、管理某些階段或者全過(guò)程進(jìn)行高水平的管理以及提供咨詢服務(wù)。工程咨詢企業(yè)所代表的是業(yè)主的利益，因此，項(xiàng)目管理的任務(wù)以及目標(biāo)和業(yè)主保持一致，能夠有效實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、安全、投資目標(biāo)、質(zhì)量，代表業(yè)主對(duì)工程予以控制、管理以及協(xié)調(diào)。目前，工程咨詢單位所提供的項(xiàng)目管理服務(wù)主要有以下模式。第一，工程咨詢單位在承擔(dān)各項(xiàng)管理工作的同時(shí)，還為項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，為項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)等服務(wù)，當(dāng)今國(guó)際上盛行的設(shè)計(jì)———服務(wù)———管理就是此種模式。第二，業(yè)主完成合同簽訂并選擇

4、其他方的建設(shè)隊(duì)伍，工程咨詢單位按照合同約定，執(zhí)行相應(yīng)的管理職能。若工程咨詢方的管理致使工程目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，工程咨詢方要承擔(dān)一定的責(zé)任。第三，工程咨詢單位全權(quán)代表業(yè)主，行使業(yè)主各種職能并且承擔(dān)相應(yīng)的所有責(zé)任。二、項(xiàng)目管理服務(wù)中現(xiàn)狀分析在我國(guó)，項(xiàng)目管理起步較晚，是一種新興事物，工程建設(shè)中，尚未得到廣泛的應(yīng)用于推廣，實(shí)施項(xiàng)目管理服務(wù)中遇到了以下難點(diǎn)。首先，項(xiàng)目管理代表著投資方的利益，目前主要是監(jiān)理與管理的形式。一是一個(gè)工作同時(shí)有兩種管理模式會(huì)給

5、施工單位造成很多困擾，存在管理意見(jiàn)不一致等問(wèn)題，需要由業(yè)主協(xié)調(diào)，弱化了監(jiān)理單位的職能，使監(jiān)理方負(fù)責(zé)安全管理與質(zhì)量控制，使項(xiàng)目管理方對(duì)投資控制和監(jiān)督進(jìn)行把握。二是很多業(yè)主不愿將投資控制權(quán)交出，項(xiàng)目管理方難以真正做到投資控制，工程其他參建單位不愿意接受其項(xiàng)目管理方的其他管理，使工程咨詢單位具備的管理優(yōu)勢(shì)以及水平難以發(fā)揮，項(xiàng)目管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。其次，任務(wù)承接比較困難，而合同單價(jià)又較低。因?yàn)槲覈?guó)項(xiàng)目管理尚未實(shí)行招投標(biāo)，項(xiàng)目管理缺少統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

6、，使得工程咨詢單位難以由市場(chǎng)信息化去承攬業(yè)務(wù)，有的是熟人介紹，有的是為了開(kāi)拓市場(chǎng)，不計(jì)成本，結(jié)果導(dǎo)致虧本或者保本，難以盈利。再次，代表著總包方相應(yīng)的項(xiàng)目管理，只是為其提供施工過(guò)程的管理。第一，項(xiàng)目經(jīng)理往往是總承包方委任的，導(dǎo)致工程咨詢單位的項(xiàng)目管理人受到項(xiàng)目經(jīng)理以及工程咨詢單位雙重的領(lǐng)導(dǎo)，多頭領(lǐng)導(dǎo)、雙向責(zé)任、多頭指令現(xiàn)象比較嚴(yán)重。第二，總包合同簽訂、選擇分包單位、收取工程款、支付分包工程款等工作由總承包方完成，使得工程咨詢方提供項(xiàng)目管理

7、服務(wù)過(guò)程中，需要和建設(shè)單位協(xié)調(diào)，且對(duì)分包方的管理具有局限性。三、完善項(xiàng)目管理服務(wù)的措施1.健全法律法規(guī)，規(guī)范建設(shè)當(dāng)前我國(guó)工程建筑市場(chǎng)尚不完善，項(xiàng)目管理也存在著不規(guī)范的情況。因此，一定要貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律條文，健全建筑市場(chǎng)相關(guān)法律以及制度，加快廢除以及清理那些和國(guó)際慣例不相適宜的法規(guī)，能力做到這類齊全、相互配套、杜絕重疊交叉、互相抵觸、遺漏等現(xiàn)象。2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理過(guò)程中的溝通，提高工作效率首先，咨詢企業(yè)外部溝通。主要是咨詢企業(yè)以外的各種

8、溝通。如，咨詢單位上層領(lǐng)導(dǎo)和委托業(yè)主之間就委托協(xié)議一些細(xì)節(jié)以及咨詢成果或者進(jìn)展進(jìn)行溝通；工程咨詢方和承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、施工要求、設(shè)計(jì)變更上的溝通。這些溝通不可或缺，對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)起著重要作用。其次，加強(qiáng)咨詢企業(yè)內(nèi)部溝通。一個(gè)工程相應(yīng)飛項(xiàng)目管理過(guò)程中，內(nèi)部溝通尤為重要。第一，一個(gè)咨詢項(xiàng)目通常涉及到很多方面的具體工作，通過(guò)成立相應(yīng)的項(xiàng)目咨詢組，集大家的智慧于一體，明確組員分工，責(zé)任落實(shí)到人。溝通時(shí)，主要有以下議題。咨詢項(xiàng)目來(lái)源以及背景，工

9、作任務(wù)以及目標(biāo)；擬定小組領(lǐng)導(dǎo)以及成員分工方案以及職責(zé)責(zé)；擬定詳細(xì)工作計(jì)劃；討論可能遇到的問(wèn)題以及解決措施；自由討論。第二，有利于使項(xiàng)目組保持步調(diào)一致。項(xiàng)目管理過(guò)程中，組員之間的工作并非相互獨(dú)立，而是相互制約，相互影響的。因此，應(yīng)當(dāng)積極溝通，保持步調(diào)一致。如，設(shè)計(jì)人員在擬定或者變更方案后，會(huì)使工程質(zhì)量有較大變化，這也會(huì)對(duì)經(jīng)評(píng)人以及工程造價(jià)造成影響。第三，有利于分工協(xié)作。項(xiàng)目管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極溝通，發(fā)揮工作小組團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。如，設(shè)計(jì)人員

10、、經(jīng)評(píng)人員、造價(jià)人員、資料匯編人員、成果編制人員等，因此，要實(shí)事求是，緊密溝通，對(duì)那些關(guān)鍵參數(shù)以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要統(tǒng)一，讓工作在分工中有協(xié)調(diào)合作。3.開(kāi)拓市場(chǎng)目前，我國(guó)政府相關(guān)部門以及一些項(xiàng)目法人還不是很了解項(xiàng)目管理。因此，要加強(qiáng)宣傳，加快轉(zhuǎn)變以及完善政府相關(guān)職能，建立科學(xué)的市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理的引進(jìn)以及扶持力度，強(qiáng)化項(xiàng)目法人保險(xiǎn)體系、誠(chéng)信體系建設(shè)，促使人才市場(chǎng)愿意進(jìn)入項(xiàng)目管理領(lǐng)域的意愿以及項(xiàng)目法人的需求量。4.改善投資體制我國(guó)目前的投資

11、體系與國(guó)際相比，還存在著一些方面的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)積極和國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)融資多渠道，將投資管理機(jī)制轉(zhuǎn)變成項(xiàng)目法淺談工程咨詢中的項(xiàng)目管理服務(wù)吳曉鋒義烏市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院322000摘要：隨著我國(guó)引進(jìn)項(xiàng)目管理模式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的今天，很多傳統(tǒng)的工程管理模式已經(jīng)很難符合市場(chǎng)需求。因此，使項(xiàng)目管理服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)十分必要，而且項(xiàng)目管理在實(shí)施過(guò)程中也遇到了一些困難。本文闡述了工程咨詢中提供的項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)涵，對(duì)項(xiàng)目管理工作中遇到的困難進(jìn)行了

12、分析，提出了改善工程咨詢企業(yè)項(xiàng)目管理的建議。關(guān)鍵詞：工程咨詢；項(xiàng)目管理；投資體制管理觀察38萬(wàn)方數(shù)據(jù)城市建設(shè)CONSTRUCTION人責(zé)任機(jī)制。深化投資體制改革，實(shí)施責(zé)任約束以及激勵(lì)制度，讓項(xiàng)目法人重視資金使用效果以及投資風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目管理更好發(fā)展。5.重視人才建設(shè)第一，嚴(yán)格控制入口關(guān)。即在選聘單位人才時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的選擇方式，通過(guò)交談、筆試、口試以及試用等多種考核方式，對(duì)其專業(yè)知識(shí)水平以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解，判斷其思想道德修養(yǎng)以及專業(yè)修為

13、，選取合格的優(yōu)秀人才，使人盡其才，防止那些不學(xué)無(wú)術(shù)的人進(jìn)入企業(yè)。第二，勤于學(xué)習(xí)。讓員工走出去學(xué)習(xí)。尤其對(duì)于剛進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的人來(lái)說(shuō)，積極參加相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的學(xué)習(xí)，完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。如，學(xué)習(xí)FIDIC條款，并且熟悉國(guó)家以及地方在此行業(yè)相關(guān)的法律、文件、法規(guī)等。對(duì)在職者一樣的要組織其學(xué)習(xí)新方法，新思路，提升自身的管理水平。第三，經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)工作積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決措施進(jìn)行討論，在交流中提高工作能力，在

14、交流中學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，提升能力。參考文獻(xiàn)：[1]李永紅.淺議工程咨詢企業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)[J].中國(guó)工程咨詢2009(02).[2]黃孚佑.工程咨詢創(chuàng)新與中國(guó)的項(xiàng)目管理模式[J].經(jīng)濟(jì)2008(08).[3]劉永強(qiáng).創(chuàng)新工程咨詢服務(wù)理念[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化2009(03).[4]深化改革，提高工程咨詢企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].吉林勘察設(shè)計(jì)2008(01).[5]新時(shí)期工程咨詢業(yè)作用價(jià)值的演進(jìn)及思考[J].中國(guó)建材資訊2008(04).1前

15、言開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估的作用，一方面是行政驗(yàn)收的技術(shù)支持與確認(rèn)，直接服務(wù)于行政驗(yàn)收，肩負(fù)著行政職責(zé)外延的責(zé)任；另一方面受建設(shè)單位委托，完成對(duì)建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施的水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度及水土流失防治效果等方面進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)定，承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)的角色。這就要求在技術(shù)評(píng)估工作中，技術(shù)評(píng)估單位要擔(dān)當(dāng)好行政職能外延和咨詢?cè)u(píng)估角色，處理好依法行政、業(yè)主需求和技術(shù)服務(wù)之間的關(guān)系，擺正自身位置，在工作中體現(xiàn)依法、求真

16、、科學(xué)的作風(fēng)，從而為技術(shù)評(píng)估工作奠定全面、穩(wěn)固的技術(shù)和行政基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估的主要工作內(nèi)容包括：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求；施工質(zhì)量、投資使用和管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況；評(píng)價(jià)防治水土流失效果；對(duì)存在問(wèn)題提出處理意見(jiàn)及建議等。2技術(shù)評(píng)估2.1法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991.6中華人民共和國(guó)主席令49號(hào)公布）第十九條明確規(guī)定“建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)

17、工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施，并有水行政主管部門參加。”?！堕_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2002年水利部令第16號(hào)，2005年經(jīng)水利部令24號(hào)修改）第四條明確規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用，第五條明確了縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，第九條明確規(guī)定“國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)

18、先進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行。”。同時(shí)還對(duì)水土保持設(shè)施驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收合格條件、驗(yàn)收時(shí)限、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收程序及驗(yàn)收所需報(bào)告的提綱首次進(jìn)行了明確要求。水行政主管部門發(fā)布的水土保持方案批復(fù)文件，明確規(guī)定建設(shè)單位須在工程投入運(yùn)行前向水行政主管部門及時(shí)申請(qǐng)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收。2.2規(guī)范《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》（水利部于2007年10月8日發(fā)布為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2008年

19、1月8日實(shí)施，編號(hào)SL3872007；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2008年11月14日升格為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2009年2月1日實(shí)施，編號(hào)GBT224902008）明確規(guī)定了水土保持設(shè)施驗(yàn)收的三個(gè)階段（自查初驗(yàn)技術(shù)評(píng)估行政驗(yàn)收），對(duì)每個(gè)階段驗(yàn)收合格需要滿足的條件以及報(bào)告編制提出了細(xì)致要求，其中技術(shù)評(píng)估是直接為行政驗(yàn)收和技術(shù)咨詢服務(wù)的，具有一定的行政延伸職能，在驗(yàn)收程序中起著最為關(guān)鍵的作用?！端帘３止こ藤|(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（水利部2006年3月31日發(fā)布

20、，2006年7月1日實(shí)施，編號(hào)SL3362006）是技術(shù)評(píng)估工作中進(jìn)行水土保持設(shè)施質(zhì)量核查的技術(shù)支撐，明確規(guī)定了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程項(xiàng)目劃分和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)要求。3評(píng)估的工作重點(diǎn)3.1評(píng)估的準(zhǔn)備工作評(píng)估工作開(kāi)展初期，應(yīng)先熟悉水土保持方案及其批復(fù)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)資料，了解設(shè)計(jì)的水土流失防治責(zé)任范圍、水土流失防治措施體系及其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、水土流失防治措施工程量和投資、水土流失防治目標(biāo)等情況。3.2水土流失防治責(zé)任范圍評(píng)估水土流失防治責(zé)任范圍評(píng)估，主要包

21、括對(duì)批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍、實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍進(jìn)行界定，在此基礎(chǔ)上對(duì)水土流失防治責(zé)任范圍變化情況及其原因列表、分區(qū)詳細(xì)說(shuō)明，并就竣工驗(yàn)收后建設(shè)單位水土流失防治責(zé)任范圍以及臨時(shí)借地的水土流失防治責(zé)任范圍分別進(jìn)行說(shuō)明。3.3初次進(jìn)場(chǎng)工作初次進(jìn)場(chǎng)需要對(duì)實(shí)際水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土保持設(shè)施簡(jiǎn)要分析建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收及技術(shù)評(píng)估張根源李童航浙江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院浙江杭州310002摘要：本文結(jié)合工作現(xiàn)況。主要對(duì)技術(shù)評(píng)估與