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1、I_l_l管理視角MANAGEMENT文張芳“管理經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”拉澤爾作為人力資源領(lǐng)域最權(quán)威的教授,認(rèn)為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的因素,就是人力資源的積累。拉澤爾說(shuō),物質(zhì)資源的增長(zhǎng)并不困難,技術(shù)方面也很容易效仿,惟一困難的就是如何儲(chǔ)備更多的人力資源?,F(xiàn)在世界最發(fā)達(dá)的一批國(guó)家,其人力資本存量也是最高的。因此,中國(guó)現(xiàn)在必須增加專業(yè)技術(shù)學(xué)校的數(shù)量,加大人力資源的儲(chǔ)備工作,是保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。實(shí)施人才戰(zhàn)咯,加大人力資源積累刻不容緩。進(jìn)
2、入21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng),科技革命迅猛發(fā)展,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,面臨著前所未有的以人才爭(zhēng)奪為核心的激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而且這種競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)滲透到國(guó)內(nèi),呈現(xiàn)出國(guó)際國(guó)內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家正憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和優(yōu)越的工作生活條件,在全球范圍內(nèi)爭(zhēng)奪人才。我國(guó)要跟上世界科技進(jìn)步的步伐,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)力發(fā)展水平上的差距,必須實(shí)施人才戰(zhàn)略,加大人才資源積累。這是我們?cè)谛乱惠唶?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得昭經(jīng)濟(jì)論壇2∞518主動(dòng)的關(guān)鍵。今后
3、幾年內(nèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期,也是完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要時(shí)期。目前,我國(guó)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)國(guó)家相比,人才的數(shù)量和質(zhì)量都有很大的差距。我們要趕上這些國(guó)家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科技的跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)定人才是第一資源的觀念,把人力資源積累提到重要戰(zhàn)略地位,努力增加人才總量,提高人才素質(zhì),努力把人口資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì)。實(shí)施人才戰(zhàn)略,加大人力資源積累,逐步調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前和
4、今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必然要求調(diào)整人才結(jié)構(gòu),而人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將進(jìn)~步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于發(fā)展生產(chǎn)力的范疇,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于完善生產(chǎn)關(guān)系的范疇。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,首先應(yīng)遵循優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則。人無(wú)完人,才無(wú)全才。通過(guò)多種人才的有機(jī)結(jié)合,彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相補(bǔ)充,形成一個(gè)優(yōu)化的人才結(jié)構(gòu),使不同的人才從不同的方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),完成人才個(gè)體所不能完成的事業(yè)。其次要遵循因地制宜原則。既要考慮到本地區(qū)、本
5、行業(yè)經(jīng)濟(jì)緊迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,又要考慮到科學(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律。從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),建立起不相雷同、富有特色的人才結(jié)構(gòu)。有特色才有優(yōu)勢(shì),才有較高的效能。片面追求。小而全”的人才結(jié)構(gòu)體系,或者按照一個(gè)模式來(lái)要求和配置人才、儲(chǔ)備人才,往往導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,造成人才積壓和浪費(fèi)。實(shí)施人才戰(zhàn)略,加大人力資源積累,進(jìn)一步培養(yǎng)高新技術(shù)人才。目前,我國(guó)科技人才隊(duì)伍從數(shù)量上看,已居世界第四位,但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要相比還存在很多
6、問(wèn)題。一是質(zhì)量不高;二是結(jié)構(gòu)不平衡;三是布局不合理;四是高科技人才流失嚴(yán)重。我國(guó)加入wT0后,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步國(guó)際化,而且在科技人才的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。隨著國(guó)外企業(yè)的大舉進(jìn)入,國(guó)內(nèi)企業(yè)在吸收和保存科技人才方面與國(guó)外大企業(yè)相比,處于明顯的劣勢(shì)。這就要求我們?cè)谌瞬砰_(kāi)發(fā)上解決下面幾個(gè)問(wèn)題:第一,立足全球,面向未來(lái),制定開(kāi)放式的高科技人才發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)加大人力資源積累。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展~日千里,瞬息萬(wàn)變,對(duì)人才的要求也很高。我們既要立足于自身
7、的人才培養(yǎng),又要高度重視對(duì)世界上一切適應(yīng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才的吸納。面對(duì)嚴(yán)重的人才外流,堵是不行的。我們既要看到我們培養(yǎng)的人才外流了,也要看到這些外流人才在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)繼續(xù)教育和培訓(xùn)I、工作,素質(zhì)又有了新的提高,如果能夠使其回流,就可以縮小我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。因此應(yīng)認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國(guó)家吸納科技人才的經(jīng)驗(yàn),抓緊制定吸納出國(guó)留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)和工作的政策措施,同時(shí)要有納天下英才為我所用的胸懷和遠(yuǎn)見(jiàn),對(duì)世界各國(guó)一切有益于我國(guó)發(fā)展的人
8、才都要積極吸納。第二,要把高科技人才資源的開(kāi)發(fā)積累納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,突出重點(diǎn),以搶占人才制高點(diǎn)。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)考慮人才資源開(kāi)發(fā)的要求,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,更要突出科技人才開(kāi)發(fā)這個(gè)重點(diǎn)。要把科技人才資源的開(kāi)發(fā)使用與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起,進(jìn)行規(guī)劃和部署。在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,不應(yīng)該也不可能齊頭并進(jìn)。要有所為,有所不為。第三,堅(jiān)持以高科技企業(yè)為載體,推動(dòng)高科技人才資源的整體開(kāi)發(fā)。從西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看,高
9、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大都是依托于大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),同時(shí)又是以高科技企業(yè)為載體的。高科技人才資源的開(kāi)發(fā)自由與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)需要結(jié)合在一起,才會(huì)產(chǎn)生出巨大的效益,從而帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(作者單位:河北省水利工程局)談?wù)勔蝗肆Y源積累一萬(wàn)方數(shù)據(jù)I_l_l管理視角MANAGEMENT文張芳“管理經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”拉澤爾作為人力資源領(lǐng)域最權(quán)威的教授,認(rèn)為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的因素,就是人力資源的積累。拉澤爾說(shuō),物質(zhì)資源的增長(zhǎng)并不困難,技術(shù)方面也很容易
10、效仿,惟一困難的就是如何儲(chǔ)備更多的人力資源?,F(xiàn)在世界最發(fā)達(dá)的一批國(guó)家,其人力資本存量也是最高的。因此,中國(guó)現(xiàn)在必須增加專業(yè)技術(shù)學(xué)校的數(shù)量,加大人力資源的儲(chǔ)備工作,是保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。實(shí)施人才戰(zhàn)咯,加大人力資源積累刻不容緩。進(jìn)入21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng),科技革命迅猛發(fā)展,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,面臨著前所未有的以人才爭(zhēng)奪為核心的激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而且這種競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)滲透到國(guó)內(nèi),呈現(xiàn)出國(guó)際國(guó)內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家正憑
11、借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和優(yōu)越的工作生活條件,在全球范圍內(nèi)爭(zhēng)奪人才。我國(guó)要跟上世界科技進(jìn)步的步伐,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)力發(fā)展水平上的差距,必須實(shí)施人才戰(zhàn)略,加大人才資源積累。這是我們?cè)谛乱惠唶?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得昭經(jīng)濟(jì)論壇2∞518主動(dòng)的關(guān)鍵。今后幾年內(nèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期,也是完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要時(shí)期。目前,我國(guó)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)國(guó)家相比,人才的數(shù)量和質(zhì)量都有很大的差距。我們要趕上這
12、些國(guó)家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科技的跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)定人才是第一資源的觀念,把人力資源積累提到重要戰(zhàn)略地位,努力增加人才總量,提高人才素質(zhì),努力把人口資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì)。實(shí)施人才戰(zhàn)略,加大人力資源積累,逐步調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必然要求調(diào)整人才結(jié)構(gòu),而人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將進(jìn)~步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于發(fā)展生產(chǎn)力的范疇,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于完善生產(chǎn)關(guān)系的范疇。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整
13、,首先應(yīng)遵循優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則。人無(wú)完人,才無(wú)全才。通過(guò)多種人才的有機(jī)結(jié)合,彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相補(bǔ)充,形成一個(gè)優(yōu)化的人才結(jié)構(gòu),使不同的人才從不同的方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),完成人才個(gè)體所不能完成的事業(yè)。其次要遵循因地制宜原則。既要考慮到本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)緊迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,又要考慮到科學(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律。從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),建立起不相雷同、富有特色的人才結(jié)構(gòu)。有特色才有優(yōu)勢(shì),才有較高的效能。片面追求。小而全”的人才結(jié)構(gòu)體系,或者按照一
14、個(gè)模式來(lái)要求和配置人才、儲(chǔ)備人才,往往導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,造成人才積壓和浪費(fèi)。實(shí)施人才戰(zhàn)略,加大人力資源積累,進(jìn)一步培養(yǎng)高新技術(shù)人才。目前,我國(guó)科技人才隊(duì)伍從數(shù)量上看,已居世界第四位,但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要相比還存在很多問(wèn)題。一是質(zhì)量不高;二是結(jié)構(gòu)不平衡;三是布局不合理;四是高科技人才流失嚴(yán)重。我國(guó)加入wT0后,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步國(guó)際化,而且在科技人才的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。隨著國(guó)外企業(yè)的大舉進(jìn)入,國(guó)內(nèi)企業(yè)在吸收和保存科
15、技人才方面與國(guó)外大企業(yè)相比,處于明顯的劣勢(shì)。這就要求我們?cè)谌瞬砰_(kāi)發(fā)上解決下面幾個(gè)問(wèn)題:第一,立足全球,面向未來(lái),制定開(kāi)放式的高科技人才發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)加大人力資源積累。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展~日千里,瞬息萬(wàn)變,對(duì)人才的要求也很高。我們既要立足于自身的人才培養(yǎng),又要高度重視對(duì)世界上一切適應(yīng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才的吸納。面對(duì)嚴(yán)重的人才外流,堵是不行的。我們既要看到我們培養(yǎng)的人才外流了,也要看到這些外流人才在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)繼續(xù)教育和培訓(xùn)I、工
16、作,素質(zhì)又有了新的提高,如果能夠使其回流,就可以縮小我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。因此應(yīng)認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國(guó)家吸納科技人才的經(jīng)驗(yàn),抓緊制定吸納出國(guó)留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)和工作的政策措施,同時(shí)要有納天下英才為我所用的胸懷和遠(yuǎn)見(jiàn),對(duì)世界各國(guó)一切有益于我國(guó)發(fā)展的人才都要積極吸納。第二,要把高科技人才資源的開(kāi)發(fā)積累納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,突出重點(diǎn),以搶占人才制高點(diǎn)。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)考慮人才資源開(kāi)發(fā)的要求,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,更要突出科技人才開(kāi)發(fā)這
17、個(gè)重點(diǎn)。要把科技人才資源的開(kāi)發(fā)使用與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起,進(jìn)行規(guī)劃和部署。在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,不應(yīng)該也不可能齊頭并進(jìn)。要有所為,有所不為。第三,堅(jiān)持以高科技企業(yè)為載體,推動(dòng)高科技人才資源的整體開(kāi)發(fā)。從西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大都是依托于大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),同時(shí)又是以高科技企業(yè)為載體的。高科技人才資源的開(kāi)發(fā)自由與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)需要結(jié)合在一起,才會(huì)產(chǎn)生出巨大的效益,從而帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(作者單位:河北省水利
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