中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對策

1、【學(xué)校管理】SchoolOfManagement2012年第3明【忠幕捌勰)F中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對策朱青(甘肅山丹培黎學(xué)校，甘肅山丹734100)摘要：本文從中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對管理過程中存在的問題進(jìn)行了主客觀方面的原因分析，并就如何加強固定資產(chǎn)的管理提出了具有針對性的改進(jìn)措旄。關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理；中圖分類號：G48文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000—8772(2012)060103—02隨著中等

2、職業(yè)教育改革的不斷深入，中職學(xué)校的規(guī)模有了迅速擴大，固定資產(chǎn)的數(shù)量、品種和價值增長很快，但對固定資產(chǎn)的管理和使用卻暴露出了許多不規(guī)范的地方如管理意識淡薄、重錢輕物、制度缺失、處置混亂、流失毀損嚴(yán)重等，令人堪憂。如何管理好中等職業(yè)學(xué)校的I占J定資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全、完整及保值增值是擺在我們面前的一項重要課題。一、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀(一)管理意識淡薄，缺乏高素質(zhì)的同定資產(chǎn)管理人員中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)過程中，隨著國家不斷投人資金，學(xué)校

3、收取學(xué)雜費，并購置相應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備、實驗器材及辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的種類越來越多，數(shù)量越來越大，管庳難度也越來越大。對于公立學(xué)校來說這些資產(chǎn)都屬于學(xué)校的固有資產(chǎn)。但多數(shù)學(xué)校比較關(guān)心每年的財政撥款、有多少學(xué)費收入、存款數(shù)額，很少關(guān)心固定資產(chǎn)的管理和使用。這種沒有長期管理規(guī)劃、只顧眼前利益的管理意識，導(dǎo)致r同定資產(chǎn)管理上的不規(guī)范。大多中職學(xué)校沒有專門的固定資產(chǎn)管理部『J，也沒有專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員。圊定資產(chǎn)管理丁作一般南其他的管理人員兼任

4、。管理人員的移俸業(yè)務(wù)水平，業(yè)務(wù)能力不高，對如何管理好固定資產(chǎn)，缺乏工作思路和工作方法。管理手段落后，大多數(shù)還是靠手工管理，缺少專業(yè)性的現(xiàn)代化管理軟件，在|古I定資產(chǎn)的建賬、登記、記賬工作上做的還不夠規(guī)范，固定資產(chǎn)的歸類還不夠準(zhǔn)確。人員更替時沒有交接清楚，資料丟失、短缺嚴(yán)重，沒有統(tǒng)一的管理制度和方法。一人—個管理方法使后人查看同定資產(chǎn)資料產(chǎn)生很大的困難。固定資產(chǎn)管理人員的手工賬與財務(wù)部I’J的財務(wù)賬核對不t，沒有在固定資產(chǎn)上粘貼嘲定資產(chǎn)標(biāo)

5、簽，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，賬務(wù)和實物難以核對，造成賬賬不符，賬實不符。f二)固定資產(chǎn)界限模糊，價值量標(biāo)準(zhǔn)偏低。財務(wù)核算存在的問題一直以來財務(wù)人員對周定資產(chǎn)的界定都存有疑問。準(zhǔn)則和制度中規(guī)定，固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。該定義沒有規(guī)定每一類設(shè)備的

6、使用年限，“大批”沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，將一些本屬于低值易耗品的物資也記人固定資產(chǎn)，500元和800元的價值量標(biāo)準(zhǔn)已明娃偏低。如u盤、話機、內(nèi)存條和電腦桌等都納入周定資產(chǎn)中核算，虛增了同定資產(chǎn)，不利于會計核算及審計，嚴(yán)重影響了會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。另外，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)核算不提折舊，無法核算周定資產(chǎn)在使用過程中的價值損耗，固定資產(chǎn)在賬面卜永遠(yuǎn)是原值，導(dǎo)致賬面價值背離實際。違反了會計核算的準(zhǔn)確性和真實性的原則，也不利于主管部門掌握下屬

7、單位所有固定資產(chǎn)的真實情況。同時，固定資產(chǎn)的賬面原值等同于同定基金購入時一方面增加資產(chǎn)另一方面增加凈資產(chǎn)，導(dǎo)致凈資產(chǎn)虛增。(三)管理執(zhí)行不力，資產(chǎn)閑置f’廿J題突島，資產(chǎn)處置不規(guī)范白擴捐以來，各中等職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)逐年增加。以我校為例，隨著在校生人數(shù)的不斷增多，加上曾多次進(jìn)行辦學(xué)條件評估、2004年申請省鶯、2007年成為國重，促使學(xué)校不斷更新、添置相應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備、實驗器材及辦公設(shè)備，在管理過程中逐步暴露出兩大現(xiàn)象。第一，學(xué)校對收

8、入的管理相對規(guī)范，但卻忽視了對物的管理，有用就行、壞了或不夠用就購買先進(jìn)設(shè)備，儀器設(shè)備進(jìn)出不清，基建維修缺少可行性報告。第二在評估和申毫中購置的儀器設(shè)備。有一部分是為了提高評估和申重的分?jǐn)?shù)而購置的，在辦學(xué)過程中卻很少用、不需用。甚至閑置不用造成同有資產(chǎn)的損失浪費。資產(chǎn)處置不規(guī)范。一是對接受捐贈固定資產(chǎn)，幾乎不作任何會計處理；二是對損壞或報廢的固定資產(chǎn)沒有接程序統(tǒng)一報廢，大多數(shù)任由使用部門處置；三是對閑置不用的同定資產(chǎn)置之不理。任其毀損。

9、這些處置行為因無憑無據(jù)而使得財務(wù)部門無法進(jìn)行會計處理，導(dǎo)致會計賬目無法反映悶有資產(chǎn)的真實情況，“家底”不清，造成操作上的盲目性。事業(yè)單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，需經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批。主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部備案。但在實際執(zhí)行過程中。手續(xù)繁多，無論是限額以上還是限額以下，有時學(xué)校上報處囂資產(chǎn)由于主管部門和財政部門人力不夠，無法及時到現(xiàn)場確認(rèn)處置同定資產(chǎn)，也不能按時審批，沒

10、有審批結(jié)果，學(xué)校就不能減少固定資產(chǎn)，導(dǎo)致大量同定資產(chǎn)已報廢卻還在賬上的情況。二、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的建議及對策(一)加強圊定資產(chǎn)的日常監(jiān)管改進(jìn)管理方法建宦一支業(yè)務(wù)水平強，有責(zé)任心的高素質(zhì)管理隊伍是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。完善固定資產(chǎn)制度，加強對固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)一【作，明確各崗位的工作職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和本單位的固定資產(chǎn)管理制度健全和完善實物登記收稿日期：20120308作者簡介：朱青(19732一)，男，甘肅古浪縣

11、人，大學(xué)本科，中專講師，從事會計學(xué)研究。c眥NeMIFo魁IG_lE～T畦限ENEuRs103萬方數(shù)據(jù)[學(xué)艘管理JSchoolofManagement2012年罩主朗且串且J國)l中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對策朱青(甘肅山丹培黎學(xué)校，甘肅山丹7341∞)摘要:本文從中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對管理過程中存在的問題進(jìn)行了主客觀方面的原因分析，并就如何加強商定資產(chǎn)的管理提出了具有針對性偽改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞:中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中圖

12、分類號:G48文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:H削8772(2012)06010302隨著中等職業(yè)教育改革的不斷深入，中職學(xué)校的規(guī)模有了迅速擴大，固定資產(chǎn)的數(shù)量、品種和價值憎長很快，但對固定資產(chǎn)的管理和使用卻暴露刷了許多不規(guī)范的地方.~D管理意識淡薄、重錢辛苦劫、制度缺失、處置混亂、流失毀損嚴(yán)重等，令人堪憂。如何管理好中等職業(yè)學(xué)校的同走資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全、完整及保值增值.是擺在我們面前的一項重要課題。、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的理就(一)管理意

13、識淡薄，缺乏高素質(zhì)的陰定資產(chǎn)管理人員中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)過穩(wěn)中，隨著國家不斷投入資金，學(xué)校收取學(xué)雜費，并購置相應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備、實驗器材及辦公設(shè)備等.固定資產(chǎn)的種類越來越多，數(shù)量越來越大.管J!!!難度也越來越大。對于公主學(xué)校來說.這些資嚴(yán)都屬于學(xué)校的同有資產(chǎn)c但多數(shù)學(xué)校比較關(guān)心每年的財政撥款、有多少學(xué)費收入、存款數(shù)額，很少關(guān)心固定資產(chǎn)的管理和使用。這種沒有長期管理規(guī)劃、只順眼前利益的管理意識，導(dǎo)致f間定資產(chǎn)管理上的不規(guī)范。大多中職學(xué)校沒

14、有專門的閏定資產(chǎn)管理部門，也沒有專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員.同定資產(chǎn)管理工作一般由其他的管理人員兼任c管理人員的警事業(yè)務(wù)水平，業(yè)務(wù)能為不高，對如何管理好固定資產(chǎn)，缺乏工作思路和工作方法。管王軍子段落后，大多數(shù)還是靠手工管理，缺少專業(yè)性的現(xiàn)代化管理軟件，在間定資產(chǎn)的建賬、登記、記賬L作上傲的還不夠規(guī)范，固定資產(chǎn)的歸類還不夠準(zhǔn)確。人員更替BJ沒有交接清楚，資料丟失、短缺嚴(yán)重.沒有統(tǒng)一的管理制度和方法.一人一個管理方法.使后人查看同志資產(chǎn)資料產(chǎn)生

15、很大的閑難。固定資產(chǎn)管用人員的手工賬與財務(wù)部門的財務(wù)賬核對不上，沒有在同定資產(chǎn)上帖貼|刮走資產(chǎn)標(biāo)簽，同資產(chǎn)轉(zhuǎn)移不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，賬務(wù)和實物難以核對，造成賬賬不符，賬實不符。(三)固定資產(chǎn)界限模糊，價值量標(biāo)準(zhǔn)偏低.財務(wù)核算存在的問題直以來.財務(wù)人員對同定資產(chǎn)的界定都存有疑問。準(zhǔn)則和制度中規(guī)定.固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價值在5ω后以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)

16、到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn).fS.耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。該定義沒有規(guī)定每一類設(shè)備的使用年限‘大批“沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，將→些卒屬于低值易耗品的物資也記入固定資產(chǎn).5∞元和8ω元的價值量標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低。如U盤、話機、內(nèi)存條和電腦桌等都納入問定資產(chǎn)中核算，虛增r固定資產(chǎn)，不利于會計核算及審計，嚴(yán)重影響了會計信息的真實收稿日朔:20120308性和準(zhǔn)確性。另外，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)核算不提折舊，無法核算同定資產(chǎn)在使用過程中的價值

17、損耗，固定資產(chǎn)在賬面k永遠(yuǎn)是原值，導(dǎo)致I面價值背離實際，違反了會計核算的準(zhǔn)確性和真實性的原則咱也不利于主管部門掌握下屬單位所有固定資產(chǎn)的真實情況。同時，固定資產(chǎn)的賬面原值等同于制定基金.購入時一方面增加資產(chǎn).另一方面增加凈資產(chǎn)、導(dǎo)致凈資產(chǎn)慮增。(三管理執(zhí)行不力，資產(chǎn)閑置問題突出，資產(chǎn)處置不規(guī)范自擴擁以來，各中等職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)逐年增加。以我校為例，隨著在校生人數(shù)的不斷增多，加上曾多次注行辦學(xué)條件評估、2ω4年申請省霞、2創(chuàng)J7年成為同

18、重.促使學(xué)校不斷更新、添竟相w.的教學(xué)儀器設(shè)備、實驗器材及辦公設(shè)備，在管理過程中逐步暴露出兩大觀象ι第一，學(xué)校對收入的管理相對規(guī)范，但卻忽視了對物的管理，有用就行、壞了或不夠用就購買先進(jìn)設(shè)備，儀器設(shè)備迸出不清，基建維修缺少可行性報告。第二.在評估和申愛中購置的儀器設(shè)備.寄一部分是為了提高評估和申重的分?jǐn)?shù)而購置的，在辦學(xué)過程中卻很少用、不需用，甚至閑置不用.造成l司有資產(chǎn)的損失浪費。資產(chǎn)處置不規(guī)范。一是對接受捐贈固定資產(chǎn)，幾乎不作任何會計

19、處理二是對損壞或報廢的固定資產(chǎn)役，育按手里序統(tǒng)」報廢，大多數(shù)任由使用部門處置蘭是對閑置不閘的陽定資產(chǎn)置之不理.任其毀損。這地處琶行為因無憑無據(jù)而使得財務(wù)部門無法進(jìn)行會計處理，導(dǎo)斂會計賬目無法反映i司有資產(chǎn)的真實情況家底“不清，造成操作上的盲目性。事收單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，需經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報|司級財政部門備案。但在實際執(zhí)行過穩(wěn)中.手續(xù)繁多，無論是限額

20、以上還是限額以下，有時學(xué)校上報處貴資產(chǎn).由于主管部門和財政部門人力不夠，無法及時到現(xiàn)場確認(rèn)處置同定資產(chǎn)，也不能按時審批，沒有審批結(jié)果，學(xué)校就不能減少固定資產(chǎn)，導(dǎo)致大量l刮走資產(chǎn)已報廢卻還在賬上的情況。二、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的建議及對策(一)加強同定資產(chǎn)的日常監(jiān)管.改迸管理方法建在一支業(yè)務(wù)水平強，有責(zé)任心的高素質(zhì)管理隊伍是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。完善固定資產(chǎn)制度，加強對陰定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)1fT作，明確各崗位的工作職責(zé).嚴(yán)

21、格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和本單位的固定資產(chǎn)管理制度.健全和完善實物登記作者簡介:朱青(1973.2斗，男，甘肅肯浪縣人，大學(xué)本科，中專講師，從事會計學(xué)研究。CHtNEs.E們盹陽，.噸PRENE州103@@[1]田水承李紅霞，王莉等.從三類危險源理論看煤礦事故的頻發(fā)[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2007，17(1):1015.@@[2]何學(xué)秋等著.安全工程學(xué)[M].徐州：中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2000:53586567.@@[3]宋士學(xué)，林樂順.應(yīng)用安