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1、《江蘇衛(wèi)牛事、I~管理n015年第4期(第2場卷總第146期).33.增值視角下內(nèi)部審計人h資峰的建設(shè)陳長莉①摘要文章從理念等方面分析傳統(tǒng)型審計與增值型審計的區(qū)別,提出要強化內(nèi)部審計人員隊伍的建設(shè),以實現(xiàn)經(jīng)濟增值為目標(biāo)的新型審計。關(guān)鍵詞增值內(nèi)部審計人力資源面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,內(nèi)部審計工作面臨著極大的挑戰(zhàn),原本傳統(tǒng)式的內(nèi)審已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要了,內(nèi)部審計將要利用現(xiàn)有的信息體系,為單位提供全方位的監(jiān)督與服務(wù)。增值型審計就是以控制為基礎(chǔ),
2、風(fēng)險為導(dǎo)向,經(jīng)濟增值為目標(biāo)的新型審計。增值型的內(nèi)部審計并不是種新的審計方法,而是內(nèi)部審計發(fā)展的一個新階段。1傳統(tǒng)審計與增值型審計的區(qū)別1.1理念不同1.1.1傳統(tǒng)型審計:就是“費用中心““成本中心與被審計單位是審計與被審計、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。一切都是以經(jīng)濟活動為基礎(chǔ)。根據(jù)具體業(yè)務(wù)和內(nèi)控制度作出審計判斷,往往容易忽視整體目標(biāo)。1.1.2增值型審計:不僅要求審計人員發(fā)現(xiàn)問題,還要解決問題,采取“參與型“的審計策略。審計目標(biāo)與單位目標(biāo)相一致
3、。由原來對被審人員從經(jīng)驗方面審計轉(zhuǎn)為從管理方面審計,和被審計人員討論方案,梳理相關(guān)程序,提供一些參考文件幫助有效管理。理念的轉(zhuǎn)變從而贏得管理層的認(rèn)可。1.2服務(wù)范圍不同1.2.1傳統(tǒng)型審計:幫助組織成員有效履行責(zé)任。以內(nèi)部控制為基礎(chǔ),但內(nèi)控制度是經(jīng)營管理的體現(xiàn),與單位制度是從屬關(guān)系,這使得內(nèi)部審計更加側(cè)重財務(wù)信息,從而制約內(nèi)部審計的發(fā)展。1.2.2增值型審計:幫助組織實現(xiàn)目標(biāo),根據(jù)信息不對稱理論分為確認(rèn)和咨詢活動。增值型內(nèi)部審計應(yīng)對管理
4、層忠誠,工作范圍不斷拓展到內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和治理并發(fā)揮增值作用。增值型內(nèi)部審計是一個逐步發(fā)展過程,是以控制為基礎(chǔ),風(fēng)險為核心,達(dá)到最終目標(biāo)。①南京市口腔醫(yī)院南京市21∞081.3服務(wù)對象不同1.3.1傳統(tǒng)型審計:是為管理層服務(wù),為管理層把關(guān)。也被稱為“管理者的耳目“。1.3.2增值型審計:以管理層和外部相關(guān)利益者為服務(wù)對象。采用系統(tǒng)和規(guī)范的審計方法提出發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的方法。2增值型審計的意義增值型審計職能向多元化拓展,服
5、務(wù)層次具有戰(zhàn)略性,深入到單位各個領(lǐng)域,強調(diào)過程導(dǎo)向的重要性。審計的改善推動審計工作的發(fā)展,提高審計工作的效率。更為創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲嬕庖娪兄谶m應(yīng)各種內(nèi)部審計的需要,這種新的思路為增值型審計奠定了基礎(chǔ)。在此背景下,對內(nèi)部審計人員的要求就越來越高,不僅局限于財務(wù)方面的知識,還要掌握包括信息、工程、法律等全方位知識。3強化內(nèi)審人員隊伍的建設(shè)內(nèi)審人員素質(zhì)、技能已成為知識經(jīng)濟的先決條件。開發(fā)利用內(nèi)審人力資源,是充分挖掘經(jīng)濟資源內(nèi)在潛力的有效手段,
6、是進(jìn)行依法審計的前提。強化內(nèi)審人力建設(shè)是提高內(nèi)審工作質(zhì)量,保障內(nèi)部審計高效有序運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)內(nèi)審監(jiān)督與服務(wù)宗旨的客觀要求。因此,在增值型審計的背景下,內(nèi)審人員隊伍的建設(shè)是做好內(nèi)審工作的必要前提。我院目前按照市衛(wèi)生局的要求,配備2名內(nèi)審人員,但學(xué)的是財務(wù)專業(yè),對財務(wù)審計精通,對工程、信息等方面的審計略有欠缺,下一步將進(jìn)行多方位的培訓(xùn),爭取能夠盡快全面熟悉審計工作。建議招聘審計專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生參與審計工作,將更利于醫(yī)院的內(nèi)控工作。(收
7、稿日期20150402修回日期20150505)本文編校李敏《江蘇衛(wèi)牛事、I~管理n015年第4期(第2場卷總第146期).33.增值視角下內(nèi)部審計人h資峰的建設(shè)陳長莉①摘要文章從理念等方面分析傳統(tǒng)型審計與增值型審計的區(qū)別,提出要強化內(nèi)部審計人員隊伍的建設(shè),以實現(xiàn)經(jīng)濟增值為目標(biāo)的新型審計。關(guān)鍵詞增值內(nèi)部審計人力資源面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,內(nèi)部審計工作面臨著極大的挑戰(zhàn),原本傳統(tǒng)式的內(nèi)審已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要了,內(nèi)部審計將要利用現(xiàn)有的信息體系
8、,為單位提供全方位的監(jiān)督與服務(wù)。增值型審計就是以控制為基礎(chǔ),風(fēng)險為導(dǎo)向,經(jīng)濟增值為目標(biāo)的新型審計。增值型的內(nèi)部審計并不是種新的審計方法,而是內(nèi)部審計發(fā)展的一個新階段。1傳統(tǒng)審計與增值型審計的區(qū)別1.1理念不同1.1.1傳統(tǒng)型審計:就是“費用中心““成本中心與被審計單位是審計與被審計、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。一切都是以經(jīng)濟活動為基礎(chǔ)。根據(jù)具體業(yè)務(wù)和內(nèi)控制度作出審計判斷,往往容易忽視整體目標(biāo)。1.1.2增值型審計:不僅要求審計人員發(fā)現(xiàn)問題,還要
9、解決問題,采取“參與型“的審計策略。審計目標(biāo)與單位目標(biāo)相一致。由原來對被審人員從經(jīng)驗方面審計轉(zhuǎn)為從管理方面審計,和被審計人員討論方案,梳理相關(guān)程序,提供一些參考文件幫助有效管理。理念的轉(zhuǎn)變從而贏得管理層的認(rèn)可。1.2服務(wù)范圍不同1.2.1傳統(tǒng)型審計:幫助組織成員有效履行責(zé)任。以內(nèi)部控制為基礎(chǔ),但內(nèi)控制度是經(jīng)營管理的體現(xiàn),與單位制度是從屬關(guān)系,這使得內(nèi)部審計更加側(cè)重財務(wù)信息,從而制約內(nèi)部審計的發(fā)展。1.2.2增值型審計:幫助組織實現(xiàn)目標(biāo),
10、根據(jù)信息不對稱理論分為確認(rèn)和咨詢活動。增值型內(nèi)部審計應(yīng)對管理層忠誠,工作范圍不斷拓展到內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和治理并發(fā)揮增值作用。增值型內(nèi)部審計是一個逐步發(fā)展過程,是以控制為基礎(chǔ),風(fēng)險為核心,達(dá)到最終目標(biāo)。①南京市口腔醫(yī)院南京市21∞081.3服務(wù)對象不同1.3.1傳統(tǒng)型審計:是為管理層服務(wù),為管理層把關(guān)。也被稱為“管理者的耳目“。1.3.2增值型審計:以管理層和外部相關(guān)利益者為服務(wù)對象。采用系統(tǒng)和規(guī)范的審計方法提出發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決
11、問題的方法。2增值型審計的意義增值型審計職能向多元化拓展,服務(wù)層次具有戰(zhàn)略性,深入到單位各個領(lǐng)域,強調(diào)過程導(dǎo)向的重要性。審計的改善推動審計工作的發(fā)展,提高審計工作的效率。更為創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲嬕庖娪兄谶m應(yīng)各種內(nèi)部審計的需要,這種新的思路為增值型審計奠定了基礎(chǔ)。在此背景下,對內(nèi)部審計人員的要求就越來越高,不僅局限于財務(wù)方面的知識,還要掌握包括信息、工程、法律等全方位知識。3強化內(nèi)審人員隊伍的建設(shè)內(nèi)審人員素質(zhì)、技能已成為知識經(jīng)濟的先決條件。
12、開發(fā)利用內(nèi)審人力資源,是充分挖掘經(jīng)濟資源內(nèi)在潛力的有效手段,是進(jìn)行依法審計的前提。強化內(nèi)審人力建設(shè)是提高內(nèi)審工作質(zhì)量,保障內(nèi)部審計高效有序運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)內(nèi)審監(jiān)督與服務(wù)宗旨的客觀要求。因此,在增值型審計的背景下,內(nèi)審人員隊伍的建設(shè)是做好內(nèi)審工作的必要前提。我院目前按照市衛(wèi)生局的要求,配備2名內(nèi)審人員,但學(xué)的是財務(wù)專業(yè),對財務(wù)審計精通,對工程、信息等方面的審計略有欠缺,下一步將進(jìn)行多方位的培訓(xùn),爭取能夠盡快全面熟悉審計工作。建議招聘
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