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文檔簡介
1、1人力資源管理審計的思考人力資源管理審計的思考人力資源(資本)管理審計,是審計理論和審計實踐的最前沿問題。自然經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)社會時代和市場經(jīng)濟的工業(yè)社會時代,土地和資本先后都是最稀缺的資源,因而成為社會經(jīng)濟配置的主導性資源,勞動力只是一般的生產(chǎn)要素之一。知識經(jīng)濟的后工業(yè)社會時代,人力資本已成為各種資源中最寶貴的資源,是企業(yè)核心競爭力中最重要的構成要素,或者說是形成競爭力的最基本要素。因而,對人力資源的開發(fā)利用就成為管理樂章的重音符,最高審計
2、機關國際組織的悉尼聲明就特別強調(diào)人力資源管理和利用的審計問題,這也確實是當前中國審計開拓創(chuàng)新與時俱進的基本要求和首要選擇。人力資源(資本)管理審計的目標內(nèi)容如何確定現(xiàn)在的論文有的太簡單有的太繁雜,我以為主要應從人力資源(資本)在其企業(yè)或其他組織管理中的地位和作用,以及人力資源(資本)管理的內(nèi)部邏輯關系來確定其目標內(nèi)容。第一、人力資源(資本)管理的內(nèi)部控制審計人力資源(資本)內(nèi)部控制,是保證人力資源各項方針政策得以貫徹的基本保證。審計主要
3、是通過對人力資源(資本)的招收、管理、培訓、使用、激勵一整套規(guī)章制度進行審查與評價。審查其有與無,完善與否,執(zhí)行嚴格程度。評價其內(nèi)控制度的適當性。適當性的評價是對審計的很高要求。審查評價其是否與時俱進,即在相對穩(wěn)定的原則下,能否隨著環(huán)境和條件的變化而調(diào)整本組織的人力資源管理控制政策。第二、人力資源(資本)的開發(fā)利用程度審計人力資源(資本)的開發(fā)利用,是人力資本運作的基本內(nèi)容和方式。物質(zhì)資本、貨幣資本運作不好,即出現(xiàn)虧損、破產(chǎn),但一般不主
4、動消耗其他資本。而人力資源(資本)運作不好,自己不但不能充分發(fā)揮作用,即除具有一般資本的共同特性——自我貶值,還要消耗貨幣資本和實物資本,特別還是要抵消人力資源的其他個體價值和總體協(xié)作價值。所以,人力資源(資本)的開發(fā)利用不但要使其個體不斷保值增值,并要使其價值得到充分發(fā)揮。更重要的是由個體人力資源(資本)協(xié)調(diào)聚合的群體價值。群體價值并不是個體價值的簡單相加,而是要協(xié)調(diào)要聚合。不是加法,而是112的聚合或乘法效應。人力資源(資本)的管理
5、失誤是最大的失誤,對人力資本的浪費是最大的浪費,因而對人力資源(資本)管理的審計就是最有價值的審計。通過對招聘、培訓、使用、增值、文化、協(xié)調(diào)聚合等的審計監(jiān)督,使人力資源(資本)的開發(fā)既能適用于當前的現(xiàn)實需要,又能考慮超前的,顧及到未來的發(fā)展后勁。促使其能建立起一個制度化、科學化的動態(tài)運行機制。特別是對人力資本的增值培訓的投資問題,要有妥當?shù)挠媱澃才?。即人力資本培訓的投資要有強制的措施,還應按銷售收入或稅后利潤的一定比例進行人力資本投資培
6、訓,或按其崗位定期或不定期培訓,使人力資本的增值有制度安排。第三、企業(yè)人力資本產(chǎn)權審計人力作為資本就必然有產(chǎn)權的存在,這里涉及到勞動法規(guī)契約中人力資本載體的勞動者權益約定、人力資本的參與收益分配、激勵等諸多問題。當然,審計不能大包大攬。主要是勞動者權益在企業(yè)契約的規(guī)定是否受到尊重;人力資本的所有權分配關系的落實程度;人力資本定價與激勵方式的適當性,及其效果。通過對企業(yè)人力資本產(chǎn)權的審計監(jiān)督,使企業(yè)在不與法規(guī)相沖突的前提下,建立起不侵犯人
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