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文檔簡介
1、教育管理淺談當前高校資產管理的問題與對策強明隆隨著高校擴招規(guī)模的不斷增大,國家高等教育的改革不斷深化,高校在近些年的固定資產的投資越來越大,為了提升對高校資產的有效管理,很多高校已經開始建立資產管理制度,不過由于在長期計劃經濟時代的高校管理模式下,資產管理一直被忽視,所以在資產制度上存在很多不完善的地方,本文重點分析當前高校資產管理存在的問題,在此基礎上提出具體的完善建議。高校資產管理是高校管理的重要內容,資產作為高等院校發(fā)展的物質基礎
2、,對于提升高校辦學質量和水平都具有非常關鍵的作用。而隨著我國教育體制的深化改革,高校資金來源已經由過去單純的教育部門財政撥款的形式,轉變成政府撥款和社會捐贈加上高校自身產業(yè)這種綜合性的籌資模式,再加上近年來的擴招的不斷深入,高校資產增長規(guī)模迅速,但是受到計劃經濟時代的影響,高校對財務管理一項重視程度不夠,所以在當前膨脹的資產規(guī)模下越來越多的高校開始存在資產賬目不清,管理混亂的問題,在這個背景下研究高校資產管理存在的問題,并在此基礎上提出
3、具體的完善管理建議,對于提升高校資產管理水平是具有非常重要的參考意義的。一、當前高校資產管理存在的問題分析1對高校資產管理的重視程度不夠高校作為學生教育的塔尖,大部分工作都放在了教學創(chuàng)新和科學研究方面,雖然高校也建立了財務部門,但是由于高校領導對財務管理的重要性意識并不夠,認為這是簡單的教務工作,對高校的科研水平和教學水平的提升沒有直接的影響,所以這些高校的財務部門起到的作用僅僅是資金歸集和日?,F(xiàn)金流的管理,對于高校資產的管理往往沒有意
4、識,造成高校資產賬目不清,最終引起資產流失或者重復購買,給高校帶來巨大損失。2高校資產管理方法落后由于高校的財務管理人員本身素質不高,所以很難使用一些先進的方法對資產進行有效管理,在資產管理制度上沒有采用資產的責任管理制度,往往~個固定資產有多個部門管理,其結果是誰也沒有管好,相互推脫。最終造成有帳無物以及有物無賬和賬物不符的問題。沒有建立財務管理信息系統(tǒng),資產報廢以及調撥沒有得到有效的管控,資產使用部門和監(jiān)督部門不能夠實現(xiàn)分離,從而造
5、成高校資產流失嚴重,有些高校退休人員或者調動工作的人員出現(xiàn)物隨人走的現(xiàn)象,進而引起高校資產的流失。3高校資產轉移過程中不能夠實現(xiàn)增值在高校資產組成部分中有相當一部分屬于非經營資產,這些非經營資產在轉移到經營性資產后,往往不能夠受到控制,導致高校資產轉移過程中資產所有權關系的混亂,進而在高校內部出現(xiàn)有人使用高校資產卻沒有響應的監(jiān)督和約束以及投資的回報控制,進而導致資產在轉移過程中保值增值的功能沒有實現(xiàn)。與此同時高校將資產轉移到經濟實體使用
6、時,使用單位卻不能夠自覺繳納資產占用費,這些都會給高校的資產增值保值產生不利影響。二、完善高校資產管理的幾點建議1加強對高校資產管理的意識對此要提升高校領導對資產管理的重要性認識,將高校的資產管理和高校科研、教學提升到同等的層次,這樣才能夠重視對高校財務部門的重視。提升高校財務部門在資產管理中的重要作用,更為關鍵的是就是重視對高校財務管理部門人員綜合能力的提升,這就需要通過加強培訓的方法來提升高校的財務管理人員素質。另一方面開始采用外聘
7、的方式聘請專業(yè)的財務管理人員,在高素質的財務人才的管理下制定科學的資產管理制度,實現(xiàn)對高校資產的管理和監(jiān)督。2升級資產管理方法在傳統(tǒng)的手工管理模式下,資產管理存在著大量的賬物不符的情況,高校資產的報廢和調撥都沒有得到有效的管控,因此需要升級手工管理模式到信息管理模式,建立高校資產管理信息化平臺,實現(xiàn)對高校資產的全方面的覆蓋和管理,在信息化管理制度下,對資產進行驗收和登機,建立基礎數(shù)據(jù),定期進行盤點和查詢,對于報廢的資產進行及時處理,調撥
8、的資產同樣在信息系統(tǒng)中得以記錄,這樣就能夠有效提升對資產管理深度,有效防范資產的流失。另外通過對高校資產的動態(tài)化管理,還能夠有效規(guī)避資產的閑置產生的浪費問題,因此能夠實現(xiàn)資產的最大效用化。3建立科學的高校資產保值增值考核體系建立科學的高校資產保值增值考核體系需要從下面兩個方面進行。第一要提升成本核算觀念,高校的經營資產應該wwwguanl/guanchacom管理觀察總第523期教育管理高職院校目標管理中目標體系編制問題的探討楊建飛前言
9、:隨著高職院校的迅速發(fā)展,目標管理在高職院校中已經得到廣泛的運用,而目標管理的首要問題是目標的編制。從全國范圍來看,高職院校在目標編制中或多或少地存在這樣或那樣的問題,本文從目標管理的內涵出發(fā),比較深入地探討了高職院校在目標編制過程中存在的問題,并提出相應的對策措施,以有利于高職院校的管理現(xiàn)代化。一、什么是目標管理目標管理是指由下級與上司共同決定具體的績效目標,并且定期檢查完成目標進展情況的一種管理方式。由此而產生的獎勵或處罰,則根據(jù)目
10、標的完成情況來確定。目標管理法屬于結果導向型的考評方法之一,以實際產出為基礎,考評的重點是員工工作的成效和勞動的結果。目標管理體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的哲學思想,是領導者與下屬之間雙向互動的過程。目標管理法是由員工與主管共同協(xié)商制定個人目標,個人的目標依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標及相應的部門目標而確定,并與它們盡可能一致;該方法用可觀察、可測量的工作結果作為衡量員工工作績效的標準,以制定的目標作為對員工考評的依據(jù),從而使員工個人的努力目標與組織目標保持一致
11、,減少管理者將精力放到與組織目標無關的工作上。一個完善的目標管理體系應包括三個方目標的制定、目標的執(zhí)行與調整和目標實施結果的考評。這樣的目標管理體系在工商領域被廣泛運用,但在事業(yè)單位的高職院校運用不是很充分,并存在不少問題。本文側重在目標編制方面探索高職院校的目標管理。二、高職院校目標的編制的問題分析l_目標的分類與目標的編制主體目標按照不同的標準可以進行細分。(1)按照時間長短,可以分為長、中、短期目標,一般1年以內為短期,卜3年為中
12、期,3年以上為長期。中長期目標事關全局和學院的可持續(xù)發(fā)展,所以其制定的責任主體往往是學院的高層,而短期目標的制定主體則是學院各個二級部門和二級學院,但筆者認為這是個值得商榷的問題。(2)目標按照組織層次分為可區(qū)分為總目標、單位(部門)目標、個人目標。(1)總目標:指整個學院的發(fā)展目標、大方向。學院總目標是由學院高層(院黨委)制定,而經過學院職工代表大會認可之后得以正式設立。通常根據(jù)高職院轉變成經濟關系,并根據(jù)經營性資產的具體特點以及情況
13、進行成本核算,防范非經營性資產轉變成經營性資產之后對這部分資產的成本核算的缺失,進而不利于真實反映資產的增值和保值。第二要明確資產的使用權和所有權,對高校的資產要明確產權責任,當高校資產被經營性占用時,就要明確具體的有償占用利益,防范資產投資的利益流失,進而確保資產的保持和增值。因此明確高校資產的產權關系就非常必要,對此首先要對高校資產進行統(tǒng)計,然后在區(qū)分非經營性資產和經營性資產,并明確具體的產權責任和使用權關系,最終讓高校資產實現(xiàn)保值
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