稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收行政管理能力培訓(xùn)項目介紹

1、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收行政管理能力培訓(xùn)項目介紹本項目是國家稅務(wù)總局教育中心定點在我校舉辦的一個培訓(xùn)項目。近三年來我們舉辦了該項目下的培訓(xùn)班50多期培訓(xùn)對象為處級、科級稅收行政領(lǐng)導(dǎo)干部。為了使學(xué)員了解并接受組織培訓(xùn)的目的要求本項目始終準(zhǔn)確定位為領(lǐng)導(dǎo)干部稅收行政管理能力培訓(xùn)并分板塊設(shè)置教學(xué)內(nèi)容并且根據(jù)成人培訓(xùn)的特點控制培訓(xùn)活動的節(jié)奏做到張弛有度。政治、經(jīng)濟理論板塊:黨風(fēng)廉政建設(shè)、當(dāng)前經(jīng)濟形勢與政策、科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、

2、預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與行政管理板塊(核心板塊):領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)、現(xiàn)代管理新視野、管理學(xué)的智慧、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)組織、領(lǐng)導(dǎo)作為與不作為、邏輯思維與工作方法、公共行政倫理與稅務(wù)職業(yè)道德、“服從命令”與依法行政沖突困境中公務(wù)人員權(quán)益保障問題探討、管理者能力評價與分析、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的藝術(shù)、突發(fā)事件與應(yīng)急機制、行政管理實務(wù)與案例分析、行政效能與效率情景模擬。稅收、會計與法板塊:稅制體制改革專題、納稅評估方法與技巧、稅收與博弈、稅務(wù)行政執(zhí)法風(fēng)險的防

3、范與應(yīng)對、稅收案件的定性處罰、稅務(wù)行政執(zhí)法案例分析、經(jīng)濟全球化與稅收分析、新會計準(zhǔn)則與會計制度改革。綜合素質(zhì)板塊:曾國藩與湖湘文化、傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會、全球化背景下的跨文化溝通、稅務(wù)文化建設(shè)與公務(wù)禮儀、心理健康與壓力管理、網(wǎng)絡(luò)前沿應(yīng)用。研討學(xué)習(xí)板塊:領(lǐng)導(dǎo)與管理科學(xué)研討、稅務(wù)行政管理熱點與疑難問題研討、稅收業(yè)務(wù)問題研討、培訓(xùn)成果大會交流。(實施難度最大)現(xiàn)項目建設(shè)已經(jīng)比較成熟。下面項目特色從四個方面向大家做個介紹:一、明確主題項目設(shè)計緊扣

4、行政能力培訓(xùn)當(dāng)前稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)心的問題是“帶好隊、收好稅”而能否帶好隊、收好稅領(lǐng)導(dǎo)干部自身要有相應(yīng)的能力素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是多方面的本項目的著眼點在于行政管理能力的培訓(xùn)。我們首先考慮的是如何在短短的30天時間里緊緊圍繞稅收實際工作、圍繞稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍能力現(xiàn)狀設(shè)計合理的培訓(xùn)內(nèi)容快速、切實地提高其實際工作能力。我們主要圍繞四個方面的行政能力做文章:一、學(xué)習(xí)能力二、決策能力三、執(zhí)行能力四、解決當(dāng)前熱點問題的能力。圍繞這四方面的能力我

5、們實施了一種套餐式的項目設(shè)計模式:所謂套餐式項目設(shè)計模式就是針對四項能力每項能力的培訓(xùn)都從專題選擇、問題研討、模擬活動、現(xiàn)場教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考核等方面確立起明確的主題形成一根主線各項培訓(xùn)活動之間相互銜接、呼應(yīng)服從于統(tǒng)一的主題使項目具有整體性和一貫性切實有效地提高培訓(xùn)效果。例如:近年來“如何評估稅務(wù)機關(guān)的工作績效”是領(lǐng)導(dǎo)干部的熱門話題他們經(jīng)常談到的問題有:怎樣看待機構(gòu)改革以后稅務(wù)公務(wù)員隊伍中的“4050”現(xiàn)象如何調(diào)動他們的工作積極性怎

6、樣制定機關(guān)績效考核指標(biāo)和評估體系收集到這么些問題后我們在課程設(shè)置上以“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)”、“現(xiàn)代管理新視野”、“團隊建設(shè)的五項修煉”、“管理者的能力評價與分析”等為核心課程學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理新理念學(xué)習(xí)通過人的行為對人的才能進行辨認和評估的方法配套課程有“建立現(xiàn)代稅收征管新格局”、“稅收科學(xué)化與精細化管理”、“稅收與博弈”等引導(dǎo)學(xué)員深入地思考“領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣帶好隊、收好稅”的問題理論學(xué)習(xí)之后就是為不同層次、不同類型的培訓(xùn)班量身訂制“領(lǐng)導(dǎo)與管理科學(xué)專

7、題研討方案”關(guān)于機關(guān)績效考核指標(biāo)和評估體系的問題在處級干部培訓(xùn)班組織重點研討怎樣合理地制定機關(guān)績效考核辦法與評估指標(biāo)等問題在科級干部培訓(xùn)班上組織重點研討機關(guān)績效考核評估辦法的執(zhí)行與落實等問題。有針對性地組織實地考察例如參觀長沙市地稅五分局了解湖南省地稅局的機關(guān)績效考核體系與評估指標(biāo)與他們一起探討基層稅務(wù)局怎樣執(zhí)行和落實考核評估辦法要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得并相互交流。參與這些活動學(xué)員們情緒高昂反映都非常好。在項目實施過程中課程組長就像一個廚師

8、長抓住熱點、難點問題協(xié)調(diào)搭配教學(xué)的各個環(huán)節(jié)形成一套有特色的培訓(xùn)大餐。學(xué)員帶著問題來收獲心得走提高了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。二、創(chuàng)新形式把互動活動做實本項目堅持教學(xué)形式創(chuàng)新將體驗式教學(xué)貫穿培訓(xùn)活動的全過程把互動活動做實。下面幾種教學(xué)模式的演示能充分顯示我們的特點?，F(xiàn)場教學(xué):即建立現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)基地通過實地考察與訪問交流讓學(xué)員將本單位與先進單位或具有工作特色的單位相比較以獲得對本單位工作的新認識與評價。為了保證現(xiàn)場教學(xué)的實效性首先

9、制定“參觀考察湘鄉(xiāng)國稅文化建設(shè)方案”其次由副校長林靜如主講“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)組織”并針對學(xué)員對于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)的困惑提出:建立學(xué)習(xí)型組織應(yīng)具備哪些條件你認為本單位建立學(xué)習(xí)型組織的主要障礙是什么最后走出課堂到現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)基地———稅務(wù)系統(tǒng)先進單位湘鄉(xiāng)市國稅局由湖南省國稅局教育處副處長陽光主講“國稅文化探索與建設(shè)”與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)干部進行面對面的交流考察并分析湘鄉(xiāng)國稅文化現(xiàn)象激發(fā)學(xué)員創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)的激情和智慧。行政管理處干班學(xué)員張夢謙從湘

10、鄉(xiāng)歸來連夜寫下“運用品牌理念建設(shè)稅收文化”的學(xué)習(xí)體會引起學(xué)員的共鳴。現(xiàn)場教學(xué)的模式促使學(xué)員改變了學(xué)習(xí)方式同時也提高了學(xué)習(xí)能力。情景模擬:例如我們在一些培訓(xùn)班上組織的現(xiàn)場模擬局長辦公會。議題有:人事任免與處罰、教育與培訓(xùn)、突發(fā)事件等要求學(xué)員扮演不同的角色組織會議然后從確定議題、控制會議、會議效率等方面分組進行討論與點評?，F(xiàn)場模擬局長辦公會議把訓(xùn)練的重點落實在提高學(xué)員行政管理與執(zhí)行力上。自主學(xué)習(xí):為了有效地激發(fā)學(xué)員自主學(xué)習(xí)的積極性在項目實施

11、前或開班之初我們都會要求學(xué)員事先遞交“稅收行政管理實踐中的問題(案例)收集表”教師篩選案例、編制研討方案再交由學(xué)員討論并歸納得出結(jié)論。討論的方式有座談式、答記者問式、辯論式演講式每一個環(huán)節(jié)都有具體的安排與嚴(yán)格的要求并及時總結(jié)點評。應(yīng)當(dāng)注意的是在組織答記者問時事前要提出希望共同探討問題使雙方都有所準(zhǔn)備同時在提出問題的過程中促思想碰撞讓學(xué)習(xí)發(fā)生?？傊谧灾鲗W(xué)習(xí)的過程中學(xué)員提高的是綜合能力其學(xué)習(xí)能力、溝通能力、寫作能力、演講能力等在原有的基礎(chǔ)

12、上得到進一步提高。三、優(yōu)化師資理論與實務(wù)并重考慮到本項目培訓(xùn)的目標(biāo)定位是:提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)與能力素質(zhì)促進稅收行政管理水平提高任課教師中既有實踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部也有理論根底扎實的專業(yè)教師。這種師資結(jié)構(gòu)保證了本項目穩(wěn)定地、可持續(xù)性地發(fā)展。例如管理學(xué)教授趙賽波主講“現(xiàn)代管理新視野”從理論上提出現(xiàn)代管理新思維研究稅收行政管理工作規(guī)律湖南省地稅局征管處莫曲波副處長主講“建立現(xiàn)代稅收征管工作新格局”從實際工作經(jīng)驗出發(fā)探討新時期的征管模式及其

13、工作思路。領(lǐng)導(dǎo)干部與專業(yè)教師結(jié)合在一起實務(wù)與理論并重顯示出本項目雄厚的師資力量。四、規(guī)范管理注重項目運行細節(jié)在項目管理中本項目突出的特點是追求細節(jié)夯實項目運行的每一個環(huán)節(jié)。從項目的接洽與準(zhǔn)備直至結(jié)業(yè)與評估、跟蹤與反饋實現(xiàn)了項目管理的制度化、程序化。例如為學(xué)員提供格式化的案例收集表、發(fā)言提綱、會議紀(jì)錄紙等這些看起來不起眼的準(zhǔn)備卻保證了研討活動的順利開展和日后培訓(xùn)資料的整理與歸檔?？傊覀円罁?jù)國家稅務(wù)總局對稅收工作的總體要求抓住崗位特點實施

14、能力培訓(xùn)并以其有針對性的課程設(shè)置、獨特的教學(xué)模式和方法、雄厚的教學(xué)力量贏得了廣大學(xué)員一致好評。21世紀(jì)什么最重要人的能力素質(zhì)最重要。在新的征管模式下廣大稅務(wù)干部迫切需要提高個人素質(zhì)和工作能力。我們將不遺余力開拓創(chuàng)新把行政管理能力培訓(xùn)項目做實做大做精。稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收行政管理能力培訓(xùn)項目介紹本項目是國家稅務(wù)總局教育中心定點在我校舉辦的一個培訓(xùn)項目。近三年來我們舉辦了該項目下的培訓(xùn)班50多期培訓(xùn)對象為處級、科級稅收行政領(lǐng)導(dǎo)干部。為了使學(xué)

15、員了解并接受組織培訓(xùn)的目的要求本項目始終準(zhǔn)確定位為領(lǐng)導(dǎo)干部稅收行政管理能力培訓(xùn)并分板塊設(shè)置教學(xué)內(nèi)容并且根據(jù)成人培訓(xùn)的特點控制培訓(xùn)活動的節(jié)奏做到張弛有度。政治、經(jīng)濟理論板塊:黨風(fēng)廉政建設(shè)、當(dāng)前經(jīng)濟形勢與政策、科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與行政管理板塊(核心板塊):領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)、現(xiàn)代管理新視野、管理學(xué)的智慧、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)組織、領(lǐng)導(dǎo)作為與不作為、邏輯思維與工作方法、公共行政倫理與稅務(wù)職業(yè)道德、“服

16、從命令”與依法行政沖突困境中公務(wù)人員權(quán)益保障問題探討、管理者能力評價與分析、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的藝術(shù)、突發(fā)事件與應(yīng)急機制、行政管理實務(wù)與案例分析、行政效能與效率情景模擬。稅收、會計與法板塊:稅制體制改革專題、納稅評估方法與技巧、稅收與博弈、稅務(wù)行政執(zhí)法風(fēng)險的防范與應(yīng)對、稅收案件的定性處罰、稅務(wù)行政執(zhí)法案例分析、經(jīng)濟全球化與稅收分析、新會計準(zhǔn)則與會計制度改革。綜合素質(zhì)板塊:曾國藩與湖湘文化、傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會、全球化背景下的跨文化溝通、稅務(wù)文化建設(shè)

17、與公務(wù)禮儀、心理健康與壓力管理、網(wǎng)絡(luò)前沿應(yīng)用。研討學(xué)習(xí)板塊:領(lǐng)導(dǎo)與管理科學(xué)研討、稅務(wù)行政管理熱點與疑難問題研討、稅收業(yè)務(wù)問題研討、培訓(xùn)成果大會交流。(實施難度最大)現(xiàn)項目建設(shè)已經(jīng)比較成熟。下面項目特色從四個方面向大家做個介紹:一、明確主題項目設(shè)計緊扣行政能力培訓(xùn)當(dāng)前稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)心的問題是“帶好隊、收好稅”而能否帶好隊、收好稅領(lǐng)導(dǎo)干部自身要有相應(yīng)的能力素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是多方面的本項目的著眼點在于行政管理能力的培訓(xùn)。我們首先考慮

18、的是如何在短短的30天時間里緊緊圍繞稅收實際工作、圍繞稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍能力現(xiàn)狀設(shè)計合理的培訓(xùn)內(nèi)容快速、切實地提高其實際工作能力。我們主要圍繞四個方面的行政能力做文章:一、學(xué)習(xí)能力二、決策能力三、執(zhí)行能力四、解決當(dāng)前熱點問題的能力。圍繞這四方面的能力我們實施了一種套餐式的項目設(shè)計模式:所謂套餐式項目設(shè)計模式就是針對四項能力每項能力的培訓(xùn)都從專題選擇、問題研討、模擬活動、現(xiàn)場教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考核等方面確立起明確的主題形成一根主線各項培訓(xùn)

19、活動之間相互銜接、呼應(yīng)服從于統(tǒng)一的主題使項目具有整體性和一貫性切實有效地提高培訓(xùn)效果。例如:近年來“如何評估稅務(wù)機關(guān)的工作績效”是領(lǐng)導(dǎo)干部的熱門話題他們經(jīng)常談到的問題有:怎樣看待機構(gòu)改革以后稅務(wù)公務(wù)員隊伍中的“4050”現(xiàn)象如何調(diào)動他們的工作積極性怎樣制定機關(guān)績效考核指標(biāo)和評估體系收集到這么些問題后我們在課程設(shè)置上以“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)”、“現(xiàn)代管理新視野”、“團隊建設(shè)的五項修煉”、“管理者的能力評價與分析”等為核心課程學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理新理念學(xué)

20、習(xí)通過人的行為對人的才能進行辨認和評估的方法配套課程有“建立現(xiàn)代稅收征管新格局”、“稅收科學(xué)化與精細化管理”、“稅收與博弈”等引導(dǎo)學(xué)員深入地思考“領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣帶好隊、收好稅”的問題理論學(xué)習(xí)之后就是為不同層次、不同類型的培訓(xùn)班量身訂制“領(lǐng)導(dǎo)與管理科學(xué)專題研討方案”關(guān)于機關(guān)績效考核指標(biāo)和評估體系的問題在處級干部培訓(xùn)班組織重點研討怎樣合理地制定機關(guān)績效考核辦法與評估指標(biāo)等問題在科級干部培訓(xùn)班上組織重點研討機關(guān)績效考核評估辦法的執(zhí)行與落實等問題

21、。有針對性地組織實地考察例如參觀長沙市地稅五分局了解湖南省地稅局的機關(guān)績效考核體系與評估指標(biāo)與他們一起探討基層稅務(wù)局怎樣執(zhí)行和落實考核評估辦法要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得并相互交流。參與這些活動學(xué)員們情緒高昂反映都非常好。在項目實施過程中課程組長就像一個廚師長抓住熱點、難點問題協(xié)調(diào)搭配教學(xué)的各個環(huán)節(jié)形成一套有特色的培訓(xùn)大餐。學(xué)員帶著問題來收獲心得走提高了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。二、創(chuàng)新形式把互動活動做實本項目堅持教學(xué)形式創(chuàng)新將體驗式

22、教學(xué)貫穿培訓(xùn)活動的全過程把互動活動做實。下面幾種教學(xué)模式的演示能充分顯示我們的特點?，F(xiàn)場教學(xué):即建立現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)基地通過實地考察與訪問交流讓學(xué)員將本單位與先進單位或具有工作特色的單位相比較以獲得對本單位工作的新認識與評價。為了保證現(xiàn)場教學(xué)的實效性首先制定“參觀考察湘鄉(xiāng)國稅文化建設(shè)方案”其次由副校長林靜如主講“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)組織”并針對學(xué)員對于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)的困惑提出:建立學(xué)習(xí)型組織應(yīng)具備哪些條件你認為本單位建立學(xué)習(xí)型組織的主要障礙是

23、什么最后走出課堂到現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)基地———稅務(wù)系統(tǒng)先進單位湘鄉(xiāng)市國稅局由湖南省國稅局教育處副處長陽光主講“國稅文化探索與建設(shè)”與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)干部進行面對面的交流考察并分析湘鄉(xiāng)國稅文化現(xiàn)象激發(fā)學(xué)員創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)的激情和智慧。行政管理處干班學(xué)員張夢謙從湘鄉(xiāng)歸來連夜寫下“運用品牌理念建設(shè)稅收文化”的學(xué)習(xí)體會引起學(xué)員的共鳴。現(xiàn)場教學(xué)的模式促使學(xué)員改變了學(xué)習(xí)方式同時也提高了學(xué)習(xí)能力。情景模擬:例如我們在一些培訓(xùn)班上組織的現(xiàn)場模擬局長辦公會。議題有

24、:人事任免與處罰、教育與培訓(xùn)、突發(fā)事件等要求學(xué)員扮演不同的角色組織會議然后從確定議題、控制會議、會議效率等方面分組進行討論與點評?，F(xiàn)場模擬局長辦公會議把訓(xùn)練的重點落實在提高學(xué)員行政管理與執(zhí)行力上。自主學(xué)習(xí):為了有效地激發(fā)學(xué)員自主學(xué)習(xí)的積極性在項目實施前或開班之初我們都會要求學(xué)員事先遞交“稅收行政管理實踐中的問題(案例)收集表”教師篩選案例、編制研討方案再交由學(xué)員討論并歸納得出結(jié)論。討論的方式有座談式、答記者問式、辯論式演講式每一個環(huán)節(jié)都

25、有具體的安排與嚴(yán)格的要求并及時總結(jié)點評。應(yīng)當(dāng)注意的是在組織答記者問時事前要提出希望共同探討問題使雙方都有所準(zhǔn)備同時在提出問題的過程中促思想碰撞讓學(xué)習(xí)發(fā)生?？傊谧灾鲗W(xué)習(xí)的過程中學(xué)員提高的是綜合能力其學(xué)習(xí)能力、溝通能力、寫作能力、演講能力等在原有的基礎(chǔ)上得到進一步提高。三、優(yōu)化師資理論與實務(wù)并重考慮到本項目培訓(xùn)的目標(biāo)定位是:提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)與能力素質(zhì)促進稅收行政管理水平提高任課教師中既有實踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部也有理論根底扎實的專業(yè)教

26、師。這種師資結(jié)構(gòu)保證了本項目穩(wěn)定地、可持續(xù)性地發(fā)展。例如管理學(xué)教授趙賽波主講“現(xiàn)代管理新視野”從理論上提出現(xiàn)代管理新思維研究稅收行政管理工作規(guī)律湖南省地稅局征管處莫曲波副處長主講“建立現(xiàn)代稅收征管工作新格局”從實際工作經(jīng)驗出發(fā)探討新時期的征管模式及其工作思路。領(lǐng)導(dǎo)干部與專業(yè)教師結(jié)合在一起實務(wù)與理論并重顯示出本項目雄厚的師資力量。四、規(guī)范管理注重項目運行細節(jié)在項目管理中本項目突出的特點是追求細節(jié)夯實項目運行的每一個環(huán)節(jié)。從項目的接洽與準(zhǔn)備

27、直至結(jié)業(yè)與評估、跟蹤與反饋實現(xiàn)了項目管理的制度化、程序化。例如為學(xué)員提供格式化的案例收集表、發(fā)言提綱、會議紀(jì)錄紙等這些看起來不起眼的準(zhǔn)備卻保證了研討活動的順利開展和日后培訓(xùn)資料的整理與歸檔?？傊覀円罁?jù)國家稅務(wù)總局對稅收工作的總體要求抓住崗位特點實施能力培訓(xùn)并以其有針對性的課程設(shè)置、獨特的教學(xué)模式和方法、雄厚的教學(xué)力量贏得了廣大學(xué)員一致好評。21世紀(jì)什么最重要人的能力素質(zhì)最重要。在新的征管模式下廣大稅務(wù)干部迫切需要提高個人素質(zhì)和工作能力