運用技術與經濟相融合的理念做好設計造價咨詢與管理

1、運用技術與經濟相融合的理念做好設計造價咨詢與管理■王君萍建設1：程項目的投資控制歷來就是工程建設管理中的氧點和難點。在關于建發(fā)項Ij管理的各種討論中，設計對建設投資的螢大影響皮，“泛認同，普遍認為，設計階段對工程建安費用的影響在75％左右。本文運用技術與經濟相融合的理念，從設計單位的選擇、中標方案的優(yōu)化和深化管理、限額毆計管理及設計過程質量管理等幾個方面，對設計的造價咨詢與管理進行討論。一設計單位的選擇實踐中，建筑工程項目的設計單位往往

2、是通過方案競標的方式確定。一方面項目建設單位需遵守《招標投標法》相關規(guī)定t另一方面，建設單位也需要通過方案競標的方式選擇最符合規(guī)劃條件、經濟技術最合理、建筑外形最令投資人滿意的逢筑方案。在設計方案招標中，片面追求建筑方案新奇的視覺效果，或盲目信賴國內外著名設計企業(yè)的知名度，這些指導思想是選擇設計方案和設計單位過程中最大的風險因素。例如，某生態(tài)溫泉館建設單位通過國際競標的方式征集沒計方案。經過競標，一家日本設計公司的方案中選。后經中選的日

3、本設計公司推薦，本地一家甲級設計單位與H本設計公司以設計聯(lián)合體的方式與建設單位簽Ir了設計合同。然而在設計過程中，日本設計公司和中方設計草位均不能完成專業(yè)的溫泉工藝流程設計，不儀延誤r沒計_I吉|期更令建沒草位承擔HI“劃外聘請沒計顧問的投資。在這一案例中在選擇設計草位時存在以’F；L個問題：首先由干沒有仔細j研究工程特點，在招標文件中對溫泉館的溫泉：I=藝設計沒有做ff明確要求，其：二，在選擇中方配合單位時片面強調聯(lián)合體雙方是否有過良

4、好合作，而忽略r中方設計單位的相關設計經驗，失掉了通過中方沒計單位的技術力敏彌補日方設計不足的機會l其三，合『刮中，對丁作范圍界定模糊。為解決類似|HJ題，在招標和合同談判過程中應做到：(1)招標前，對項目的性質深入分析，對項目涉及到的特殊技術、工藝等給予充分考慮。(2)在資格預審中，重點考察申請單位是否具備滿足項目特殊要求的設計技術和能力。必要時應對申請人類似設計工程進行考察。(3)招標文件在明確設計范圍、各項建筑技術要求的同時，強調

5、項日所需特殊設計或I：藝要求及其要達到的設計深度，要求投標魄化進行響應。(4)在方案的技術評審中，除對方案的建筑莢學、功能、內外交通組織、建筑經濟等指標進行評審外，還應對相關工藝設計方案進行評審。(5)在設計合『司中，對設計內容和范圍全面考慮，不留設計空白。特別是對以聯(lián)合體形式簽訂設計合同的，應對雙方的責任義務進行詳細的審查，確認雙方的設計分工合理，可操作，好管理且沒有丁=作界面之間的灰色地帶，避免H后工作中扯皮。做到以上幾點，降低設計

6、招標風險，可以為整個的設計1二作奠定一個良好的基礎，也為設計管理工作創(chuàng)造一個良好的開端。=強化中標方案的優(yōu)化和深化管理1方案優(yōu)化和深化的重要性建筑設計方案深化和優(yōu)化的目標，是使一個建筑方案能做列縫筑美學、建筑技術和逸筑經濟最大程度E的協(xié)調統(tǒng)一。要求從逢筑、規(guī)劃、結構、電氣、設備等籜方面對中標方案進行深化，確認其叮實現性。及實現這一LILUNTANTAOI理論探討日方案所需的技術難度和經濟代價。方案的優(yōu)化和深化，可以說是設計階段的重要決策

7、工作。從中標方案到最終確定的可實施方案，往往需要經過幾輪甚至十幾輪的優(yōu)化和深化。2設計管理者的專業(yè)素質是實現方案優(yōu)化深化管理目標的保證。由于涉及到對建筑發(fā)計規(guī)范、規(guī)程和標準的r解程度t設計經驗以及一定的施1二經驗，因此要求管理者具有較高的專業(yè)素質。這一階段的管理成果nr以看作是設計管理單位和管理者專業(yè)水平的體現?？傊?，設計管理者只有具備了豐富的【程設計經驗、相當的r程經驗及一定的造價專業(yè)知識，才能夠勝任此項管理T：作。3設計方案優(yōu)化和深

8、化的方法。設計管理一般利jfj價值工程理論對方案優(yōu)化和深化進行管理。價值1：程理論的核心方法是功能分析。因此方案優(yōu)化和深化首先是從建設項目的使用功能H發(fā)，重點分析逮筑功能設置，并結合建筑設計的特殊性，研究其針對各項設計條件的nr實現性。對設計規(guī)范、規(guī)程、標準的符合性；及對國家、地K各項相關標準、規(guī)定的8艮從性等等。在功能研究的基礎t，對實現這些功能和使用要求的經濟成本進行估算。最理想的狀態(tài)下在建筑功能保持不變或提升的情況F，通過優(yōu)化，叮

9、以做糾成本降低或保持不變。在建筑設計中，價值(功能／造價)的合理性需要設‘管理者在分析過程中，結合項It類型、類似I：程經驗，對設計功能價值比進iN斷，幫助投資人決策，從而確定最優(yōu)方案并完成深化使其成為滿足毆計深度要求并滿足下部工作要求的沒汁方案成果。三限額設計管理設計管理中的造價咨詢與管理，唯一ur譬化的，就是通過限額設計對：川年第9：；瓣妻霜I132們1年第期總第132期II，萬方數據日理論探討ILILUNTANTAO論建設行業(yè)的科

10、學發(fā)展■張利飛馬婷婷張濤編者按建設行業(yè)不要脫離實際、急于求成，要用求真務實的態(tài)度和思維嚴謹地研究問題的方法去求得科學發(fā)展。以人為本，嚴格執(zhí)行建設程序，有法必依、執(zhí)法必嚴，尊重知識、尊重科學，講誠信、講道德，擯棄個別“趕、超”類工程，積極轉型，穩(wěn)步推進建設行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國社會發(fā)展整體處于轉型期，根據中央方針政策，應由粗放型向集約型、由求速度到求質量、由簡單的求發(fā)展向科學的求發(fā)展轉變。建設行業(yè)是國家的主要行業(yè)，更要切實深入的貫徹

11、中央的政策方針。建設行業(yè)經過改革開放30多年的工程造價進行主動控制和動態(tài)管理。設計管理中的造價咨詢與管理的成果，就體現在限額設計的成果中。可以認為限額設計管理是設計管理中造價咨詢與管理的核心。由于項目本身的多樣性，限額設計的起始點也不盡相同。有砦項目帶著限額進行方案招標，有些是在方案確定之后開始。大型公建項目，如奧運鳥巢和中央電視臺新臺址項目，其社會效益的考慮遠超過投資效益的考慮，因此，在方案階段投資考慮顯然要服從方案藝術創(chuàng)作給城市帶來

12、的景觀效益以及其它的社會效益的考慮。這類項目的限額設計一般是在方案確定之后開始的。而對另外一些投資人，特別是房地產開發(fā)商，投資經濟效益是最大目標，項目開發(fā)各個環(huán)節(jié)都以投資管理為重點。因此，在設計管理中，限額設計往往是從設計方案招標開始的。就現有經驗多數項目都是在方案確定后，以建筑方案為基礎的投資估算作為標準，在初步設計和施工圖階段開始進行限額設計的。對投資人來說既可避免受投資限制而局限了方案的創(chuàng)作，又町通過限額沒計對實現中標方案，進行投

13、資管理。而對于設計簟位來說，方案確定后，投資估算相對準確，以此作為指標的限額設計針14l嘉異辜蓁幫總第嘲發(fā)展，取得了許許多多的成就。放眼現在的中國，同30年前那是翻天覆地的變化，國外需要100年才能達到的我(f130年就完成了在外國人眼中就是奇跡!但是我們不能耽于取得的既有成就上，我們應該反思，從已經暴露出來的工程事故、工程腐敗、違反建設法規(guī)程序等方面反思，在取得了驚人發(fā)展速度的同時我frJ疏漏ffl么應如何彌補科學發(fā)展——科學是什么通

14、俗的講，科學是一種態(tài)度，觀點、方法!即用求真務實的態(tài)度和思維嚴謹地研究問題的方法去求得發(fā)展!在建設行業(yè)中，不光要這樣理解科學發(fā)展，我們更要切實踐行科學發(fā)展!對性強，也比較容易控制。限額設計無論從那個階段開始，都應在設計合同中對限額設計指標進行明確，并約定獎懲條款。超過限額設計控制指標，對設計單位進行處罰，相反，通過設計單位的細致工作，在既滿足功能和使用要求又不犧牲建筑外觀形象的前提下，節(jié)約了工程造價，應給予設計單位節(jié)約部分一定比例的獎勵

15、。這樣，一方面能夠加強和督促設計單位嚴格執(zhí)行限額設計，另一方面，也能提高沒計單位的工作積極性，以實現建設單位和設計單位雙贏的局面。對聘請設計管理單位的建設項目，通過合同條款對限額管理目標進行明確也同樣適用。四。設計過程質量管理對于設計管理來說設計質量管理是基礎性的工作，有別于設計單位三級審核的內部質量管理制度和建設單位宏觀的管理，專業(yè)的設計管理咨詢單位更多的是在設計全過程中，做好建設單位和設計單位之間的溝通；檢查落實建設單位合理的要求是

16、否在設計中得到充分落實。方案優(yōu)化完成后，考評設計方案的是否達到優(yōu)化深化目標，在初步設計完成后，對初步設計圖建設行業(yè)取得的成就這里就不贅述了，大家有目共睹。下面僅就目前暴露的問題及一些個人建議做淺層闡述。建設行業(yè)目前的一些問題胡錦濤主席早在2003年7)128El的講話中就提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”，從提出科學發(fā)展到今天整整8年時間，抗日戰(zhàn)爭打了8年取得了勝利，可是反思建設行業(yè)的發(fā)展

17、，我們是否真正做到了“科學發(fā)展”政策法規(guī)領域：在2011年6月的中央新聞聯(lián)播中，“京滬高鐵”的建設違紙文件和初步設計概算進行審查，特別是對各專業(yè)系統(tǒng)進行評估，向建設單位提供審查報告。在施工圖階段監(jiān)督初步設計審查意見的修改落實情況。通過設計全過程的跟蹤、監(jiān)督和檢查，避免設計文件出現質量問題，最大程度地減少施工階段設計變更、工程洽商給投資管理造成的不確定性。結束語做好設計管理中的造價咨詢與管理，對設計管理單位來說，應逐步培養(yǎng)具有設計、造價、

18、工程管理等各方面能力的綜合管理人才。管理中，運用技術與經濟相結合的理念，從選擇設計單位的源頭人手，將設計合同授予具有相當設計資質和相關設計經驗的設計單位。注重和加強方案優(yōu)化和深化的技術經濟論證，嚴格進行限額設計管理對設計質量進行嚴格把關。只有做到這些，才能實現設計管理中造價的有效管理，從而給工程的建設創(chuàng)造一個良好的開端。以上看法和意見，必有片面和不當之處，歡迎批評指正。(作者單位：中國中元國際工程公司)責任鳊輯賈德昌投稿信箱：jiadc