論法國住房政策的演變及對我國的啟示——住房政策中的政府責任.pdf

1、住房,是人們生活所需的基本消費資料,也是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要要素。但是由于土地的不可擴張性和住房生產(chǎn)時間較長,導致住房成本較高。居住權(quán)是人類的基本人權(quán)之一,政府應該保障居民的住房權(quán)。但政府在解決居民住房過程中,到底扮演著什么角色,這在各個國家都是一個飽受爭議的問題。
　　 法國從二戰(zhàn)以后,面對不斷變化的住房問題,社會住房系統(tǒng)逐步完善,形成了以政府貸款,財政補貼等方式,公私合作進行建設(shè)管理的社會住房系統(tǒng),住房政策日臻完

2、善?；旧辖鉀Q了貧困人口的居住問題,緩解了社會矛盾。法國社會住房政策顯著特點是:按照選擇性保障的原則,形成了以出租為主并由政府掌控,具有穩(wěn)定的資金來源和動態(tài)完善的管理體系,并且起到了調(diào)控房地產(chǎn)市場的作用。但是在此過程中,由于社會住房產(chǎn)生的居住隔離,成為法國社會中一個尖銳的矛盾。法國政府為了解決這一問題,政府采取種種措施使住房重新分布,實現(xiàn)社會混合。
　　 我國的住房政策的改革一直都是曲折,艱難也備受爭議的一個領(lǐng)域。在我國住房政策

3、的改革過程中,由于改革目標過于單一,政府責任不到位,導致了種種社會問題。面對當今急劇增長的住房需求,政府出臺了經(jīng)濟適用房,廉租房等一系列的政策,來保障社會公平。但是由于政府在制定和實施住房政策的過程中存在種種問題,使得住房政策收效甚微。在住房政策中主要有以下幾個問題:住房政策的實施缺乏監(jiān)督機制,住房政策缺乏延續(xù)性,土地供應政策存在漏洞,住房金融政策不完備,廉租房制度還待完善等。文章通過對法國社會住房政策的演變和法國當今住房條件的分析,總