促進(jìn)典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展的政府行為研究——兼以湖北省為表述對象.pdf

1、典當(dāng)是通過對物品或權(quán)利進(jìn)行抵押或質(zhì)押，獲得資金的融資方式。綜觀中國歷史，典當(dāng)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓的日常生活中起過重要作用。新中國成立至改革開放的今天，典當(dāng)這一古老的行業(yè)被賦予了新的含義。典當(dāng)行雖然帶有金融屬性，卻獨(dú)立存在于國家金融體系之外，處于邊緣和弱勢的地位，在融資功能的發(fā)揮上起著拾遺補(bǔ)闕的作用。典當(dāng)作為融資工具，其方便快捷的特點(diǎn)和優(yōu)勢得以顯現(xiàn)和發(fā)揮，發(fā)展形勢十分可喜。本文兼以湖北省為表述對象，揭示了當(dāng)前我國典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展政府行為所

2、面臨的主要問題，剖析了其成因，對促進(jìn)典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展的政府行為優(yōu)化提出了一些對策性的建議。主要觀點(diǎn)包括：一是嚴(yán)格典當(dāng)行業(yè)定位，在規(guī)范經(jīng)營行為、維護(hù)正常金融秩序上下苦功；二是呼吁立法的完善，盡快出臺《典當(dāng)管理?xiàng)l例》；三是科學(xué)規(guī)劃，在典當(dāng)業(yè)科學(xué)布局上有新突破；四是積極宣傳，在營造典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展的氛圍上做文章；五是積極探索，在開展團(tuán)隊(duì)聯(lián)合典當(dāng)、加大對中小企業(yè)融資力度上有新突破；六是加強(qiáng)品牌建設(shè)，積極支持典當(dāng)企業(yè)走品牌發(fā)展之路；七是加強(qiáng)信息化監(jiān)督

3、管理，強(qiáng)化對典當(dāng)企業(yè)和客戶的宣傳教育，培育誠信的典當(dāng)市場體系。通過這些研究和探索，正視我國典當(dāng)行業(yè)發(fā)展過程中的政府行為所面臨的問題，提出優(yōu)化政府行為的方案，促進(jìn)典當(dāng)行業(yè)健康發(fā)展。
　　 筆者對政府行為的研究是建立在日常工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上的，強(qiáng)調(diào)按照理性的管理模式，對建設(shè)新型的政府行為進(jìn)行模型假設(shè)，在優(yōu)化政府行為的對策建議上提出了七點(diǎn)措施和意見，其中在開展團(tuán)隊(duì)聯(lián)合典當(dāng)以及加強(qiáng)信息化監(jiān)督管理、培育誠信的典當(dāng)市場體系方面存在可能的創(chuàng)新之