促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的稅收政策研究——以云南省為例.pdf

1、改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，尤其是房地產(chǎn)行業(yè)迅速崛起。然而，近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了房地產(chǎn)銷售滯脹、存量房增加等問(wèn)題，需要國(guó)家大力鼓勵(lì)、扶持房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展?？傮w看來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)起步較晚，理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在發(fā)展過(guò)程中矛盾和問(wèn)題并存。例如，稅種結(jié)構(gòu)不合理、重復(fù)征稅以及納稅不遵從等。這些問(wèn)題影響了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而房地產(chǎn)業(yè)又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，所以，它的健康發(fā)展又影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就需要我們應(yīng)認(rèn)真研究房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅

2、收理論、現(xiàn)行房地產(chǎn)行業(yè)制度，分析其在發(fā)展過(guò)程中存在哪些稅收問(wèn)題，然后運(yùn)用各種行政手段、政策手段加以規(guī)范、引導(dǎo)和解決。
　　本文論述了房地產(chǎn)行業(yè)稅收制度及發(fā)展的基本理論，重點(diǎn)以云南省房地產(chǎn)行業(yè)為例，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅收情況等做出量化分析，發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)存在的相關(guān)稅收經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這些問(wèn)題包括：第一，稅種結(jié)構(gòu)不合理，部分稅種稅基交叉，出現(xiàn)重復(fù)征稅的現(xiàn)象，如契稅和印花稅，城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅的重復(fù)征收，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)過(guò)大；第二，在

3、稅收征管中，監(jiān)督機(jī)制不健全，執(zhí)法力度不足，處罰不到位，也導(dǎo)致大量稅收流失，出現(xiàn)偷、逃稅等現(xiàn)象；第三，納稅人員納稅意識(shí)淡薄，納稅遵從度不高，導(dǎo)致稅收流失，進(jìn)而導(dǎo)致地方財(cái)政收入減少。房地產(chǎn)行業(yè)之所以出現(xiàn)諸多問(wèn)題，是由許多因素造成的，本文從稅收負(fù)擔(dān)、稅收政策、稅收征管以及納稅遵從等層面做出論證分析。如我國(guó)房地產(chǎn)稅負(fù)的分布不合理，房地產(chǎn)取得、流轉(zhuǎn)過(guò)程中征收的稅種過(guò)多，稅負(fù)重，保有階段稅負(fù)輕；房地產(chǎn)稅收規(guī)模小，貢獻(xiàn)率低，在稅收征管中也存在各種非制