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文檔簡介
1、長株潭城市群高密度特征與城市森林建設初探長株潭城市群高密度特征與城市森林建設初探_建設建設原則原則1長株潭城市群的高密度特征與城市森林現(xiàn)狀1.1高密度城市群城市群是由法國地理學家戈特曼于1957年提出的,意指巨大的多中心城市區(qū)域,具體為人口規(guī)模在2500萬人以上和人口密度超過250人km2的特大城市。并由此提出當今世界有六大城市群,即大紐約城市群、美加五大湖城市群、大東京城市群、英國城市群、西北歐城市群以及我國的長三角城市群。[1]本文
2、所說的高密度城市群是指以一個或兩個特大城市為中心,多個不同性質、類型和等級規(guī)模的城市在一定區(qū)域范圍內高度集聚而成的規(guī)模龐大、彼此緊密聯(lián)系的城市網絡群體。自上世紀八十年代以來,隨著我國城市化進程的不斷發(fā)展和深入,城市組團化發(fā)展趨勢明顯,已逐漸形成了京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、長株潭、海峽西岸、川渝和關中城市群等多個高密度城市群。這些城市群已成為我國經濟最為活躍、人口密度最高的城市空間。[2]長株潭城市群位于東
3、經1115311415,北緯26032850之間。包括長沙、株洲、湘潭三市建設原則,沿湘江呈品字形分布,從長沙到株洲、湘潭兩地約45km,株洲、湘潭兩地相距則不到10km??偯娣e2.824km2,城區(qū)面積1382.8km2,常住總人口約1310萬,人口密度為471人km2。城市化率達到55.04%,高于全國平均水平處于規(guī)劃階段,而且缺乏強有力的保障與支持性政策,因此城市森林同建還停留在理論層面,沒有具體項目的實施。在三市行政分治的現(xiàn)實背
4、景下建設原則,必然產生城市局部利益與城市群整體利益的矛盾與沖突,城市群城市森林建設依然是各行其是,尚未形成合力。2.2城市森林公共財政投入不足,生態(tài)效益補償標準明顯偏低近兩年來,兩型社會試點使長株潭城市群森林建設力度明顯加大。2009年,長株潭城市群的林業(yè)項目資金為14億元,占到湖南省林業(yè)投入的31%。但總體而言,城市森林公共財政投入依然不足,尚不能滿足生態(tài)城市群建設的發(fā)展需要。最明顯的表現(xiàn)之一就是生態(tài)效益補償標準偏低,目前仍然按照國家
5、5元畝的標準進行補償,與當地的經濟發(fā)展水平很不相稱,對土地所有者(集體)和森林經營者(農戶)缺乏吸引力。2.3城市森林發(fā)展不夠均衡,長株潭城市群生態(tài)系統(tǒng)存在致命短板從森林覆蓋率、建成區(qū)綠地率、建成區(qū)綠地覆蓋率和人均公共綠地面積等指標來看,湘潭市分別為51.03%、35.76%、8.34m2、39.72%,在長株潭城市群中都處于最低水平,無疑已成為長株潭城市群城市森林建設的一塊短板(見表1)。而城市森林建設的不均衡已嚴重影響了整個城市群的
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