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文檔簡(jiǎn)介
1、長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)界關(guān)于社會(huì)公正與經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系的看法,仍然主要局限于1980年代中期之前西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于平等與效率之間相矛盾的觀點(diǎn)之上。這一觀點(diǎn)的源頭主要有兩個(gè)。一是新古典增長(zhǎng)模型。這一模型最核心的思想就是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平高低,與人均資本量的高低呈正比。也就是說(shuō),社會(huì)產(chǎn)出中投資于生產(chǎn)領(lǐng)域的錢越多,人均占有資本量越多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就越高。而投資于生產(chǎn)領(lǐng)域的錢又來(lái)源于儲(chǔ)蓄。但在這些模型中,無(wú)一例外地認(rèn)定富人的邊際儲(chǔ)蓄率高于窮人。更重要的
2、,富人作為人格化的資本,為了利潤(rùn)的目的,又使社會(huì)儲(chǔ)蓄能迅速轉(zhuǎn)化為投資。所以,如果讓社會(huì)越不公平,即讓錢更多地集中于富人手中,社會(huì)投資將越多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就越高。所以,在新古典增長(zhǎng)理論中,你要強(qiáng)調(diào)公平,就要犧牲效率;而你要強(qiáng)調(diào)效率,你就必須付出不公平的代價(jià)。二是早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),尤其是阿瑟?jiǎng)⒁姿梗ˋrthurLewis,1954)和西蒙庫(kù)茲涅茨(SimonKuzs,1955)的所謂“二元結(jié)構(gòu)”理論。他們都將發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)部分劃分為現(xiàn)代部
3、門(mén)與前現(xiàn)代部門(mén),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程就是前現(xiàn)代部門(mén)中的勞動(dòng)力流向現(xiàn)代部門(mén),而促使勞動(dòng)力流動(dòng)的基本要件就是,現(xiàn)代部門(mén)中的要素收入要遠(yuǎn)高于前現(xiàn)代部門(mén)。這一觀點(diǎn)的確隱含了這樣的看法:如果沒(méi)有現(xiàn)代部門(mén)中要素所有者收入遠(yuǎn)高于前現(xiàn)代部門(mén)要素所有者的收入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是不可能的。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界有人從這里得出結(jié)論認(rèn)為:“收入差距是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力”。應(yīng)該承認(rèn),公平與效率在一定時(shí)期的確存在矛盾的一面。也正因此,基于改革開(kāi)放前經(jīng)濟(jì)效率不高,我們黨曾經(jīng)提出過(guò)“效率
4、優(yōu)先、兼顧公平”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想及“讓一部分人先富起來(lái)”的戰(zhàn)略決策。這對(duì)于我國(guó)過(guò)去二十多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要而關(guān)鍵的作用。然而,包括庫(kù)茲涅茨“倒U”型假說(shuō)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論也告訴我們,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量達(dá)到一定水平后,社會(huì)分配應(yīng)該趨向平等。而1990年代中期以后的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)展更是認(rèn)為,當(dāng)以包括人力資源投資、土地初始分配狀況等在內(nèi)的財(cái)富所衡量的不公平狀況持續(xù)惡化,將對(duì)效率或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,妨礙經(jīng)濟(jì)的健康與可持續(xù)發(fā)展。首先,不公
5、正將鼓勵(lì)人們不進(jìn)行“生產(chǎn)性努力”而進(jìn)行“分配性努力”,由此妨礙經(jīng)濟(jì)效率。著名制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯(Nth1995)曾區(qū)別了到底哪種制度能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),哪種制度會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在此他使用了“生產(chǎn)性努力”與“分配性努力”兩個(gè)概念。他認(rèn)為,人們認(rèn)為社會(huì)不公平,其實(shí)是覺(jué)得他們每增加一分投入到生產(chǎn)中去(即“生產(chǎn)性努力”),并沒(méi)有多得到一點(diǎn)相應(yīng)的回報(bào);相反,有些人只把精力放在企圖從社會(huì)已有的生產(chǎn)成果中分得更多的份額(即“分配性努力”,)卻真的能得逞。這
6、個(gè)時(shí)候,更多的人將不愿再將自己的努力放在生產(chǎn)性上,轉(zhuǎn)而也放在分配上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就將陷入停滯。所以,讓人們感覺(jué)不公正的制度,就會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。用一個(gè)比方:如果努力做蛋糕的人,不能多得到一份蛋糕;而那些只想用各種手段從已經(jīng)作好的蛋糕中多劃拉一塊的人,卻多得到了蛋糕,這時(shí)人們就會(huì)感覺(jué)不公平。感覺(jué)不公平之后,原來(lái)努力做蛋糕的人也不愿再努力做蛋糕了,轉(zhuǎn)而也用各種手段想多分一塊蛋糕。此時(shí),蛋糕當(dāng)然做不大。我們?cè)瓉?lái)曾批評(píng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的缺陷,其中一條就是平均
7、主義,認(rèn)為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,人們“干多干少一個(gè)樣”,使得大家都不愿意干,。因此,從這個(gè)意義上看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也是一種妨礙人們進(jìn)行生產(chǎn)性努力的制度。正因此,我們要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。但如果社會(huì)的不公平程度拉大,不能讓全體人民共享改革與建設(shè)的成果;相反,少數(shù)人憑借權(quán)力腐敗大發(fā)其財(cái),少數(shù)人利用“圈地運(yùn)動(dòng)”或“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”中存在的大量制度性漏洞成為富翁,少數(shù)人利用國(guó)企改制輕易就可以取得大量社會(huì)財(cái)富,那么,這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最終也會(huì)使“干
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