重慶市農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀與對(duì)策研究.pdf

1、社會(huì)保障制度是社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)晶，是人類現(xiàn)代文明長河中重要的里程碑，也是政府為了對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的重要干預(yù)手段。實(shí)行養(yǎng)老保障制度有利于改善老年人的精神生活與物質(zhì)生活的狀況，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的作用尤其能縮小城鄉(xiāng)差距，緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平穩(wěn)定。
　　 當(dāng)前，整個(gè)中國社會(huì)都步入了“未富先老”的老齡化社會(huì)，農(nóng)村養(yǎng)老保障問題日趨凸顯，重慶市更是進(jìn)入了非常重要而又十分特殊的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何維護(hù)社會(huì)和諧，維護(hù)社

2、會(huì)公平，保證和促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的健康發(fā)展，是社會(huì)各界都十分關(guān)注的重大問題，其中一個(gè)重要的主題就是農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的發(fā)展。重慶市長江上游之增長極，其“大農(nóng)村”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步上取得了巨大的成就，農(nóng)民生活水平有了很大的提高，但是在養(yǎng)老保障方面的矛盾和問題日益突出。一方面，自上個(gè)世紀(jì)70年代我國實(shí)施計(jì)劃生育政策以來，家庭的結(jié)構(gòu)日趨小型化，老年人口占的比重越來越大，農(nóng)村也快速步入了老齡化社會(huì)；另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善和農(nóng)村經(jīng)

3、濟(jì)體制改革的不斷深化，農(nóng)村社會(huì)正經(jīng)歷著一列重大轉(zhuǎn)變，由于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式越來越不適應(yīng)中國社會(huì)老齡化的發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)的新型養(yǎng)老保障體制便成了當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)迫切需要。但是，由于長期受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)養(yǎng)老習(xí)慣以及改革開放程度的束縛和影響，重慶市農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)明顯滯后于沿海省市，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于發(fā)達(dá)國家農(nóng)村養(yǎng)老水平。為此我們必須加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的構(gòu)建，更加積極探索適合中國生產(chǎn)力發(fā)展水平和重慶市農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村養(yǎng)老保障的道路。
　

4、　 本文對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的基礎(chǔ)性問題及相關(guān)研究進(jìn)行了整理分析，挖掘出重慶市養(yǎng)老保障的歷史沿革，分析了重慶市農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀，存在的主要問題以及產(chǎn)生這些問題的根源，并對(duì)重慶市與全國以及其他直轄市的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障進(jìn)行了比較分析；通過研究重慶市農(nóng)村養(yǎng)老保障發(fā)展的歷史沿革和現(xiàn)狀，結(jié)合國內(nèi)外養(yǎng)老保障制度的建立、發(fā)展及特點(diǎn)，運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論和方法探討了其中存在的問題和可供借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)；并在此基礎(chǔ)上，提出了完善重慶市農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的對(duì)策建議。