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1、行政訴訟的第三人如何確定作者:劉建宇發(fā)布時間:2004063014:49:31行政訴訟第三人,是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,為了維護(hù)自己的合法權(quán)益而參加訴訟的個人或者組織。法律規(guī)定第三人參加訴訟有利于人民法院查明案情,保護(hù)第三人的合法權(quán)益,同時也有利于簡化訴訟程序,提高辦案效率。《行政訴訟法》第27條規(guī)定:“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其它組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟”。
2、依據(jù)這一規(guī)定,行政訴訟第三人有以下特征:1、行政訴訟第三人是原、被告之外的個人或者組織,并且必須是行政法律關(guān)系的主體。2、行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的人。這里的利害關(guān)系是指與被訴具體行政行為有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并且僅限于行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3、行政訴訟第三人參加訴訟,必須是在訴訟開始之后和審結(jié)之前。否則,就不發(fā)生第三人參加訴訟的問題,這是與民事訴訟第三人共同具備的特征。4、行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種:
3、即可以主動申請參加訴訟,也不以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。在行政訴訟中,第三人具有當(dāng)事人的地位,從而享有與原、被告基本相同的權(quán)利義務(wù)。例如,在訴訟中第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟請求;對人民法院一審判決不服,有權(quán)提出上訴等。但什么樣的公民、法人和其它組織與提5、農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地不服,向人民法院提起訴訟,該土地的所有權(quán)人可以作為第三人參加訴訟。二、被告型第三人是指其訴訟地位相當(dāng)于被告的
4、行政機(jī)關(guān)或其他組織。主要有:1、應(yīng)當(dāng)追加為被告而被告不同意追加的,人民法院應(yīng)通知相應(yīng)行政主體以第三人的身份參加訴訟。幾個行政機(jī)關(guān)共同實施某一行政行為,原告不服,只起訴其中的一部分,不同意追加其他行政機(jī)關(guān)為被告,則這些行政機(jī)關(guān)應(yīng)作為第三人。2、行政相對人對行政機(jī)關(guān)與非行政機(jī)關(guān)的組織共同署名作出的處理決定不服,向人民法院提起行政訴訟。在這種情況下,非行政機(jī)關(guān)的組織因不具備行政主體資格,不能成為被告,人民法院通知非行政機(jī)關(guān)的組織作為第三人參加
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