3—安全經(jīng)濟學基本規(guī)律

1、三、安全經(jīng)濟學基本理論,授課人：馬衍坤Tel：13966474632Email：ykma@aust.edu.cn,學習目標,重點,理解安全效益規(guī)律和安全利益規(guī)律；理解安全投入產(chǎn)出規(guī)律，能定性分析安全經(jīng)濟學曲線；了解安全經(jīng)濟投入的評價原理與方法。,,安全效益及其特點,來的早不如來得巧！復(fù)習一個月考上清華了！,安全收益與安全投入的比值。反映了安全產(chǎn)出與安全投入的關(guān)系。,1.1 安全效益：,效益不同與利益，效益?zhèn)戎赜诒壤P(guān)系。例如經(jīng)濟

2、效益好就是指生產(chǎn)成本小，而獲取成果大。,理解,安全效益的兩個方面：減損功能和增益功能,安全效益,表現(xiàn)形式方面：,直接效益,間接效益,層次方面：,宏觀效益,微觀效益,性質(zhì)方面：,經(jīng)濟效益（直接和間接經(jīng)濟效益）,非經(jīng)濟效益（安全社會效益）,,煤礦事故案例,貴州昌興煤礦，年產(chǎn)量45萬t/a，為煤與瓦斯突出礦井。在動力顯現(xiàn)標高之上時，每年利潤約2億。該時期的安全投入主要體現(xiàn)在通風設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)備等。企業(yè)法人為本地的城鎮(zhèn)出資修路，獲得好評，同

3、時大量雇傭當?shù)厝?，解決了當?shù)鼐蜆I(yè)問題。,,,沒有事故時，安全生產(chǎn)帶來了豐厚的經(jīng)濟效益！帶來了良好的社會效益！也可認為直接效益和間接效益！,達到始突標高后，其安全投入未能跟上，特別是瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)7月份以來一直不能正常使用，沒有進行設(shè)備更新，而且瓦斯抽放系統(tǒng)未投入使用。該礦沒有進行保護層的開采，未采取區(qū)域性防突措施，這些措施為煤礦節(jié)省了幾百萬的投入。,很多企業(yè)認為過多的安全投入是種浪費，畢竟企業(yè)的主要目的是生產(chǎn)和盈利?。ㄐ〈蛐◆[的安全投

4、入還是可以接受的。）,此時，企業(yè)就開始進入我們安全經(jīng)濟學所要探討的核心矛盾領(lǐng)域！安全迫切要求的投入增大與企業(yè)盈利之間的矛盾。,2010年8月9日，31701瓦斯抽放巷打瓦斯排放孔時，發(fā)生煤與瓦斯突出，3名防突工被掩埋窒息死亡。事故直接經(jīng)濟損失為300萬，國家對該礦罰款600萬元。對死亡礦工家屬補償240萬，其它處理費用600多萬。,假如投入300萬開展專項區(qū)域性瓦斯治理工作，那就會以300萬的投入換來1800的損失！（安全效益原本

5、可以達到6:1）,請同學們分析，這個事故案例中，如果投入了300萬安全經(jīng)費，會產(chǎn)生哪些安全效益？哪些是直接和間接；哪些是經(jīng)濟和非經(jīng)濟？,安全投入不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量的增加上，而是可保證生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。,（1）安全效益的間接性,1.2 安全效益的特點：,直接結(jié)果企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財產(chǎn)損失。使社會、企業(yè)和個人的浪費得以減輕，實現(xiàn)了間接增值。,可見，安全投入的效益是在生產(chǎn)過程中間接實現(xiàn)

6、的。,如果土豪老板看不到效益的時候，就要用安全經(jīng)濟學給出書面建議，講明安全效益的間接性（安全說不定能混到人大代表呢）？,安全投入的收效時間較長，不是立刻體現(xiàn)出來效果，但是安全投入不能等到事故發(fā)生時才做，必須超前預(yù)防,（2）安全效益的滯后性,如果沒有認識到安全效益的滯后性，延緩甚至停止了安全投入，勢必會因為安全投入不及時而增加事故發(fā)生的可能性，最終遭受巨大的經(jīng)濟損失，造成不好的社會影響。,21世紀初礦難頻出的重要原因就是安全欠賬！,安全投

7、入的效果能存在很長時間，即具有長久效益。,（3）安全效益的長效性,比如對安全培訓(xùn)教育的投入，其作用和效果不僅存在于當時當事，接受安全培訓(xùn)教育的人所獲得的安全知識、安全技能和安全意識，將使其終身受益，并在其工作中發(fā)揮作用。,安全科技的投入，所產(chǎn)生的技術(shù)與理論成果，既能解決當前的實際問題，又能為今后生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。,安全效益的表現(xiàn)形式較多，在多個方面均得到體現(xiàn)。,（4）安全效益的多效性,保障技術(shù)功能正常發(fā)揮，直接促進生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展；保護

8、生產(chǎn)者身心健康，提高勞動生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟增長；使人員傷亡和財產(chǎn)損失得以避免或減少，起到經(jīng)濟增值作用；使人的心理及生理需要獲得滿足，調(diào)動了人們的勞動積極性。,安全投入是確定的，而“產(chǎn)出”卻是不確定的，因為安全工作受到人、機、系統(tǒng)、時空、環(huán)境等因素的影響。,（5）安全效益的不確定性,這種不確定性要求人們既不能指望每次安全投入都達到完全確定的經(jīng)濟效益，但也不能因此而不進行安全投入。,很多企業(yè)連續(xù)十年沒有事故發(fā)生，但不能因為這樣就不投入。

9、很多企業(yè)連續(xù)十年均投入，總因為這樣那樣的原因發(fā)生小事故，但也不能否定安全投入的作用。,跟你們考前背知識點是不是一樣？,安全效益規(guī)律,事故減少了，事故損失得到避免！企業(yè)商譽帶來了無形價值，不像三鹿啊、三株啊等企業(yè)！企業(yè)的社會聲譽！員工的心理效應(yīng)，勞動率的提高！,2.1 安全效益：,安全效益=減損效益+增值效益+社會效益+心理效益,,,理解,預(yù)防性的投入產(chǎn)出比遠高于事故整改的產(chǎn)出比！安全效益的金字塔法則，設(shè)計時考慮1分的安全性，等

10、于加工和制造時10分的安全性，等于運行投產(chǎn)時1000分的安全性！,安全效益規(guī)律,安全效益規(guī)律是在安全投入產(chǎn)出中體現(xiàn)的。,說白了，就是我參與安全活動，我能得到的回報。,2.2 安全利益：,安全利益是實施安全對策的過程中，發(fā)生的安全經(jīng)濟利益關(guān)系。,剛安裝的抽采管路一個采面約60萬人民幣管路,采面瓦斯預(yù)抽逐步抽采瓦斯,正常瓦斯抽采高濃度瓦斯,采面瓦斯被抽采瓦斯效果已達到,采面回采結(jié)束管路廢棄,安全經(jīng)濟學曲線,3.1 安全功能函數(shù),

11、“拾遺補缺”：直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損害，實現(xiàn)保護人類財富，減少無益消耗和損失的功能。,安全的兩大經(jīng)濟功能,掌握,損失函數(shù)L（S）隨安全性S的增大而減小。當系統(tǒng)無任何安全性時（S＝0），損失趨于無窮大；當S趨于100％時，損失趨于零。,,,,,價值或 費用,L（S）,S,0,,L（S）,“本質(zhì)增益”：保障勞動條件和維護經(jīng)濟

12、增值過程，實現(xiàn)其間接為社會增值的功能。,安全的兩大經(jīng)濟功能,,,,,,價值或 費用,I（S）,S,0,增值函數(shù)I（S）隨安全性S的增大而增大。最大值取決于技術(shù)系統(tǒng)本身功能。,以上兩種基本功能，構(gòu)成安全綜合（全部）經(jīng)濟功能。（在此功能的概念等同于安全產(chǎn)出或安全收益）可用安全功能函數(shù)F（S）來表達：,安全度S,當安全度趨于零，系統(tǒng)毫無安全保障，損失趨于無窮大

13、。,,安全度達到SL，正負功能抵消系統(tǒng)功能為零。當S大于SL后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能,當安全性S達到某一接近100％的Su點，功能增加速率逐漸降低，并最終局限于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能水平。,,,3.2 安全成本函數(shù),安全功能函數(shù)反映了安全系統(tǒng)輸出狀況。提高或改變安全性，需要投入（輸入），即付出代價或成本。安全性要求越高，需要成本越大。要達到100%的安全，所需投入趨于無窮大。,由此可推出安全的成本函數(shù)C（S）：,“靠背曲線”,實現(xiàn)系統(tǒng)的初步安全所

14、需成本較?。浑S著S提高，成本增大，遞增率越大。,,當S達到接近100%的Su點時，安全功能與成本抵消，系統(tǒng)毫無意義。,這說明絕對安全這個概念在安全經(jīng)濟學中不適用,3.3 安全收益函數(shù),安全功能與安全成本的差就是安全收益。,安全經(jīng)濟學所提倡的“最適安全度”是在安全收益最大的點上。,如何尋找在目前的系統(tǒng)經(jīng)濟狀況下的最適安全度，是安全經(jīng)濟學的主要問題，也是安全經(jīng)濟學應(yīng)用的最主要方面。,安全經(jīng)濟投入的評價原理與方法,4.1 安全經(jīng)濟投入原則,

15、安全經(jīng)濟學的實用意義：指導(dǎo)安全經(jīng)濟決策，確定最佳的安全投入。,安全經(jīng)濟投入的優(yōu)化準則有兩種：安全經(jīng)濟消耗最低！安全經(jīng)濟利益最大！,其實就是少花錢多辦事！,了解,安全涉及兩種經(jīng)濟消耗：事故損失和安全成本。兩者之和表明了人類的安全經(jīng)濟負擔總量。安全經(jīng)濟最優(yōu)化的一個目標是使A（S）取最小值。,安全的理論研究還很薄弱，出現(xiàn)不恰當?shù)恼f法很正常。安全不是負擔！??！,從安全工程的角度，應(yīng)該這么說！,安全投入包括主動性安全投入和被動性安全投入，兩

16、者之和為安全投入總量。,其中主動性安全投入對應(yīng)的是預(yù)防性投入；被動性安全投入對應(yīng)的是事故導(dǎo)致的被動投入。,“最低消耗”,,,“鍋蓋曲線”,,,“最大效益”,,4.2 功能（效益）—成本”評價法,安全經(jīng)濟學的實用意義：指導(dǎo)安全經(jīng)濟決策，確定最佳的安全投入。,SIRDj = ∑PiLiRi/Cj,SIRDj ——第j 種方案安全投資合理度；Pi ——投資系統(tǒng)中第i 種危險的發(fā)生概率；Li ——投資系統(tǒng)中第i 種危險的最大損失后果；Ri

17、——投資后對第i 種危險的消除程度；Cj ——第j 種方案的安全工程總投資。式中∑PiLiRi 表示安全投資后的總效果，其中PiLi 是系 統(tǒng)危險度；分母Cj 表示安全投資。,掌握,我們學校新校區(qū)正在建設(shè)中，假如我們能源學院建設(shè)完成后，存在大量的易燃材料（實驗材料及國家固定財產(chǎn)），火災(zāi)危險概率為0.3，火災(zāi)導(dǎo)致的最大損失后果為5000萬元，按照消防要求設(shè)置消防自動報警和自動噴淋系統(tǒng)的總投資為200萬元，建立消防系統(tǒng)后火災(zāi)危險概率降到0

18、.1，評價一下安全投資效果。,例題：,可見，投入產(chǎn)出比為1:5，說明安全效益是很明顯的。,思考題：某企業(yè)事故會導(dǎo)致較大的事故損失，采用不同投資方案，會面臨以下情況，問那種投資最合理？,安全效益是個比值，其具有間接性、滯后性、多效性、長效性、不確定性等特點。安全效益規(guī)律的兩方面：投入產(chǎn)出比高，金字塔法則。四條安全經(jīng)濟學曲線。安全投入的確定方法，功能-成本法。,本章小結(jié),思考與練習題,1.  試述為何有些煤礦寧可賠償幾十萬，