關(guān)于完善職工醫(yī)療互助保障體系的思考與關(guān)于城區(qū)醫(yī)療資源整合及布局調(diào)整的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于完善職工醫(yī)療互助保障體系的思考與關(guān)于城區(qū)醫(yī)療資源整合及布局調(diào)整的調(diào)研報(bào)告關(guān)于完善職工醫(yī)療互助保障體系的思考職工醫(yī)療互助保障是按照權(quán)利義務(wù)相結(jié)合、不以盈利為目的原則，幫助患病住院職工減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高職工醫(yī)療保障水平的一項(xiàng)群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)，是多層次社會(huì)醫(yī)療保障體系的重要組成部分。它的主要特征是群眾性、互助性、公益性和團(tuán)體性，體現(xiàn)了“我為人人、人人為我”的互助互濟(jì)精神。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)導(dǎo)致職工“看病難、看病貴”問(wèn)

2、題依然突出。我們認(rèn)為，發(fā)揮好職工醫(yī)療互助保障的最大功效，緩解職工因病致貧生活壓力，維護(hù)職工切身利益，是社會(huì)各界亟待關(guān)注和解決的問(wèn)題。一、我縣職工醫(yī)療互助保障運(yùn)行現(xiàn)狀我縣職工醫(yī)療互助保障工作實(shí)施于2013年，2014年起實(shí)行職工醫(yī)療互助保障市級(jí)統(tǒng)籌。在近四年的實(shí)施過(guò)程中，每年5月1日至次年4月30日為一個(gè)保障期。凡本縣行政區(qū)域內(nèi)已參加舟山市（一）覆蓋面不夠廣。已建工會(huì)組織的參保數(shù)據(jù)顯示，13900多名職工工會(huì)會(huì)員中，參保8260人，職工醫(yī)

3、療互助參保率近60%。一些用工單位未能與員工建立合法規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，沒(méi)有為職工繳納城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)；有些用工單位對(duì)職工醫(yī)療互助保障不予經(jīng)費(fèi)上支持；有些用工單位規(guī)避全員參保，將臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工排除在參保范圍之外；還有些用人單位未建工會(huì)組織。由于這些因素的存在，制約了這部分職工不能參加工會(huì)職工醫(yī)療互助保障。（二）認(rèn)識(shí)不夠到位。有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為職工享受社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)保體制的報(bào)銷比例已經(jīng)足夠，工會(huì)沒(méi)有必要再搞醫(yī)療互助保障，不支持工會(huì)開(kāi)展

4、這項(xiàng)工作。一些年輕的職工由于現(xiàn)在身體還好，對(duì)開(kāi)展職工醫(yī)療互助不熱心，對(duì)醫(yī)療互保存在一些片面的理解。還有些用人單位對(duì)工會(huì)組建意識(shí)淡薄，特別是我縣小微企業(yè)居多，一些非公企業(yè)主考慮更多的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，存在著對(duì)工會(huì)組建的不重視現(xiàn)象。（三）宣傳力度有待加強(qiáng)。一些單位沒(méi)有及時(shí)將職工醫(yī)療互保政策宣傳到位，造成職工不知曉、逾期未報(bào)銷等問(wèn)題。有些參保單位和職工為圖方便，從參保到報(bào)銷的手續(xù)全交單位部門代辦，使享受到醫(yī)?；ブ穆毠](méi)有切身感受，也因此遺忘