《事業(yè)單位人事管理條例》及其配套制度講義ppt

1、事業(yè)單位人事管理條例及配套管理制度,2018年7月,-2-,事業(yè)單位人事管理條例,事業(yè)單位人事管理條例 立法背景 必要性 ●重要意義 具體條款解讀,,,,,-3-,事業(yè)單位人事管理條例,《條例》的立法背景 《事業(yè)單位人事管理條例》經(jīng)2014年2月26日國務院第40次常務會議審議通過，4月25日以國務院令第652號公布，自2014年7月1日起施行。條例是我國事業(yè)單位人事管理領域的第一部綜合性

2、法規(guī)，其頒布實施具有十分重要的意義。,-4-,事業(yè)單位人事管理條例,《條例》出臺的必要性 《勞動法》所規(guī)定的勞動者利益的優(yōu)先性與事業(yè)單位應遵循的公共利益的優(yōu)先性，在法律關系調(diào)整的原則上存在根本的差異，勞動關系與人事關系雙方的權利義務也有較大不同，通過專門立法對事業(yè)單位人事關系和人事管理進行專門規(guī)定，十分必要。,事業(yè)單位人事管理條例,《條例》出臺的重要意義 首先，《條例》為事業(yè)單位人事管理提供了明確的法規(guī)依據(jù)

3、； 其次，《條例》構建了事業(yè)單位人事管理的全面的制度體系； 第三，《條例》明確了事業(yè)單位人事制度改革的未來方向。,-5-,,,,事業(yè)單位人事管理條例,事業(yè)單位的概念： 1、權威定義： 國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。（國務院1998年下發(fā)的事業(yè)單位登記暫行管理條例） 2、通俗認定： 使用事業(yè)

4、編制的單位。包含一般性的事業(yè)單位及參照公務員法管理的事業(yè)單位。主要有學校、醫(yī)院、科研院所等。3、條例適用： 根據(jù)《公務員法》第一百零六條，參照公務員法管理的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，參照公務員法進行管理。,事業(yè)單位人事管理條例,常見的組織機構： 機關、事業(yè)單位、企業(yè)、其他組織 機關：主要使用行政編制。一般是指國家為行使其職能而設立的各種機構，是專司國家權力和國家管理職能的組織。有中國

5、共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、國家元首、行政機關（政府序列）、監(jiān)察機關（監(jiān)察委員會）、審判機關（人民法院）、檢察機關（人民檢察院）、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關等。 企業(yè)：企業(yè)一般是指以盈利為目的，運用各種生產(chǎn)要素（土地、勞動力、資本、技術和企業(yè)家才能等），向市場提供商品或服務，實行自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的法人或其他社會經(jīng)濟組織。 其他組織：如村民

6、委員會、居民委員會等群眾自治組織，協(xié)會等。 注：行政編制（機關）和行政機關（行政單位）的區(qū)別。,-8-,事業(yè)單位人事管理條例,《條例》的具體解讀第一章 總則 第一條　為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權益，建設高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務發(fā)展，制定本條例。 第二條　事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。 國

7、家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。本章共有四條，主要對事業(yè)單位人事管理的立法目的、基本原則、管理體制等進行了規(guī)定。,事業(yè)單位人事管理條例,第三條　中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作?？h級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。事業(yè)單位主管部門具體負責所屬事業(yè)單位人事管理工作。第四條　事業(yè)單位應當建立健全人事管理制度。事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代

8、表大會或者其他形式聽取工作人員意見。解析：1、人事綜合管理部門：黨委的組織部門（縣委組織部）、政府的人力資源和社會保障部門（縣人力資源和社會保障局）2、主管部門：舉辦單位。常見的有國家機關、群眾團體等。如教體局、衛(wèi)計委、婦聯(lián)、工會等。在國家機關（主管部門）內(nèi)辦公的事業(yè)單位要注意事業(yè)單位本身和主管部門的區(qū)別。,事業(yè)單位人事管理條例,第二章 崗位設置 總體解析：本章共有三條，對事業(yè)單位崗位設置的制度、依據(jù)、內(nèi)容和程序

9、等作了規(guī)定，是對事業(yè)單位崗位設置管理制度的法定化。 一、什么是崗位。是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責任務和工作需要設置的工作單元，應具有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件。 二、崗位管理特征。崗位管理是相對于身份管理而提出的，具有專業(yè)性、開放性、動態(tài)性的特征。,-11-,事業(yè)單位人事管理條例,三、崗位設置 第五條　國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。 解析

10、： （一）崗位類別 ●崗位類別： 事業(yè)單位崗位分管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三類。管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作，具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。 從我縣來說，三類崗位中，專業(yè)技術崗位人數(shù)占絕大多數(shù)，包括教師、醫(yī)師、護士等眾多的專業(yè)技術

11、人員。工勤技能崗位主要是退伍安置人員。管理崗位多是專業(yè)性要求不強的崗位。,-12-,事業(yè)單位人事管理條例,（二）崗位等級和比例　 管理崗位 (1)管理崗位的最高等級和結構比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。 　　(2)我市管理崗位設置6個等級，即五至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位五至十級職員崗位。,-13

12、-,事業(yè)單位人事管理條例,（二）崗位等級和比例 專業(yè)技術崗位 專業(yè)技術崗位分為高級崗位、中級崗位和初級崗位，共設置13個等級。高級崗位設置7個等級，即一至七級。正高級崗位設置一至四級，副高級崗位設置五至七級；中級崗位設置3個等級，即八至十級；初級崗位設置3個等級，即十一至十三級，其中十三級為員級崗位。,-14-,事業(yè)單位人事管理條例,（二）崗位等級和比例 工勤技能崗位 工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位

13、。技術工崗位設置5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。,事業(yè)單位人事管理條例,機關事業(yè)單位中工勤（工人）的幾種含義：1、事業(yè)單位中的工勤技能崗位。2、工勤編。在機關中的工勤人員（如司機、警衛(wèi)等），通常和公務員一起都在該機關的編制本上（我縣機關的編制本為紅皮，事業(yè)單位的編制本為綠皮。機關工作人員一般包括公務員、機關工人）。為與事業(yè)單位中的工勤技能

14、崗位人員相區(qū)別，一般口頭上將工勤編也稱作機關工勤編。機關事業(yè)單位編制共有三類：行政編、事業(yè)編、工勤編。3、工人身份。按人員身份分，有干部身份、聘用干部身份（簡稱聘干）、工人身份。一般來說，工人身份較難提拔。一般來說，全日制大中專畢業(yè)生具有干部身份，通常以派遣證（報到證）為依據(jù)。 知識延伸：領導干部：一般指擔任領導職務的干部。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職

15、、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。注：聘用干部和聘用制工作人員的區(qū)別。我縣現(xiàn)在事業(yè)單位都實行人員聘用制度，但只要符合干部的條件便是正式的干部身份。,事業(yè)單位人事管理條例,機構編制及人事管理一覽表,參照公務員法管理：公務員法規(guī)定，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。群團機關工作人員在法理上不履行公職，不屬于公務員，但因單位特殊，納入國家行政編制，參照公務員法管理。參照公務員法管理的事業(yè)單位工作

16、人員不納入國家行政編制，不屬于公務員，但因職權與公務員相近，參照公務員法管理。,-17-,事業(yè)單位人事管理條例,（三）崗位類別和等級結構比例 1.崗位類別的結構比例（管理、專技、工勤） ●主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術崗位占主體，專業(yè)技術崗位一般不低于單位崗位總量的70%。 主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，應保證管理崗位占主體，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50%。

17、 主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50%。 除主體崗位以外的其他兩類崗位應保持相對合理的結構比例。,,,,-18-,事業(yè)單位人事管理條例,2.崗位等級的結構比例,,按機構編制部門核定的單位領導規(guī)格、職數(shù)設置,根據(jù)人員編制和工作需要合理設置,,,由高至低按0.6:3.4:6設置,,,,,由高至低按1:3:6設置,由高至低按2:4:4設置,,占工勤技

18、能崗位總量的比例一般不超過5％,,占工勤技能崗位總量的比例一般不超過25％,,,,國家控制,由高至低按3:4:3設置,由高至低按5:5設置,-19-,事業(yè)單位人事管理條例,第六條　事業(yè)單位根據(jù)職責任務和工作需要，按照國家有關規(guī)定設置崗位。崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。第七條　事業(yè)單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理部門備案。解析：崗位任職條件：主要有基本條件、任職年限條件、資格條件（專業(yè)技術崗位

19、必須具有相應專業(yè)技術資格、工勤技能崗位必須通過相應技術等級考核或考評）。例如某教師想要任職學校的中級崗位，要符合基體條件，任職年限，還要有中小學一級教師的專業(yè)技術資格證書。,-20-,事業(yè)單位人事管理條例,第三章 公開招聘和競聘上崗一、公開招聘第八條　事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。解析：1、我縣事業(yè)單位新聘用人員，除公開招聘外，有退伍安置、“

20、大學生村官”安置、“三支一技”安置、“三定向”人員聘用、免費師范生聘用等。注意：“三支一扶”招募與安置的區(qū)別。2、面向社會公開招聘和事業(yè)單位公開選調(diào)的區(qū)別：,事業(yè)單位人事管理條例,第九條　事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：（一）制定公開招聘方案；（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；（三）審查應聘人員資格條件；（四）考試、考察；（五）體檢；（六）公示擬聘人員名單；（七）訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。第十條　事

21、業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：（一）制定競聘上崗方案；（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；（三）審查競聘人員資格條件；（四）考評；（五）在本單位公示擬聘人員名單；（六）辦理聘任手續(xù)。,事業(yè)單位人事管理條例,解析：一、聘用、聘任。事業(yè)單位公開招聘工作人員和事業(yè)單位內(nèi)部崗位聘任的區(qū)別。崗位聘任有時也稱崗位聘用。事業(yè)單位聘用工作人員是將人員聘用到某一單位內(nèi)，崗位聘用是將已經(jīng)是單位工作人員的

22、某人聘用到單位的某一崗位上。聘用到某一單位時，與單位訂立聘用合同。聘用到單位的某一崗位上時，由單位發(fā)放崗位聘用證書。二、新參加工作大中專畢業(yè)生見習（試用）期滿聘用崗位等級：1、聘用在管理崗位上的新參加工作大中專畢業(yè)生見習（試用）期滿并考核合格后，一般只能聘用七級職員及以下崗位：（1）中專畢業(yè)生，可以聘用十級職員崗位。（2）大學?？飘厴I(yè)生，可以聘用十級職員崗位，聘用九級職員崗位須在十級職員崗位上工作滿1年。（3）大學本科畢業(yè)生、

23、獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生（含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生）、研究生班和未獲得碩士學位的研究生，可以聘用九級職員崗位。（4）獲得碩士學位的研究生，可以聘用八級職員崗位。（5）獲得博士學位的研究生，可以聘用七級職員崗位。,事業(yè)單位人事管理條例,2、聘用在專業(yè)技術崗位上的新參加工作大中專畢業(yè)生見習（試用）期滿、考核合格并按照《關于考核認定大中專畢業(yè)生專業(yè)技術資格的通知》（贛人字[2008]155號）的規(guī)定取得相應專業(yè)技術資格后：

24、　（1）中專畢業(yè)生、大學?？飘厴I(yè)生，可以聘用十三級專業(yè)技術崗位。?。?）大學本科畢業(yè)生、獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生（含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生）、研究生班和未獲得碩士學位的研究生，可以聘用十二級專業(yè)技術崗位?！。?）獲得碩士學位的研究生，可以聘用十一級專業(yè)技術崗位。 （4）獲得博士學位的研究生，可以聘用十級專業(yè)技術崗位。三、競聘上崗：管理崗位按照干部人事管理權限有關規(guī)定進行聘用。,事業(yè)單位人事管理條例,解析：競聘上崗

25、。專業(yè)技術人員的競聘上崗涉及職稱制度。1、什么情況下需要競聘上崗？ 崗位數(shù)有限制，而符合任職條件的申請人數(shù)多于崗位職數(shù)，需要競聘上崗。2、職稱評價方式 傳統(tǒng)方式：評審；延伸方式：考核認定、考試、考評結合；特殊方式：綠色通道審定。3、我省從2002年起，職稱工作改變過去“評聘結合”的傳統(tǒng)模式，實行“個人申報、社會評價、單位聘任、政府指導”的評聘分開管理體系。近年來，將逐年評聘結合，目前除了中小學、衛(wèi)生、高

26、職外，其他事業(yè)單位的還是評聘分開。,事業(yè)單位人事管理條例,第十一條　事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關規(guī)定進行交流。解析：可以在事業(yè)單位之間交流，也可以交流進機關(既轉(zhuǎn)為公務員)。1、我縣在縣際間交流的政策有：“綠色通道”和對調(diào)。均要求調(diào)入、調(diào)出單位要條件相當。2、《公務員法》規(guī)定，國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調(diào)入機關擔任領導職務或者副調(diào)研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。我縣目前一般是事業(yè)單位的副

27、科級領導可以調(diào)任機關的副科級領導。全省也有過“三類人員”考試，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所一般工作人員可以考入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關擔任副鎮(zhèn)長等職務。,-26-,事業(yè)單位人事管理條例,第四章 聘用合同第十二條　事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。第十三條　初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。第十四條　事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)

28、單位應當與其訂立聘用至退休的合同。,-27-,事業(yè)單位人事管理條例,第十五條　事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。第十六條　事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。第十七條　事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

29、第十八條　事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。第十九條　自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。 解析：1、第十五條是目前我縣清理吃空餉的依據(jù)之一。長期曠工，即便沒有領工資，但是占著編，也是吃空餉的情形之一。 2、目前我縣的離崗創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)業(yè)期三年，達到三年期限必須回崗或辭職，根據(jù)第十五條，超過三年長期無故不回崗的，可以解除聘用合同。 3、想要解除

30、聘用合同，一般要提前30日書面通知事業(yè)單位。,事業(yè)單位人事管理條例,聘用制度： 含義：人員聘用制度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。 意義：通過實行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關系向平等協(xié)商的聘用關系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。關于所謂“正式工”、“臨時工”：事業(yè)單位實行人員聘用制度

31、以后，“臨時工”不宜再稱作“聘用制工作人員”。“正式工”和“臨時工”最重要的區(qū)別是有沒有編制?！罢焦ぁ蓖ㄟ^國家規(guī)定的進人方式參加工作，簽訂聘用合同?！芭R時工”很多只須單位直接聘請，簽訂勞動合同。,-29-,事業(yè)單位人事管理條例,第五章 考核和培訓第二十條　事業(yè)單位應當根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責任務，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效?？己藨斅犎》諏ο蟮囊庖姾驮u價。第二十一條　考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。

32、年度考核的結果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。第二十二條　考核結果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。解析：事業(yè)單位年度考核等次要注意和公務員相區(qū)別：公務員年度考核等次有：優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。,,,,-30-,事業(yè)單位人事管理條例,第二十三條　事業(yè)單位應當根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。

33、 工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。第二十四條　培訓經(jīng)費按照國家有關規(guī)定列支。,,,-31-,事業(yè)單位人事管理條例,第六章 獎勵和處分 第二十五條　事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：（一）長期服務基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的；（二）在執(zhí)行國家重要任務、應對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的；（三）在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術革新的；（四）在培養(yǎng)人才、傳播先

34、進文化中作出突出貢獻的；（五）有其他突出貢獻的。第二十六條　獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。第二十七條　獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。,事業(yè)單位人事管理條例,第二十八條　事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：（一）損害國家聲譽和利益的；（二）失職瀆職的；（三）利用工作之便謀取不正當利益的；（四）揮霍、浪費國家資財?shù)模唬ㄎ澹﹪乐剡`反職業(yè)道德、社會公德的；（六）其他嚴重違反紀律的

35、。第二十九條　處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級或者撤職，24個月。第三十條　給予工作人員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第三十一條　工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。,事業(yè)單位人事管理條例,解析：1、降低崗位等級或者撤職：“降低崗位等級”

36、和“撤職”代表的是同一個處分檔次，只是二者適用的對象不同。撤職處分適用于行政機關任命的事業(yè)單位工作人員。如校長、所長、股長等。 2、事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。 行政機關任命的事業(yè)單位工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。注：我國《刑法》主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑,事業(yè)單位人事管理條例,處分的后果

37、●警告：處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位；在作出處分決定的當年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。工資不受影響。 ●記過：處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為合格及以上等次。工資不能正常增加。 ●降低崗位等級或者撤職：自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用，按照事業(yè)單位收入分配有關規(guī)定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為基本合格及以上等

38、次。相應降低工資。,-35-,事業(yè)單位人事管理條例,第七章 工資福利和社會保險第三十二條　國家建立激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。 事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。 解析：基本工資：基本工資由崗位工資和薪級工資組成。崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責和要求。不同等級的崗位對應不同的工資

39、標準。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應的崗位工資標準。,事業(yè)單位人事管理條例,薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術人員和和管理人員設置65個薪級，對工人設置40個薪級，每個薪級對應一個工資標準。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應的薪級工資標準。新聘用人員工資待遇：見習期工資執(zhí)行期滿后，按所聘崗位執(zhí)行相應的崗位工資標準。（一）聘用在專業(yè)技術崗位或管理崗位的人員，薪級工資按以下辦法確定：初中畢

40、業(yè)生執(zhí)行l(wèi)級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生（含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。獲得碩士學位的畢業(yè)生和獲得博士學位的畢業(yè)生，明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。,事業(yè)單位人事管理條例,（二）新參加工作的

41、工人，實行學徒期和熟練期制度。學徒期、熟練期滿后，具有國家承認學歷的工人定級起點薪級工資標準為：兩年制學徒期的技術工人，初中畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行3級薪級工資標準，大學?？飘厴I(yè)生執(zhí)行6級薪級工資標準，大學本科畢業(yè)生執(zhí)行8級薪級工資標準；三年制學徒期的技術工人，初中畢業(yè)生執(zhí)行3級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行4級薪級工資標準，大學?？飘厴I(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，大學本科畢業(yè)生執(zhí)行9級薪級工資標準；普通工人，初

42、中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準。另：中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%。,事業(yè)單位人事管理條例,績效工資：績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配?？冃ЧべY分配應以工作人員的實績和貢獻為依

43、據(jù)，合理拉開差距。事業(yè)單位實行績效工資后，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。津貼補貼：規(guī)范特殊崗位津貼補貼管理。對在事業(yè)單位苦、臟、累、險 及其他特殊崗位工作的人員，實行特殊崗位津貼補貼。,事業(yè)單位人事管理條例,第三十三條　國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。解析：（一）正常增加薪級工資。 年度考核結果為合格及以上等

44、次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。 事業(yè)單位工作人員考核為基本合格或不合格的年度，不能正常增加薪級工資。,事業(yè)單位人事管理條例,（二）崗位變動人員工資調(diào)整辦法。 工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定： 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，

45、第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。 由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。 在專業(yè)技術崗位、管理崗位、技術工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。（三）調(diào)整基本工資標準。國家將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準?！　。ㄋ模┱{(diào)整津貼補貼標準?！　?/p>

46、國家將根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補貼標準。,事業(yè)單位人事管理條例,第三十四條　事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。第三十五條　事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。第三十六條　事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應當退休。解析：社會保險包括：基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險五種。即通常所說“五險

47、一金”中的“五險”。社會保險要注意與商業(yè)保險的區(qū)別。基本養(yǎng)老保險（加職業(yè)年金）個人每月繳交金額的計算公式：全年工資總額（基本工資+津貼補貼）/12×12％。基本醫(yī)療保險個人每年繳交金額的計算公式：全年工資總額（基本工資+津貼補貼）×2％。,-42-,事業(yè)單位人事管理條例,第八章 人事爭議處理第三十七條　事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關規(guī)定處理。第三

48、十八條　事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關規(guī)定申請復核、提出申訴。第三十九條　負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當回避：（一）與本人有利害關系的；（二）與本人近親屬有利害關系的；（三）其他可能影響公正履行職責的。第四十條　對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關投訴

49、、舉報，有關部門和機關應當及時調(diào)查處理。,-43-,事業(yè)單位人事管理條例,第九章　法律責任第四十一條　事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第四十二條　對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。第四十三條　事業(yè)單位人事綜合管理部