中山市水域船舶航行安全問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、中山市地處珠江口西岸，屬珠江三角洲河網(wǎng)地區(qū)，境內(nèi)河道縱橫交錯(cuò)，水上運(yùn)輸業(yè)是中山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。隨著中山市水運(yùn)業(yè)的迅猛發(fā)展，中山港貨物吞吐量逐年增長(zhǎng)，2005年中山港集裝箱運(yùn)輸量達(dá)到了99.87萬(wàn)TEU，名列全國(guó)第十位，居內(nèi)河港集裝箱運(yùn)輸量之首，港澳線旅客吞吐量113.84萬(wàn)人次，居全省第二位，是全國(guó)重要的內(nèi)河口岸之一．
　　 隨著中山港的發(fā)展使得更多船舶進(jìn)出中山港，中山市水域船舶航行安全問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，主要表現(xiàn)為船舶交

2、通事故多發(fā)，事故的風(fēng)險(xiǎn)在加大；漁船礙航問(wèn)題比較嚴(yán)重，存在嚴(yán)重安全隱患：砂石船超載運(yùn)輸行為比較突出，極易發(fā)生事故。如何解決這些安全問(wèn)題，防范水上船舶交通事故的發(fā)生，保障船舶航行安全，保障中山港安全、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)中山市水運(yùn)物流業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，已成為政府管理部門面臨的新課題。因此很有必要從交通安全管理角度出發(fā)，對(duì)中山市水域船舶航行安全狀況和問(wèn)題進(jìn)行分析，提出安全管理對(duì)策，這對(duì)于減少事故的發(fā)生，保障水上交通安全具十分重要的意義。

3、　　 本文首先，運(yùn)用灰色理論，通過(guò)定量分析法、統(tǒng)計(jì)分析法對(duì)2002年至2008年中山市水域船舶交通事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分析了中山市水域船舶航行安全的現(xiàn)狀，并在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了中山市水域船舶航行安全的主要問(wèn)題；其次，運(yùn)用事故致因等管理理論，通過(guò)對(duì)比等分析法，分析了造成問(wèn)題的主要原因有三大方面：一是管理因素，主要表現(xiàn)為法律法規(guī)不夠完善，管理體制不完善、涉水部門管轄范圍及職能交叉、多頭管理，還有管理手段滯后．二是人為因素，主要表現(xiàn)為從