規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)交流發(fā)言材料

1、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)14規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)交流發(fā)言材料規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)交流發(fā)言材料各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：大家好！今天很榮幸能和大家在這里相聚，感謝州人大領(lǐng)導(dǎo)安排的此次座談會(huì)，為我們提供了相互交流和學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。下面，我就縣規(guī)范性文件備案審查工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、同志們提出寶貴意見。一、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。規(guī)范性文件備案審查工作是憲法、法律賦予人大常委

2、會(huì)的一項(xiàng)重要監(jiān)督職權(quán)，是《監(jiān)督法》規(guī)定的人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)開展的一項(xiàng)經(jīng)常性監(jiān)督工作，同時(shí)也是加強(qiáng)人大監(jiān)督的重要手段。開展規(guī)范性文件備案審查對(duì)于發(fā)揮人大監(jiān)督作用，維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)民主法制建設(shè)，保障憲法和法律正確貫徹實(shí)施，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步等具有十分重要的意義。一是經(jīng)過(guò)主任會(huì)議反復(fù)學(xué)習(xí)討論，決定開展規(guī)范性文件備案審查工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《貴州省各級(jí)人民代表

3、大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》，經(jīng)深入調(diào)研，廣泛征求意見，在反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，制定了《縣人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》，并于2012年11月26日第十七屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上通過(guò)。二是經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究并經(jīng)常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，確定了縣人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)為開展規(guī)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)34了有關(guān)單位和人民群眾提出審查要求和審查建議的積極性，營(yíng)造規(guī)范性文件備案審查的良好氛圍。三、完善制度，

4、嚴(yán)格程序，確保工作規(guī)范。規(guī)范性文件備案審查工作涉及的部門較多，要做好工作，需要建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)格規(guī)范程序，各職能主體各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用，才能確保工作有序推進(jìn)。一是建立協(xié)商配合機(jī)制。縣人大常委會(huì)審查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與“一府兩院”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的溝通和協(xié)商，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)不當(dāng)或違法問(wèn)題的規(guī)范性文件，通過(guò)先聽取文件制定機(jī)關(guān)的意見，再提出審查意見和建議，然后交由文件制定機(jī)關(guān)辦理落實(shí)、主動(dòng)糾正問(wèn)題；對(duì)制定機(jī)關(guān)拒不糾正或不及時(shí)

5、糾正問(wèn)題的，再對(duì)文件制定機(jī)關(guān)作出撤銷文件的處理。二是縣人大機(jī)關(guān)牢牢抓住報(bào)備、登記、審查三處關(guān)鍵，對(duì)于確屬規(guī)范性文件報(bào)送范圍而制定機(jī)關(guān)未按規(guī)定期限報(bào)送的，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)備程序，及時(shí)向報(bào)送機(jī)關(guān)發(fā)函，要求制訂機(jī)關(guān)在收到函件的7日內(nèi)將有關(guān)的文件材料及時(shí)報(bào)送；對(duì)報(bào)送的材料不符合規(guī)定的，及時(shí)通知制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充有關(guān)資料后再進(jìn)行核查；對(duì)于已經(jīng)登記的規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，送常委會(huì)相關(guān)委室初審，限時(shí)30日內(nèi)對(duì)規(guī)范性文件是否適當(dāng)作出評(píng)判，如發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題需