對基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考

1、對基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，在強化法律監(jiān)督的同時，必須加強自身監(jiān)督，解決好“檢察機關(guān)監(jiān)督別人，誰來監(jiān)督檢察機關(guān)”的問題，做到正人先正己。基于檢察機關(guān)職能的雙重性和特殊性，為確保檢察機關(guān)充分正確履行國家法律賦予的監(jiān)督職能，加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，促進檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，顯得尤為重要。這些年來，地方各級檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門在各級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和高檢院的統(tǒng)一部署，廣泛開展對內(nèi)部的自身

2、監(jiān)督，取得了令人矚目的成績，但發(fā)展不平衡。作為一名基層檢察機關(guān)的紀檢工作者，筆者認為當前基層檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作機制和方法還存在一些問題和不足，難以適應(yīng)新形勢下檢察隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)不斷發(fā)展的客觀需要。一、當前基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作存在的問題和不足1、對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)尤其是重要執(zhí)法崗位的監(jiān)督不足。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的程序不夠規(guī)范；監(jiān)督的方式比較單一；監(jiān)督對象側(cè)重于自偵部門。監(jiān)督工作往往偏重于紀檢監(jiān)察部門對執(zhí)法辦案部門的案后“回訪”，或?qū)z

3、察辦案人員違法違紀的查處這種事后的、單一的監(jiān)督。這種監(jiān)督工作機制和方法與檢察機關(guān)辦案的實際嚴重脫節(jié)，失去了應(yīng)有的警示和預(yù)防作用，監(jiān)督成了“馬后炮”，甚至“放空炮”。監(jiān)督工作的實際效率低，效果差。雖是正科，卻是虛職待遇；有些紀檢組長未被任命為檢委會委員，往往也未被通知列席參加檢委會。這種待遇上的差異，反映了一些基層院紀檢監(jiān)察干部不被重視的實際，也制約了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。有些基層紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平不

4、高，工作能力不強，怕得罪人，存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督，不愿監(jiān)督的情況。二、加強基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考1、進一步加強對執(zhí)法辦案活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。執(zhí)法辦案是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的主要途徑，是行使檢察權(quán)的具體體現(xiàn)。實踐證明，檢察干部發(fā)生的違法違紀行為，主要出現(xiàn)在執(zhí)法辦案中。如何加強對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)，尤其是重點執(zhí)法崗位的內(nèi)部監(jiān)督管理，是基層紀檢監(jiān)察工作的重點、難點。筆者認為，檢察機關(guān)的執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督，必須要緊密結(jié)合執(zhí)法辦案實際，

5、順應(yīng)檢察機關(guān)執(zhí)法辦案工作的規(guī)律，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和各個檢察業(yè)務(wù)部門的多方積極性。要進一步拓寬內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督的范圍和渠道，把對執(zhí)法辦案監(jiān)督由對某一局部、某一環(huán)節(jié)的監(jiān)督拓展為對執(zhí)法辦案流程中的重點部位、重點環(huán)節(jié)，如控告申訴部門案件線索的流轉(zhuǎn)和處理，偵查部門案件的立案、偵查、撤案和采取強制措施，偵查監(jiān)督部門和公訴部門案件的不捕、不訴、改變案件定性、改變強制措施等的監(jiān)督，來實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的監(jiān)督。要把紀檢監(jiān)察部門單一的靜態(tài)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>