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1、20182019學年第一學期期末考試《公共財政學》大作業(yè)學年第一學期期末考試《公共財政學》大作業(yè)一、概念題(每小題一、概念題(每小題3分,共分,共2424分)分)1、公共財政體制答:公共財政體制是政府經(jīng)濟行為符合效率優(yōu)先的市場經(jīng)濟要求的一種制度安排,資源的稀缺性決定了不斷提高資源配置的效率是人們永遠追求的目標。2、單式預算答:單式預算是指政府財政收支計劃通過一個統(tǒng)一的計劃表格來反映,其特點是將政府的各項財政收支全部反映在一個預算平衡表內(nèi)
2、。3、分類分成答:分類分成,就是把全部財政收入分解成若干個項目,依其所包含的內(nèi)容確定中央與地方的分成率,以此來保持中央與地方各自的收支平衡。4、公共預算答:經(jīng)立法程序批準的政府年度財政收支計劃,以及政府的資金籌集,使用計劃及相關(guān)的一系列制度等,存在于市場經(jīng)濟中并且與公共財政相適應的國家預算類型。5、總額分成答:總額分成,就是地方組織的全部收入,不再區(qū)分固定收入和各種分成收入,而是按照收入總額在中央和地方進行分成,地方支出總額占地方組織收
3、入總額的比例即為地方總額分成比例,其余為中央總額分成比例。6、地方預算答:地方預算是指經(jīng)法定程序批準的地方各級政府的財政收支計劃的統(tǒng)稱,包括省級及省級以下的四級預算。7、部門預算答:部門預算是反映各本級部門(含直屬單位)本系統(tǒng)內(nèi)各級單位全部收支的20182019學年第一學期期末考試《公共財政學》大作業(yè)學年第一學期期末考試《公共財政學》大作業(yè)經(jīng)常預算和資本預算科目的劃分標準難以統(tǒng)一。3、簡述行政管理支出的特點。答:第一,提供的是純公共商品
4、,具有非排他性和非競爭性。第二,消費性。行政支出是一種純消費性開支,資金一旦投入,便不再收回,其支出結(jié)果只能引起社會物質(zhì)產(chǎn)品消耗和價值喪失,而不能實現(xiàn)價值的補償和增值。第三,低收入彈性。行政支出屬于必需品,人們對它的需求一般不隨收入增長而相應增加。第四,連續(xù)性。只要行政管理機關(guān)和國家權(quán)力機關(guān)存在,行使其職能,就需要連續(xù)不斷的行政支出予以保證。4、擴張性財政政策。答:是指國家在一定時期內(nèi)通過擴張財政分配活動來增加和刺激社會總需求的財政政策
5、。擴張性財政政策實施的基本前提是社會總需求不足,社會總供給過剩,社會生產(chǎn)能力閑置,通貨緊縮。5、簡述政府間轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題。答:我國現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付形式有稅收返還、體制補助、結(jié)算補助和專項補助等。其中,前三種形式屬于無條件財政轉(zhuǎn)移支付,專項補助屬于有條件財政轉(zhuǎn)移支付。我國目前采取的主要形式為稅收返還,即無條件財政轉(zhuǎn)移支付形式。分稅制施行以后,中央對地方的稅收返還額按基數(shù)法確定,按照“基數(shù)法”確定的稅收返還數(shù)額不考慮各地區(qū)的收入能力
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