農(nóng)村信用社的地位和作用

1、一、農(nóng)村信用社的地位農(nóng)村信用社的地位主要體現(xiàn)其在合作經(jīng)濟(jì)體系、金融體系和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的所處的位置等方面。（一）農(nóng)村信用社在合作經(jīng)濟(jì)體系中處于中介地位在整個(gè)合作經(jīng)濟(jì)體系中，生產(chǎn)合作是主體，它直接為其成員和社會(huì)生產(chǎn)所需要的物質(zhì)產(chǎn)品，在整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中起著決定性的作用。物質(zhì)流通合作是合作經(jīng)濟(jì)的紐帶，連接生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。信用合作是重要的資金中介，是區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)中資金流通的傳導(dǎo)系統(tǒng)和物質(zhì)流通的“潤(rùn)滑劑”，是擴(kuò)大生產(chǎn)和物質(zhì)

2、流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。（二）農(nóng)村信用社是我國(guó)金融體系中不可缺少的重要組成部分現(xiàn)階段我國(guó)的銀行體系由中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行和信用合作社等構(gòu)成，中央銀行處于核心地位，負(fù)責(zé)制定貨幣政策，并對(duì)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管；商業(yè)銀行(含國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金供應(yīng)主體在銀行體系中處于主體地位國(guó)家政策性銀行是銀行體系的必要補(bǔ)充是運(yùn)用政府行為宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)、金融的重要工具；農(nóng)村信用社主要是承擔(dān)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中小投資者提

3、供金融服務(wù)的特殊任務(wù)，它機(jī)構(gòu)眾多、涉及面廣，是我國(guó)金融體系中不可缺少的重要組成部分。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民占我國(guó)人口的絕大多數(shù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于首要位置，這就決定了主要為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的農(nóng)村信用社必然處于我國(guó)金融體系的基礎(chǔ)地位。特別是近幾年，由清理整頓農(nóng)村金融秩序引起的農(nóng)村金融格局的重新調(diào)整，農(nóng)村信用社在為“三農(nóng)”提供金融支持和服務(wù)中，越來(lái)越發(fā)揮出不可替代的作用，以致被社會(huì)公認(rèn)為“農(nóng)村

4、金融的主力軍”和“最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶”。（三）在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中處于扶持弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)和弱勢(shì)群體的位置農(nóng)業(yè)和農(nóng)民歷來(lái)是我國(guó)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體，金融支農(nóng)是各行各業(yè)支持農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要方面。在我國(guó)加速建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，一方面要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)，允許和鼓勵(lì)一部分行業(yè)和產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展，一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和典型示范效應(yīng)；另一方面也要防止貧富“兩極分化”，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，引導(dǎo)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)

5、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)群體的關(guān)注，是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展非常重要或必要的方面。從這一角度看問(wèn)題，農(nóng)村信用社在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所處地位的重要性，是不言而喻的。二、農(nóng)村信用社的職能作用從總體看，農(nóng)村信用社的職能作用主要體現(xiàn)在運(yùn)用金融中介職能，合理配置農(nóng)村社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)資源，為“三農(nóng)”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步有效地提供金融支持和服務(wù)。它既具有一般金融所共有的職能作用，又具有合作金融所特有的職能作用。（一）

6、組織資金互相農(nóng)村信用社通過(guò)吸收股金，將分散的資金積聚為巨額的資本，憑此為其成員提供優(yōu)惠資助，幫助解決單個(gè)成員自己不能解決的經(jīng)濟(jì)需要。量，中小企業(yè)都占有較大份額，如2001年末，全市中小企業(yè)貸款占比達(dá)74%，元月12月對(duì)中小企業(yè)累放貸款占全部貸款累放之比為64%。但是，盡管如此，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題仍然普遍存在，從有效需求看，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)99%以上的中小企業(yè)占有貸款資源不超過(guò)20%，且其他融資擴(kuò)張和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，這最終將限制我國(guó)