中德兩國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度比較研究

1、中圖分類號： F 8 4 0 ．6 7U D C ： 3 0 0’- —，■剛密級： 公開學(xué)校代碼： 1 0 0 9 4{ I ￡湃為尢李碩士學(xué)位論文( 學(xué)歷碩士)中德兩國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度比較研究C o m p a r a t i v e s t u d y o f r u r a le n d o w m e n t i n s u r a n c e s y s t e mi nC h i n a a n dG e r m a n

2、y作者姓名：李寧指導(dǎo)教師：趙惠芳教授學(xué)科專業(yè)名稱： 馬克思主義基本原理研究方向： 社會主義經(jīng)濟理論研究論文開題日期： 2 0 1 6 年5 月2 4 日摘要隨著巾國人U 老齡化的快速發(fā)展，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為巾圍亟待解決的突出的社會問題。改革開放近4 0 年來，由于巾國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，針對人口老齡化問題，城鎮(zhèn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等養(yǎng)老保障方面取得了一定程度的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和職工養(yǎng)老保險進一步建立和完善。但是，

3、相對于城市來說，由于巾圍城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建立時間晚，保障層次低，保險基金保值增值渠道有限，養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)不夠通暢，加之農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式功能逐步弱化，人L J 老齡化進程加快，這些情況都給農(nóng)村地區(qū)帶來了一系列經(jīng)濟和社會問題。例如農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老壓力較大，對缺少生活來源的農(nóng)村老年人來說，在看病、養(yǎng)老等方面沒有足夠的經(jīng)濟基礎(chǔ)去應(yīng)對，以致農(nóng)村老年人的晚年生活得不到良好的保障。農(nóng)村青壯年勞動力不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

4、和農(nóng)村社會建設(shè)的力量薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏創(chuàng)新與活力，甚至有些村莊出現(xiàn)了“空心村”的衰落現(xiàn)象；農(nóng)村留守兒童得不到足夠的關(guān)懷和教育等等。這些問題的存在嚴(yán)重影響了農(nóng)民生活水平的提高，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此，農(nóng)村養(yǎng)老保險面臨的問題越來越突出，越來越需要政府和社會的高度關(guān)注和重視，特別是當(dāng)前我國正處在全面建成小康社會的決勝時期，而建成小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村。因而，立足我國農(nóng)村實際，加快完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，不僅是積極應(yīng)對人口老齡化

5、，有效解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題，也是促進公共服務(wù)職能均等化，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，共享改革發(fā)展成果，全面建成小康社會的必然選擇。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立、發(fā)展和完善離不開國際社會的經(jīng)驗?？v觀世界各國，有許多國家諸如日本、美國和德國，均有較為完善的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，也積累了許多寶貴的經(jīng)驗，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒，其中德國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度對我國更具有借鑒意義和價值。德國是世界上最早建立養(yǎng)老保險制度的國家。經(jīng)過長時間的探索和完善，德國已經(jīng)形成