失范與重構——19271937年蘇北地方政權秩序化研究

1、華東師范大學博士學位論文失范與重構——1927-1937年蘇北地方政權秩序化研究姓名：李巨瀾申請學位級別：博士專業(yè)：中國近現代史指導教師：忻平20050401失托‘J 重構——1 9 2 7 —1 9 3 7 年蘇北地方政權秩序化研究層：川組織，內部結構與功能較前均有很大變化，是地方新秩序體制的核心；縣黨部：新秩序體制的理論權威塑造者，“黨治”體制的象征物，承擔教化之職；區(qū)公所：新秩序體制的鄉(xiāng)村支點，是國家政權下移之初步成果體現，全面履

2、行國家賦予其控制鄉(xiāng)村、提取資源的職能。為了解決失范問題，蘇北地方政權主要采取改造鄉(xiāng)村社會統(tǒng)治基礎弄¨武化地方政權等辦法，以消除匪化、劣化和秘密會社泛濫等現象。具體措施包括打擊土豪劣紳，培植新鄉(xiāng)紳，通過更迭鄉(xiāng)村社會權威階層的辦法來解決劣化現象；用充實警察隊、整頓保衛(wèi)團等辦法，加強地方政權的武裝力量，解決匪化問題：又藉保甲制度取代過去的閥鄰制，以深入控制社會，打擊秘密會社勢力。蘇北地方政權還積極舉辦以大型水利設施為主的地方公共工程

3、建設，希望在解決因水旱災害而招致的經濟凋敝、社會衰敗等現緣之基礎上，進而徹底消除社會失范。本章力圖通過以上闡述，將2 0 世紀二三十年代的蘇北地方政權立體地加以展示，以期對國民黨新秩序體制的形成與運作有更深入的了解。第四章，秩序重構的時代意義和社會后果。本章主要從積極和消極兩個方面對蘇北地方秩序化之后的國家權力增進進行評述，將其視為中國的現代國家政權建設之重要組成部分。積極效果：在秩序重構的基礎上，以行政控制和資源汲取二者表現出的政府權

4、力彳門’較大擴張，同時政府職能亦有大幅拓展，這些使得地方政權所擁有的社會動員能力火為增強，為即將到來的民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭提供了相當的物質基礎和糟神基礎。消極后果：出f J 二秩序是憑藉政府強力控制而達成，合法性建設不足，亦缺乏相應的社會與經濟改造措施，故形成的國家一社會關系新形態(tài)為顯性依附與隱性抗拒；而國民黨政權化解乏術，給其政權埋下了不穩(wěn)定之隱患。這也預示著這個政權將遭受的歷史命運。整個2 0 世紀的中國社會發(fā)展道路是一種“規(guī)劃的社會變遷”