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1、黨的十七大報(bào)告明確提出要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)期以來,我國(guó)的科技力量大部分集中在高校和科研機(jī)構(gòu),企業(yè)的創(chuàng)新資源短缺、原始創(chuàng)新匱乏、共性技術(shù)不足。如何持續(xù)有效的集聚創(chuàng)新要素,已成為建立科學(xué)的創(chuàng)新體系最根本的問題。研究我國(guó)創(chuàng)新要素集聚的現(xiàn)狀,評(píng)價(jià)創(chuàng)新要素集聚的水平,對(duì)于深入認(rèn)識(shí)創(chuàng)新要素集聚的內(nèi)在機(jī)理、掌握創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的有效性和可操
2、作性、揭示創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的特征和規(guī)律,進(jìn)而解決在創(chuàng)新要素集聚過程中存在的障礙,具有十分重要的意義。
我國(guó)擁有豐富的科技資源,是企業(yè)自主創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)[10]。2006年我國(guó)科技人力資源達(dá)4500余萬人,40歲以下人群約占總量的65.7%,年輕化優(yōu)勢(shì)明顯,但是人力資源主要集中在教育及公共管理和社會(huì)組織,產(chǎn)業(yè)配置不盡合理,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)整體水平的發(fā)展;近年來,我國(guó)科研力量、科研經(jīng)費(fèi)主要來源于政府部門,R&D投入中政府投入約
3、占2/3,目前這種單一經(jīng)費(fèi)投入形式有所改變,政府投入降到1/4左右。由于各方面存在不足,我國(guó)豐富的創(chuàng)新資源還沒有完全轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力。許多企業(yè)的創(chuàng)新還處于模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的程度,簡(jiǎn)單的引進(jìn)、模仿的模式使得我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)創(chuàng)新能力的差距越來越大[1]。因此,如何引導(dǎo)、支持創(chuàng)新要素向工業(yè)企業(yè)集聚,推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)投入,以提高企業(yè)的創(chuàng)新水平和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,仍然是一個(gè)亟待研究解決的課題。
創(chuàng)新要素集聚是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過程,本文基
4、于投入產(chǎn)出的視角,建立創(chuàng)新要素集聚的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并運(yùn)用PCA—DEA相結(jié)合的方法對(duì)江蘇創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚進(jìn)行評(píng)價(jià)和實(shí)證研究。主要內(nèi)容包括:
(1)創(chuàng)新要素集聚評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立,將創(chuàng)新要素集聚指標(biāo)體系分為三個(gè)組成部分,即創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境。從投入—產(chǎn)出的角度出發(fā),建立一套適合研究創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚效益水平的指標(biāo)體系;
(2)運(yùn)用PCA—DEA結(jié)合方法,對(duì)我國(guó)創(chuàng)新要素集聚效益綜合分析,分析各地區(qū)的創(chuàng)
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