我國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的投融資模式探討.pdf

1、改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的發(fā)展。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，出現(xiàn)了新問(wèn)題和新情況。在此背景下，國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立，從2005年6月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海浦東新區(qū)為綜合配套改革試點(diǎn)以后，先后設(shè)立了天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重慶、成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，第一階段的布點(diǎn)工作已初步完成。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展過(guò)程始終是“摸著石頭過(guò)河”，在一定區(qū)域試驗(yàn)后再推廣。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，投融資問(wèn)題已經(jīng)成為“瓶頸”。在我國(guó)城市建設(shè)中的投融資模式逐步由原來(lái)的國(guó)家單一模式向多元化模式轉(zhuǎn)變，已初步形成了國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金等多種來(lái)源的投融資結(jié)構(gòu)。通過(guò)這種多元化的投融資模式，我國(guó)城市建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的發(fā)展，一定程度上滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的需要。尤其是在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中外國(guó)直接投資的成功的應(yīng)用以后，將其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總

3、結(jié)借鑒，政府部門(mén)的觀念也隨之發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新型的投融資模式在我國(guó)的國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中將予以應(yīng)用，大膽試點(diǎn)，積極探索，找出適合我國(guó)城市發(fā)展的投融資模式，為其推廣應(yīng)用到其它城市提供實(shí)踐指導(dǎo)。因此，創(chuàng)新型的投融資模式就顯得更加重要了。 本論文闡述了研究的背景，據(jù)此提出了要解決的國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的投融資模式的研究意義。在對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展和金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)理論綜述的基礎(chǔ)上，詮釋了投資、

4、融資、投融資制度的內(nèi)涵，并回顧了我國(guó)投融資模式的發(fā)展歷程。尤其以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為例，分析了在經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展中投融資的特點(diǎn)，總結(jié)了實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作，得出對(duì)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中投融資問(wèn)題的啟示。然后，對(duì)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的改革內(nèi)容和重點(diǎn)、分布情況、改革特征進(jìn)行概括，分析了國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)與投融資體系建設(shè)的相互推動(dòng)作用，探討了不同試驗(yàn)區(qū)的投融資模式的選擇。而后，分析了國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)投融資的現(xiàn)狀與存