城市土地供應(yīng)政策執(zhí)行效果評(píng)估——以武漢市為例.pdf

1、土地是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體。隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我國(guó)城市土地供應(yīng)政策的執(zhí)行出現(xiàn)了不少問題，一方面表現(xiàn)為城市新增建設(shè)用地供給量失控，城市建城區(qū)規(guī)模盲目擴(kuò)大和無序蔓延，造成城郊肥沃農(nóng)田被蠶食或不能成片耕作而荒蕪，嚴(yán)重?fù)p害了城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；另一面則表現(xiàn)為城市建城區(qū)土地的利用效益低下，甚至存在大量土地閑置。城市土地供應(yīng)政策是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展、城市土地合理配置、城市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、

2、城市土地利用集約水平提高、城市生態(tài)環(huán)境改善的關(guān)鍵。城市土地供應(yīng)政策執(zhí)行效果評(píng)估對(duì)于改進(jìn)城市土地供應(yīng)政策制定系統(tǒng)，克服政策運(yùn)行中的弊端和障礙，提高城市土地供應(yīng)政策執(zhí)行效果具有重要作用，意義深遠(yuǎn)。
　　 第一章是引言。主要闡述了本文的研究背景、研究目的和意義，并對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)于公共政策執(zhí)行評(píng)估以及城市土地供應(yīng)政策的研究狀況進(jìn)行了簡(jiǎn)要的綜述，并介紹本文的研究方法等。
　　 第二章是相關(guān)概念界定。主要界定了公共政策、公共政策執(zhí)行效果評(píng)

3、估、城市土地、城市土地供應(yīng)、城市土地供應(yīng)政策以及城市土地供應(yīng)政策執(zhí)行效果評(píng)估的內(nèi)涵，并重點(diǎn)分析了公共政策的內(nèi)在價(jià)值取向及其目標(biāo)。
　　 第三章是城市土地供應(yīng)政策執(zhí)行效果評(píng)估。本章在分析城市土地供應(yīng)政策作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，確定了城市土地供應(yīng)政策執(zhí)行效果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（分為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)），構(gòu)建了城市土地供應(yīng)政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度評(píng)估和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評(píng)估的指標(biāo)體系，并對(duì)各評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行了具體的說明。
　　 第四章是實(shí)證分析。利用第三章構(gòu)