電子政務概論(1012)

1、 農(nóng) 村 精 神 文 明 建 設 是 新 農(nóng) 村 建 設 的 重 要 任 務 ， 是 全 面 建 設 小 康 社 會 的 重 要 內(nèi) 容 。 根 據(jù) 市 文 明 委 相 關(guān) 文 件 精 神 要 求 ， 現(xiàn) 就 在 全 農(nóng) 村 精 神 文 明 建 設 是 新 農(nóng) 村 建 設 的 重 要 任 務 ， 是 全 面 建 設 小 康 社 會 的 重 要 內(nèi) 容 。 根 據(jù) 市 文 明 委 相 關(guān) 文 件 精 神 要 求 ， 現(xiàn) 就 在 全 鎮(zhèn) 范

2、 圍 內(nèi) 深 入 開 展 以 鎮(zhèn) 范 圍 內(nèi) 深 入 開 展 以 “ 鄉(xiāng) 風 文 明 鄉(xiāng) 風 文 明 ” 和 “ 村 容 整 潔 村 容 整 潔 ” 為 主 題 的 為 主 題 的 “ 四 創(chuàng) 四 創(chuàng) ” 活 動 活 動 s e v e r a l g r o u pn u m b e r , t h e nw it hb±a , = c ,cisism e t h y l bt w ov e r t ic a l b o x

3、b e t w e no fa c u r a t es iz e . P e r - 2 ~ 3m e a s u r e m e n t , s u c ha sp r o c e d so fcv a lu e sa r ee q u a l a n de q u a l t ot h ed e s ig nv a lu e , t h e nt h ev e r t ic a l in s t a la t io na c u

4、r a t e . F o re x a m p lea , b , a n dcv a lu e s w h ileo nh o r iz o n t a l v e r t ic a l e r o r sf o rm e a s u r e m e n t , G e n e r a l inir o na n g lec o d eb ita tm e a s u r e m e n tle v e l p o in t sg

5、r ide r o r s , s p e c if icm e t h o disf r o mb a s e lin et om e t h y l v e r t ic a l b o xc e n t e rlin ed is t a n c ef o ra , t obv e r t ic a l b o xd is t a n c ef o rb , lis tc a nm e a s u r e d《電子政務概論》試題 《

6、電子政務概論》試題(本試題頁不上交 ．．．．．．． ) 注意事項： 注意事項： 1. 1.答卷可采取打印或手寫方式在 答卷可采取打印或手寫方式在 A4 A4 打印紙上完成。如果手寫，必須字跡工整，以便老師批閱 打印紙上完成。如果手寫，必須字跡工整，以便老師批閱； 2. 2.2010 2010 年 12 12 月 5 日 18 18：00 00 之前交學習中心 之前交學習中心； 3. 3.下載《標準 下載《標準答卷模版》 。 答卷模版》

7、。 題目及要求： 題目及要求： 一、請擬寫一份關(guān)于建立政府資源管理系統(tǒng)（GRP）的設想。 （60 分） 二、以電子政務的某一環(huán)節(jié)（基礎(chǔ)設施建設、網(wǎng)站建設、網(wǎng)絡服務）為例，結(jié)合圖表對實施電子政務多樣制度安排的可能性進行分析。 （40 分） 2010 年第二學習階段 第 1 頁 中南大學網(wǎng)絡教育課程考試 中南大學網(wǎng)絡教育課程考試 《電子政務概論》答卷 《電子政務概論》答卷 本人承諾：本試卷確為本人獨立 本人承諾：本試卷確為本人獨立完成，若有

8、違反愿意接受處理。 完成，若有違反愿意接受處理。簽名 簽名：______________ 學號：____________________專業(yè)：__________________學習中心：_________________ 題號 一 二 總分 （百分制）評閱人簽字 成績 一、答：ERP 系統(tǒng)的本質(zhì)就是對一種系統(tǒng)權(quán)力的再分配。政府的公共管理同樣是一個系統(tǒng)工 程，在履行管理職能的同時同樣存在系統(tǒng)權(quán)力再分配的問題。把 ERP 在企業(yè)管理

9、中權(quán)力再分配的管理思想和科學方法應用到政府工作權(quán)力的再分配中去，借鑒其先進的權(quán)力再分配形式 和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)資源的合理配置，必將會對政府行為的規(guī)范、職能的實現(xiàn)、效能的提高、形象的樹立起到不可估量的作用。 我們把這樣的一個過程稱之為“GRP” （Government Resource Planning，政府資源計劃）。 我們設定的稅收 GRP 系統(tǒng)，追求的是稅收利益的最大化。其核心和指導思想就是“依法治稅，從嚴治隊”，優(yōu)化稅收征管結(jié)構(gòu)，強

10、化科技管理，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，為納稅人創(chuàng)造一個平等競爭的稅收環(huán)境，防范和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，建立起高度信息化、適應經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)化、 現(xiàn)代化的稅收征管體系。 就是在對稅收各環(huán)節(jié)職能進行科學分工的基礎(chǔ)上，對權(quán)力、職責進行科學的分配和定位，達到分工科學、職責清楚、程序規(guī)范、配合密切，實現(xiàn)稅收工作的高效率、低成本。通過這樣的一個 GRP 稅收管理體系的建立和實施，切實把各項稅收征管工作落到實處。 1、 關(guān)于對征收、管理、稽查權(quán)利的再分

11、配 關(guān)于對征收、管理、稽查權(quán)利的再分配 參照 ERP 管理系統(tǒng)對權(quán)力的分配方法，結(jié)合目前的稅收工作實際，我們把稅收 GRP 管理系統(tǒng)劃分為征收管理、稽查、審理三個主要部分。 這三個部分包含了稅收征管工作的全過程。之所以對稅收征管各環(huán)節(jié)的要素進行如此劃分，把審理作為一個單獨的環(huán)節(jié)，把征收和管理整合在一起，是因為我們認為，稅務部門是一個執(zhí)法部門，并且是一個擁有大量稅收執(zhí)法權(quán)的綜合職能部門。在目前的稅收征管中，由 于對稅收征收管理和稅務稽查的

12、執(zhí)法行為缺乏有效的監(jiān)督和監(jiān)控，執(zhí)法隨意、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)象時有發(fā)生，敗壞了稅務機關(guān)的形象和聲譽。為了提高執(zhí)法水平，保護納稅人的 合法權(quán)益，有必要由一個專門的機構(gòu)負責對稅收執(zhí)法行為進行監(jiān)督和監(jiān)控。 之所以把征收和管理結(jié)合在一起，是由兩者之間那種聯(lián)系緊密、空間最小、你中有我、 我中有你、相互影響、相互依存的關(guān)系所決定的。我們既不能人為地去拼湊，也不能人為地 去破壞和拆散，那樣只會對整體稅收工作不利。征收和管理同為稅收 GRP 系統(tǒng)的基

13、礎(chǔ)，它的大量數(shù)據(jù)的來源構(gòu)成了稅收 GRP 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫， 為稽查選案和其他后續(xù)工作創(chuàng)造了必要的條件。稽查作為對征收管理工作成果的檢驗，肩負著打擊偷、逃、騙稅行為的職能，是稅收工 作的內(nèi)部天然屏障。 審理作為對上述兩環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的監(jiān)督和監(jiān)控， 負有規(guī)范稅收執(zhí)法行為、維護稅法尊嚴、保護征納雙方合法權(quán)益、改善稅收公平競爭環(huán)境的使命，是稅收工作的外部 天然屏障。 2、關(guān)于征收管理功能的運用 、關(guān)于征收管理功能的運用 （1）稅務登記管理 戶籍管理