核安全文化政策聲明

1、— 3 —附件核安全文化政策聲明核能與核技術利用是人類社會現代科技文明發(fā)展的成果，給人類帶來福祉的同時也伴隨著風險。核安全是核能與核技術利用事業(yè)發(fā)展的生命線，是國家安全的重要組成部分。中國始終堅持在確保安全的前提下發(fā)展核能與核技術。為貫徹國家安全戰(zhàn)略，落實“理性、協調、并進”的中國核安全觀，履行國家核安全責任和國際核安全義務，大力培育和發(fā)展核安全文化以提升核安全水平，保障核能與核技術利用事業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展，特發(fā)布核安全文化政策聲

2、明。政策聲明旨在闡明對核安全文化的基本態(tài)度，培育和實踐核安全文化的原則要求。國家核安全監(jiān)管部門和相關部門、各核能與核技術利用單位、工程和服務單位及利益相關單位應共同遵守和踐行本政策聲明中的態(tài)度、立場和原則，強化法治意識、責任意識、風險意識和誠信意識，營造重視核安全、守護核安全、珍惜核安全的文化氛圍。中國重視核安全文化建設，并在各個管理環(huán)節(jié)不斷踐行核安全文化的理念和原則，堅持以現行的國家核安全法規(guī)和最新核安全標準，以及國際最高安全要求對核

3、能與核技術利用活動實施監(jiān)管。面對當前中國核電發(fā)展不斷加快與公眾安全訴求不斷增長的形勢，中— 5 —念。在確立發(fā)展目標、制定發(fā)展規(guī)劃、構建管理體系、建立監(jiān)管機制、落實安全責任等決策過程中始終堅持“安全第一”的根本方針，并就確保安全目標做出承諾。（二）管理層的態(tài)度和表率。 （二）管理層的態(tài)度和表率。管理層要以身作則，充分發(fā)揮表率和示范作用，提升管理層自身安全文化素養(yǎng)，建立并嚴格執(zhí)行安全管理制度，落實安全責任，授予安全崗位足夠的權力，給予安全

4、措施充分的資源保障，以審慎保守的態(tài)度處理安全相關問題。（三）全員的參與和責任意識。 （三）全員的參與和責任意識。全員正確理解和認識各自的核安全責任，做出安全承諾，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定，形成人人都是安全的創(chuàng)造者和維護者的工作氛圍。（四）培育學習型組織。 （四）培育學習型組織。各組織要制定系統(tǒng)的學習計劃，積極開展培訓、評估和改進行動，激勵學習、提升員工綜合技能，形成繼承發(fā)揚、持續(xù)完善、戒驕戒躁、不斷創(chuàng)新、追求卓越、自我超越的學習氣氛。（五）

5、構建全面有效的管理體系。 （五）構建全面有效的管理體系。政府應建立健全科學合理的管理體制和嚴格的監(jiān)管機制；營運單位應建立科學合理的管理制度。確保在制定政策、設置機構、分配資源、制訂計劃、安排進度、控制成本等方面的任何考慮不能凌駕于安全之上。（六）營造適宜的工作環(huán)境。 （六）營造適宜的工作環(huán)境。設置適當的工作時間和勞動強度，提供便利的基礎設施和硬件條件，建立公開公正的激勵和員工晉升機制；加強溝通交流，客觀公正地解決沖突矛盾，營造相互尊重、