基于可持續(xù)生計(jì)的失地農(nóng)民安置問(wèn)題研究——以重慶市為例.pdf

1、城市化是人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著城市化快速推進(jìn)，大量農(nóng)地被國(guó)家征用來(lái)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要成為必然，但是城市化在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的同時(shí)，也給廣大農(nóng)民的生活帶來(lái)了前所未有的影響，大批農(nóng)民失去土地。當(dāng)前，因傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元體制的隔離，安置制度改革的滯后，以及征地過(guò)程中對(duì)失地農(nóng)民權(quán)益的漠視等原因，加之征地安置模式的不完善，失地農(nóng)民再就業(yè)能力差，缺乏社會(huì)保障等問(wèn)題得不到有效解決，導(dǎo)致失地農(nóng)民成為“種田無(wú)地，就業(yè)無(wú)崗，社保無(wú)門，上告無(wú)路”的新

2、弱勢(shì)群體。失地農(nóng)民問(wèn)題，已成為影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，也成為學(xué)術(shù)界和政府關(guān)注的熱點(diǎn)。因此，研究失地農(nóng)民問(wèn)題，對(duì)深化“三農(nóng)”問(wèn)題的理論和研究，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
　　 鑒于此，本文選擇了對(duì)失地農(nóng)民的安置模式進(jìn)行研究。首先介紹了國(guó)內(nèi)外己有的研究成果和相關(guān)理論，引入可持續(xù)生計(jì)理論，作為本研究的理論支撐。其次

3、，通過(guò)實(shí)證研究，分析了失地農(nóng)民生計(jì)的現(xiàn)狀；再次，分析了我國(guó)在征地安置過(guò)程中失地農(nóng)民利益受損而出現(xiàn)生計(jì)問(wèn)題的原因。最后，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，為了更好地解決失地農(nóng)民面臨的生計(jì)問(wèn)題，使之生計(jì)“可持續(xù)”，提出了適合現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)情的征地安置總體思路和具體方案：(1)重新構(gòu)建一個(gè)新型的失地農(nóng)民安置模式，構(gòu)建基于可持續(xù)生計(jì)的安置模式。這是一種綜合了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、住房保障、就業(yè)保障、社會(huì)保障等關(guān)系失地農(nóng)民切身利益的各方面措施的配套體系，旨在建立起“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、住房