構(gòu)建甘肅省“將健康融入所有政策”策略實(shí)施監(jiān)測評(píng)價(jià)體系研究.pdf

1、研究背景：“將健康融入所有政策(Health in All Policy，HiAP)”是近年來國際社會(huì)積極倡導(dǎo)的理念和健康策略，是將健康納入農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境等所有政策領(lǐng)域，通過非衛(wèi)生部門的行動(dòng)在改善人民健康水平的同時(shí)，不斷提升居民幸福感和國家富裕水平。HiAP強(qiáng)調(diào)多部門合作和建立健康公共政策的方式進(jìn)行健康影響因素干預(yù)，從而解決健康問題。目前已有很多國家引入HiAP理念，并取得一定的成果，但國內(nèi)外仍然沒有針對(duì)HiAP實(shí)施效果的監(jiān)測評(píng)價(jià)體系

2、，因此需要建立一套客觀、全面、可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系監(jiān)測HiAP政策實(shí)施的過程和效果。
　　研究目的：立足甘肅，建立“將健康融入所有政策”實(shí)施監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，為政府制定相應(yīng)的監(jiān)測評(píng)價(jià)制度和督導(dǎo)機(jī)制奠定基礎(chǔ)，并為國際上推進(jìn)“將健康融入所有政策”策略提供借鑒。
　　研究方法：本研究主要采用文獻(xiàn)檢索法進(jìn)行文獻(xiàn)綜述和HiAP國際經(jīng)驗(yàn)分析；通過系統(tǒng)分析法概括HiAP的監(jiān)測評(píng)價(jià)邏輯框架；通過“結(jié)構(gòu)-過程-結(jié)果”模型構(gòu)建一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)；使用系統(tǒng)分

3、析法對(duì)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分解，初步形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；通過三輪專家咨詢（德爾菲法）完成指標(biāo)篩選，確立最終的指標(biāo)體系；應(yīng)用層次分析法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，構(gòu)建量化的HiAP實(shí)施監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并提出監(jiān)測評(píng)價(jià)方案建議。
　　研究結(jié)果：建立了從一級(jí)指標(biāo)到三級(jí)指標(biāo)的HiAP監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并完成對(duì)每一個(gè)指標(biāo)的權(quán)重賦值。其中一級(jí)指標(biāo)包括：結(jié)構(gòu)指標(biāo)、過程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)。二級(jí)指標(biāo)包括：責(zé)任機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)、人員配置、部門參與情況、健康教育