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1、進(jìn)入21世紀(jì),世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一系列重大危機(jī),如“9·11”事件、非典暴發(fā)、禽流感流行以及印度洋地震海嘯等,給世界和平和穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。我國(guó)現(xiàn)在正處于突發(fā)公共事件高發(fā)期,從自然的角度分析,我國(guó)是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、造成的損失嚴(yán)重。從社會(huì)的角度分析,我國(guó)目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,社會(huì)矛盾經(jīng)常發(fā)生,如果處置失當(dāng),有可能出現(xiàn)社會(huì)危機(jī)。 公共危機(jī)發(fā)生后,政府部門在危機(jī)事件應(yīng)對(duì)過程
2、中,擔(dān)當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)者,指揮者的角色,其他相關(guān)的企事業(yè)單位、非政府組織、個(gè)人也積極參與到其中,在政府的統(tǒng)一指揮下,進(jìn)行公共安全危機(jī)事件的處置。各級(jí)政府,特別是發(fā)生危機(jī)事件的地方政府,需要充分動(dòng)員相關(guān)力量投入到公共安全危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)中,并協(xié)調(diào)好各職能機(jī)構(gòu)以及全體參與團(tuán)體、人員在危機(jī)事件應(yīng)對(duì)過程中的關(guān)系。從目前的形勢(shì)來(lái)看,在危機(jī)事件處置過程中,機(jī)構(gòu)職能混淆,人員職責(zé)不清,遇事互相推托現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。資源、人員配置浪費(fèi)、重疊等現(xiàn)象仍然存在,團(tuán)隊(duì)效率不
3、高。這說(shuō)明政府部門作為領(lǐng)導(dǎo)者,在應(yīng)急團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理上,仍然存在需要改進(jìn)的地方。 2008年5月12日,在我國(guó)四川汶川等地發(fā)生了8.0級(jí)特大地震,目前已造成了87000多人死亡和失蹤,房屋損毀嚴(yán)重,損失達(dá)2315.6億元(數(shù)據(jù)來(lái)源:2008年9月4日國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)),按照國(guó)家對(duì)口支援的原則,M市承擔(dān)了3000套臨時(shí)板房的生產(chǎn)建設(shè)任務(wù),由當(dāng)?shù)卣疇款^,成立了由政府部門、生產(chǎn)廠家、運(yùn)輸公司、施工企業(yè)組成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),共同完成此項(xiàng)任務(wù)
4、。這項(xiàng)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及部門及參與人員多。綜合考慮各方面因素對(duì)此項(xiàng)目取得成功的影響,我認(rèn)為加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理是保證及時(shí)、高效完成任務(wù)的首要因素。因此,進(jìn)行公共危機(jī)處置團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的研究,提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效,對(duì)于減少突發(fā)事件造成的損失、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的意義。另外,項(xiàng)目管理的知識(shí)體系在我國(guó)的研究和應(yīng)用起步都較晚,無(wú)論是理論研究還是實(shí)踐應(yīng)用都和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家有相當(dāng)大的差距。中國(guó)從20世紀(jì)80年代初開始接觸項(xiàng)目
5、管理方法,到目前為止主要還是應(yīng)用在企業(yè)和建筑業(yè)等方面,將項(xiàng)目管理理論應(yīng)用到政府公共危機(jī)管理上來(lái),也是一次有益的嘗試。 本文運(yùn)用定量定性分析、資料分析以及理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)行研究,通過對(duì)項(xiàng)目人力資源管理相關(guān)理論的分析研究,結(jié)合M市援川板房建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理實(shí)踐,明晰項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的有關(guān)要素;隨后根據(jù)團(tuán)隊(duì)理論分析的結(jié)果,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),探尋、總結(jié)對(duì)這些要素的管理方法;通過對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理相關(guān)理論文獻(xiàn)資料的深入理解和
6、對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和人力資源相關(guān)理論的分析,結(jié)合由政府組織、生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)組成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn),研究和探討如何規(guī)范地組織、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。本文主要從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建過程、溝通管理、沖突管理、績(jī)效管理等幾個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理進(jìn)行重點(diǎn)闡述,然后結(jié)合實(shí)際案例,形成論文結(jié)論。 本文通過對(duì)人力資源管理有關(guān)理論以及我國(guó)政府部門團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理現(xiàn)狀的分析,研究一套對(duì)跨部門團(tuán)隊(duì)行之有效的團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理模式,做好跨部門團(tuán)隊(duì)的溝通與管理,有效解決各種沖突
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