藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展管理政策

1、第 1 頁 共 3 頁我國藝術(shù)品行業(yè)政策與行業(yè)規(guī)范介紹 我國藝術(shù)品行業(yè)政策與行業(yè)規(guī)范介紹我國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展雖然是國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革開放的重要成果，但是國家政府通過公共服務(wù)體系的完善和政策法規(guī)的制定，更為我國藝術(shù)品市場(chǎng)營造了適宜發(fā)展的外部環(huán)境，體現(xiàn)了積極而有小的推動(dòng)作用。2011 年時(shí)我國藝術(shù)品市場(chǎng)的政府政策和行業(yè)規(guī)范進(jìn)一步健全的關(guān)鍵一年。特別是 2011 年 3 月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的正式出臺(tái)，明確

2、了“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。以此為中心，國務(wù)院、中宣部、商務(wù)部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署等相關(guān)部委相繼踹了一系列相關(guān)政策法規(guī)和管理辦法，進(jìn)一步明確了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展提供了政策保障。在我國藝術(shù)品市場(chǎng)自身體質(zhì)建設(shè)方面，2011 年在文化部、商務(wù)部、文物局、工商行政管理總局等相關(guān)政府主管部門的引導(dǎo)關(guān)注下，國家文物局和我國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)，分別采取自上而下，自下而上兩個(gè)渠道，積極推動(dòng)文物藝術(shù)品拍賣

3、市場(chǎng)的規(guī)范化，使得我國藝術(shù)品市場(chǎng)在有序健康發(fā)展道路上更進(jìn)一步?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體質(zhì)改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重 《中共中央關(guān)于深化文化體質(zhì)改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》 大問題的決定》2011 年 10 月，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于深化文化體質(zhì)改革推動(dòng)社會(huì)主義大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》 ） 。 《決定》提出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)

4、成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。分析顯示：在發(fā)展過程中，須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，同時(shí)要貼近民生，加大政策扶持力度，特別要注意金融市場(chǎng)支持力度?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》2011 年 3 月， 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 （以下簡(jiǎn)稱《綱要》 ）正式出臺(tái)。其中第十篇《傳承創(chuàng)新推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮》專門提出

5、堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。第 3 頁 共 3 頁繪畫原件；雕版畫、印制畫、石引畫的原本；各種材料值得雕塑品原件的進(jìn)口關(guān)稅稅率由 12%降至 6%（暫行 1 年） 。這一政策調(diào)整，將對(duì)推動(dòng)我國藝術(shù)品市場(chǎng)的活躍發(fā)展產(chǎn)生積極作用，同時(shí)對(duì)北京市建設(shè)國際藝術(shù)品交易中心、發(fā)揮首都文化中心

6、的示范作用具有重要意義?！蛾P(guān)于“十二五”期間促進(jìn)拍賣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)拍賣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》2011 年 12 月，商務(wù)部提出《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)拍賣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》[商流通發(fā)（2011）480 號(hào)]，明確了拍賣行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，將重點(diǎn)放在完善拍賣業(yè)法規(guī)和制度體系、培育專業(yè)化市場(chǎng)、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)和行業(yè)宣傳工作方面。提出將支持北京等有基礎(chǔ)和條件的地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展文物藝術(shù)品拍賣，逐步形成世界文物藝術(shù)品交易中心。文

7、物藝術(shù)品拍賣行業(yè)將向市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化和信息化方向發(fā)展?！度珖奈锱馁u管理工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》 《全國文物拍賣管理工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》2011 年 2 月，國家文物局發(fā)布了《全國文物拍賣管理工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》 ，確定了文物拍賣標(biāo)的審核重點(diǎn)，被盜竊、盜掘、走私的文物或明確屬于歷史上被非法掠奪的中國流失文物等九類文物不得作為拍賣標(biāo)的或應(yīng)嚴(yán)格審核；強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真研究治理文物拍賣企業(yè)“知假拍假”問題；指出要加強(qiáng)對(duì)文物網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)有涉