預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度控制問題研究——以中國東部X省為例.pdf

1、我國是一個發(fā)展中國家，隨著近年來公共財政改革的日益深化，政府支出每年都在大幅增加，各級政府，尤其是地方政府普遍面臨著財力吃緊的問題，但從各級財政預(yù)算執(zhí)行的情況看，雖然財力緊張，但支出進(jìn)度卻普遍趕不上時間進(jìn)度，往往到了年終又出現(xiàn)大量的集中撥付，既不利于財政部門的監(jiān)管，對政府各項工作進(jìn)度也有不利影響。解決這一問題關(guān)系到政府公共服務(wù)水平和財政管理水平提升，具有非常重要的意義。但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度控制問題雖然在我國長期存在，一直以來卻沒有得到應(yīng)有的重

2、視，目前國內(nèi)對此還沒有比較深入、全面的研究成果，財政部門在提出解決措施時也缺乏理論上的指導(dǎo)和參考。
　　 為了改變這個現(xiàn)狀，本文根據(jù)中國東部的X省省級財政管理情況，適當(dāng)結(jié)合中央及X省部分地級以上市的預(yù)算執(zhí)行情況，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度控制問題進(jìn)行了一次較為全面和具體的分析，以收集到的近年預(yù)算執(zhí)行相關(guān)數(shù)據(jù)等資料作為論據(jù)，對已有研究成果和作者根據(jù)工作實踐提出的，可能到影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的各種因素分別進(jìn)行了定性或定量分析，揭示了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度控制

3、問題的現(xiàn)狀、成因，并在此基礎(chǔ)上提出了解決這一問題的有效措施。
　　 本文的創(chuàng)新之處主要在于能夠克服現(xiàn)有研究成果中缺乏定量分析、而且論證廣度普遍不夠的缺點，采用兩個相結(jié)合的方法對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度控制問題進(jìn)行深入研究，即：理論分析與實證分析相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合。既做到了對已有的研究成果進(jìn)行梳理和歸納總結(jié)，在對問題分析時又能以X省省本級的預(yù)算內(nèi)支出資料為主，適當(dāng)參考中央和X省地級以上市財政部門預(yù)算執(zhí)行各方面的具體數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，盡