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1、赴澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察報(bào)告 赴澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察報(bào)告2006 年 6 月 1 日至 6 月 8 日,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?!斑h(yuǎn)程教育與職業(yè)教育”考察團(tuán)一行 6 人赴澳大利亞考察農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育。由于行前作了認(rèn)真準(zhǔn)備,在外接觸了較高層次的農(nóng)業(yè)和教育專家,考察結(jié)束后,考察組對(duì)本次考察學(xué)習(xí)進(jìn)行了認(rèn)真討論,對(duì)兩國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了比較??偟膩砜?,澳大利亞的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育獨(dú)具特色,日臻成熟,有
2、許多我們可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。一、基本情況 一、基本情況 考察團(tuán)在澳大利亞考察期間,訪問了澳大利亞亞洲食品農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,澳大利亞亞洲食品農(nóng)業(yè)開發(fā)中心董事長(zhǎng)阮武清博士接待了考察團(tuán),并全面介紹了澳大利亞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)民協(xié)會(huì)情況以及澳大利亞與中國(guó)的農(nóng)業(yè)食品開發(fā)合作;參觀了 ORANGE 經(jīng)濟(jì)中心區(qū)的私人農(nóng)場(chǎng),向農(nóng)場(chǎng)主帕特先生詢問了農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程;訪問了查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué),由查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)凱文教授全面介紹了學(xué)校辦學(xué)及遠(yuǎn)程教育
3、教學(xué)情況,并親自帶領(lǐng)考察團(tuán)參觀了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館、校辦農(nóng)場(chǎng)和示范農(nóng)場(chǎng);聽取了新南威爾士的TAFE(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院艾琳女士關(guān)于澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育的情況介紹,了解了很多有價(jià)值的信息。澳大利亞位于南半球,亞洲的東南方,四面環(huán)海,是大洋洲的島嶼大陸國(guó)家,固有“島大陸”之稱。澳大利亞國(guó)土面積 768 萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诮?2000萬(wàn),70%的人口主要集中在摩爾本、悉尼、布里斯班等 10 個(gè)大城市,是全世界城市化水平最高的國(guó)家之一,也是
4、一個(gè)典型的高福利國(guó)家。澳大利亞對(duì)青少年入學(xué)讀書、以及全體公民的公費(fèi)醫(yī)療都有充分保證。有人類學(xué)家平價(jià)澳大利亞“幾乎將一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)沟娜繗v程包攬無遺,等于由政府負(fù)責(zé)全國(guó)人民的生老病死。”澳大利亞地廣人稀,農(nóng)業(yè)資源非常豐富。澳大利亞雖然已經(jīng)是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,但是其農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍占有重要地位。全國(guó)農(nóng)業(yè)人滿足了國(guó)內(nèi)需求,還有大量出口。這主要得益于該國(guó)重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),勞動(dòng)者具有較高的綜合素質(zhì)。(一)政府全力支持,培訓(xùn)引
5、入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 (一)政府全力支持,培訓(xùn)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制澳大利亞十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展,國(guó)家專門設(shè)立了“教育、培訓(xùn)就業(yè)與青年事務(wù)部”(DEEF)和“國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)局”(ANTA),實(shí)施規(guī)范有序的職業(yè)培訓(xùn)管理。投入巨額資金,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,頒布有利于職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的配套政策法規(guī),使各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大,形成了多層次、多形式培訓(xùn)的格局。一是支持技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(TAFE)。TAFE 是澳大利亞全國(guó)性的專門的職業(yè)培訓(xùn)教育體系,目前在全
6、國(guó)設(shè)立了 230 所學(xué)院,吸引了全國(guó) 70%以上的中學(xué)畢業(yè)生,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的 80%由聯(lián)邦政府提供;并為學(xué)生學(xué)習(xí)提供貸款,貸款在學(xué)生就業(yè)以后,年薪達(dá)到全國(guó)平均收入(35000 澳元)后還貸,否則可以不還。二是鼓勵(lì)各大農(nóng)牧場(chǎng)主、企業(yè)集團(tuán)等開辦農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),參與培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),并提供職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的 20%--30%予以資助。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目公開招標(biāo),并逐年提高招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)比例。國(guó)家對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量定期進(jìn)行評(píng)估,以勞動(dòng)力市
7、場(chǎng)的“就業(yè)率”、產(chǎn)業(yè)部門的“滿意率”作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否合格的唯一標(biāo)準(zhǔn)。凡就業(yè)率低于 60%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),國(guó)家取消當(dāng)年培訓(xùn)撥款計(jì)劃,連續(xù)幾年不能達(dá)標(biāo)的將予以關(guān)閉。通過培訓(xùn)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),保證了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展。三是制定《培訓(xùn)保障法》 ,該法明確規(guī)定,年收入在 25 萬(wàn)澳元以上的農(nóng)牧企業(yè)(場(chǎng))雇主,應(yīng)將其工資預(yù)算總額的 15%用于培訓(xùn)。全國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)都建有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),投入巨額資金用于對(duì)員工開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)注重
8、能力培養(yǎng),突出職業(yè)性和實(shí)用性 (二)培訓(xùn)注重能力培養(yǎng),突出職業(yè)性和實(shí)用性澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)過多年的探索和改革,已逐步形成了職業(yè)培訓(xùn)“市場(chǎng)化”的良性運(yùn)作機(jī)制,使職業(yè)培訓(xùn)既適應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門的需要,又滿足了受訓(xùn)者個(gè)人要求,使職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來。新南威爾士的 TAFE(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院的教育宗旨是“主要為農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)提供職業(yè)教育”,該院十分重視實(shí)踐性教學(xué)和學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng),為了保證教學(xué)與實(shí)際緊密聯(lián)結(jié),學(xué)院每三個(gè)月召開
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