剛?cè)嵯酀苿尤舜蟊O(jiān)督取得實效

1、剛?cè)嵯酀苿尤舜蟊O(jiān)督取得實效人大監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中最權(quán)威最有效的監(jiān)督形式，監(jiān)督權(quán)是憲法和法律直接賦予人大的強大職權(quán)。在人大監(jiān)督工作中適用剛?cè)嵯酀瓌t，能有效釋放與人大法律地位相匹配的人大監(jiān)督能量，對提高人大監(jiān)督的效力將大有裨益。人大監(jiān)督剛?cè)嵯酀瓌t，是指為提高監(jiān)督質(zhì)量和實效，提升人大監(jiān)督的法定權(quán)威性，在人大監(jiān)督工作中，依法合理綜合運用剛性手段和柔性手段開展對國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的監(jiān)督工作，促進依法行政和公正司法。一般來講，

2、剛性手段主要包括質(zhì)詢、詢問、特定調(diào)查、撤銷、撤職、罷免等形式。柔性手段主要包括聽取和審議報告、開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查活動、審查批準(zhǔn)有關(guān)計劃和預(yù)算方案、對規(guī)范性文件進行備案審查等形式。在人大監(jiān)督工作中貫穿剛?cè)嵯酀瓌t有其深刻的制度理論背景和法律的明文授權(quán)。人大及其常委會的地位決定了剛?cè)嵯酀瓌t可以適用于監(jiān)督工作。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，憲法規(guī)定一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會

3、；國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。因此，人大及其常委會從我國制度設(shè)計和法理上講，擁有了非常廣泛而又權(quán)威的權(quán)力。這種權(quán)力有著國家根本政治制度和憲法、法律作支撐，蘊藏著巨大的剛性力量，人大及其常委會對“一府一委兩院”的監(jiān)督，從我國人民代表大會制度和憲法產(chǎn)生之時就有了剛性元素。當(dāng)然，我國人大監(jiān)督工作是從來不缺乏柔性原則的，人大及其常委會對“一府一委兩院”的監(jiān)督主線就是柔性監(jiān)督，大量的監(jiān)督活動

4、都是通過柔性監(jiān)督來完成的。我國憲法和法律明文規(guī)定了人大及其常委會可以采用剛?cè)嵯酀谋O(jiān)督手段。剛?cè)嵯酀瓌t不僅在制度設(shè)計之初就得以貫徹到人大監(jiān)督工作之中，而且我國現(xiàn)行的憲法和法律更是對剛?cè)嵯酀谋O(jiān)督手段作了具體的規(guī)定。憲法、地方組織法和監(jiān)督法規(guī)定了國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督；規(guī)定“一府一委兩院”要向人大及其常委會報告工作，接受人大及其常委會的監(jiān)督；規(guī)定人大及其常委會可以通過審議和聽取報告、視察、