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1、縣級人大常委會如何抓好審議意見的落實人大常委會是本級人民代表大會的常設(shè)機關(guān),在人代會閉會期間行使職權(quán)。地方組織法賦予地方人大常委會的 14 項職權(quán),概括地說,就是“四權(quán)”,即立法權(quán)、重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)(縣級人大沒有立法權(quán)),這些職權(quán)的行使大都是通過常委會會議這種形式的。法律規(guī)定,人大常委會會議每兩個月至少舉行一次,所以地方各級人大常委會每年至少舉行 6 次,對多舉行會議沒有限制。地方人大常委會議事程序一般包括四個環(huán)節(jié),即
2、議案提出、審議、表決和公布。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,常委會的議案主要有四類:法律案、決定案、決議案、人事任免案。第一道程序是提出議案。審議是議事程序的中心環(huán)節(jié),議案經(jīng)過常委會充分審議后,需要作出決定、決議。審議意見書是地方人大常委會組成人員在常委會會議上聽取和審議“一府兩院”工作報告后所發(fā)表意見、建議的高度概括,是常委會集體意志的一種表現(xiàn)形式,是“一府兩院”在抓落實整改工作中的文字依據(jù),它是常委會會議成果的載體,具有代表性、權(quán)威性和一定的約束
3、力。那么在日常工作中,人大常委會如何抓好審議意見的落實呢?1、堅持會前培訓(xùn)。人大工作法律性、專業(yè)性強,監(jiān)督內(nèi)容多、范圍廣,人大常委會要把強化會前培訓(xùn)作為提高常委會審議質(zhì)量的有效抓手,常委會召開前,結(jié)合會議審依法監(jiān)督,變“會上監(jiān)督”為“全程監(jiān)督”,突出監(jiān)督工作實效。4、堅持審議意見限時回復(fù)。為確保監(jiān)督工作落實到位,人大常委會堅持審議通過報告“票決制”和審議意見限時“回復(fù)制”,在依法票決和充分審議的基礎(chǔ)上形成審議意見,要求“一府兩院”收到審
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