某某某市某某某區(qū)某某某峰綜合公園----ppp項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證

1、I目 錄第一章 第一章 報(bào)告編制的目 報(bào)告編制的目的和依據(jù) 和依據(jù).............................................................................................. - 1 -1.1 報(bào)告編制的目的 ................................................. - 1 -1.2 報(bào)告編制的依據(jù) ........

2、......................................... - 1 -第二章 第二章 項(xiàng)目的背景、 項(xiàng)目的背景、必要性和論證方法 要性和論證方法.............................................................................. - 4 -2.1 項(xiàng)目背景 ...........................................

3、............ - 4 -2.1.1 政策背景 ................................................ - 4 -2.1.2 項(xiàng)目背景 ................................................ - 4 -2.2 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 ............................................... - 5 -2.2.1

4、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ........................................ - 5 -2.2.2 采用 PPP 模式的必要性..................................... - 8 -2.3 論證方法 ....................................................... - 9 -第三章 第三章 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目基本情況............

5、................................................................................................ - 10 - 3.1 項(xiàng)目名稱 ...................................................... - 10 -3.2 項(xiàng)目區(qū)位及建設(shè)規(guī)模 ................................

6、............ - 10 -3.3 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .............................................. - 10 -3.4 項(xiàng)目合作期 .................................................... - 11 -3.5 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) .................................................. - 12

7、 -3.6 項(xiàng)目運(yùn)作方式 .................................................. - 12 -3.7 項(xiàng)目收益情況 .................................................. - 12 -3.8 績(jī)效考核 ...................................................... - 13 -3.8.1 績(jī)效評(píng)價(jià)體系

8、 ........................................... - 13 -3.8.2 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) ........................................... - 15 -3.9 項(xiàng)目公司投融資結(jié)構(gòu) ............................................ - 19 -- 1 -第一章 第一章 報(bào)告編制的目的和依據(jù) 報(bào)告編制的目的和依據(jù)1.1 報(bào)告編

9、制的目的 報(bào)告編制的目的城市綠化是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容， 是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)。隨著某某某 市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城區(qū)人口迅速增長(zhǎng)，給城區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來 壓力，對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高和更加迫切的要求。站在新的歷史 起點(diǎn)，黨的十八大做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，某某某市也做出塑造山水生態(tài)園林城市的規(guī)劃。為此，為了更好地加強(qiáng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，改善城市壞境，提高城市公園的管理

10、效率，落實(shí)政府和社會(huì)資本合作共同開展城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)工作，某某某區(qū)人民政府、某某某區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局結(jié)合某某某綜合公園 2 新建工程建設(shè)投資的現(xiàn)狀，擬對(duì)該工程采用 PPP 模式進(jìn)行運(yùn)作，以緩解當(dāng)前財(cái)政資金緊張，加快推進(jìn)城市綠化建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。據(jù)此，本報(bào)告通過對(duì)某某某市某某某區(qū)某某某綜合公園 2 新建工程（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”） 實(shí)施的背景、基本情況、交易結(jié)構(gòu)和 PPP（BOT）模式方案的分析，運(yùn)用定性和