宜春市土地利用總體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、土地利用總體規(guī)劃是國(guó)家宏觀(guān)調(diào)土地利用的重要手段，在我國(guó)的土地管理事業(yè)中具有極其重要的作用。它包括規(guī)劃的編制和實(shí)施兩個(gè)階段，這兩方面相輔相成，缺一不可。開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)是檢查規(guī)劃的實(shí)施情況及其能否適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一項(xiàng)完整的土地利用總體規(guī)劃過(guò)程除了科學(xué)合理的編制和有效執(zhí)行外，還需要對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。 目前，國(guó)內(nèi)許多專(zhuān)家、學(xué)者都對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)進(jìn)行了深入研究，并且取得了豐富的成果，

2、但是指標(biāo)體系設(shè)計(jì)偏重于規(guī)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況和規(guī)劃實(shí)施取得的效益上。本文認(rèn)為規(guī)劃的最終目的不僅看指標(biāo)的執(zhí)行情況，還要看其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。為此，將績(jī)效評(píng)價(jià)的概念引入到土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)中。 本文根據(jù)建構(gòu)公共管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的基本主題“4E”評(píng)價(jià)理念，即從經(jīng)濟(jì)（Economy）、效率（Efficiency）、效果（Effectiveness）、公平（Equity）四個(gè)方面建立了土地利用總體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并