某某某縣s214高速連接線生態(tài)廊道ppp項(xiàng)目----財(cái)政承受

1、目 錄第一章 第一章 編制目的、原則和依據(jù) 編制目的、原則和依據(jù)................................................... ...................................................11.1 編制目的 ..............................................................11.2 編制原則 ...

2、...........................................................11.3 編制依據(jù)...............................................................1第二章 第二章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況............................................................... .......

3、........................................................42.1 項(xiàng)目基本情況...........................................................42.2 項(xiàng)目產(chǎn)出說明 ..........................................................42.2.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容........

4、.......................................42.2.2 運(yùn)營范圍.........................................................52.2.3 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).................................................62.2.4 項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) .................................

5、................62.2.5 項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn) .....................................................6第三章 第三章 項(xiàng)目運(yùn)作模式 項(xiàng)目運(yùn)作模式........................................................... .......................................................

6、....7第四章 第四章 財(cái)政支出責(zé)任 財(cái)政支出責(zé)任........................................................... ...........................................................94.1 股權(quán)投資支出責(zé)任......................................................94.2 運(yùn)營補(bǔ)

7、貼支出責(zé)任......................................................94.3 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任......................................................94.4 配套投入支出責(zé)任.....................................................11第五章 第五章 支出測算 支出測算.........

8、..................................................... ..............................................................125.1 支出測算說明 .........................................................125.1.1 股權(quán)支出測算 ...................

9、................................125.1.2 運(yùn)營補(bǔ)貼測算 ...................................................125.1.3 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測算 ...............................................155.1.4 配套支出責(zé)任測算 .........................................

10、......155.2 財(cái)政支出測算結(jié)果 .....................................................16第六章 第六章 能力評估 能力評估.............................................................. ..............................................................17

11、6.1 評估原則 .............................................................176.2 項(xiàng)目全生命周期內(nèi)某某某縣財(cái)政支出預(yù)測 .................................176.3 本項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任 ...................................................176.4 已實(shí)施和擬實(shí)施 PPP 項(xiàng)目支出責(zé)

12、任 .......................................18某某某縣 S214 高速連接線生態(tài)廊道 PPP 項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證 報(bào)告1第一章 第一章 編制目的、原則和依據(jù) 編制目的、原則和依據(jù)1.1 編制目的 編制目的為了更好地提升某某某縣城市生態(tài)環(huán)境狀況，落實(shí)國家園林縣城建設(shè)工作，某某某縣人民政府決定對某某某縣 S214 高速連接線生態(tài)廊道項(xiàng)目采用 PPP 模式進(jìn)行運(yùn)作，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，加快推進(jìn)城市

13、建設(shè)，緩解財(cái)政壓力。據(jù)此，本報(bào)告通過對政府支出責(zé)任的測算，為財(cái)政承受能力提供決策依據(jù)。1.2 編制原則 編制原則為了確保某某某縣S214 高速連接線生態(tài)廊道項(xiàng)目PPP 模式的成功運(yùn)作，在項(xiàng)目運(yùn)作過程中貫徹執(zhí)行以下原則：1、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；2、項(xiàng)目實(shí)施過程堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則；3、堅(jiān)持通過法定競爭機(jī)制選擇政府合作伙伴；4、發(fā)揮社會資本融資、專業(yè)、技術(shù)和管理優(yōu)勢，提高服務(wù)質(zhì)量效率；5、轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府