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1、淺談化工項(xiàng)目的 HSE 管理工程項(xiàng)目管理是國際上通行的一種工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式,他不僅是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制,也應(yīng)包含對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過程的健康(health)、安全(safety)和環(huán)境(environment)的管理。1、HSE 管理體系概念 管理體系概念HSE 管理體系是指實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。它由許多要素構(gòu)成,這些要素通過一個(gè)先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式有機(jī)
2、地融合在一起,相互關(guān)聯(lián)相互作用,形成一套結(jié)構(gòu)化動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。從其功能上講,它是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。它突出強(qiáng)調(diào)了事前預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制,因此是一種現(xiàn)代化的管理模式,是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。HSE 管理體系是三位一體管理體系。H 是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一
3、種完好的狀態(tài);S 是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E 是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康、安全和環(huán)境形成一個(gè)整體的管理體系,是現(xiàn)代土木工程界的必然。近幾
4、年的研究表明。HSE 管理體系對(duì)減少事故,特別是減少重大事故的發(fā)生起到了不可估量的作用。2、建設(shè)工程全壽命周期的劃分 、建設(shè)工程全壽命周期的劃分一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從投資意向開始到投資終結(jié)的全壽命周期是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,大致區(qū)分為四個(gè)階段,即項(xiàng)目的策劃和決策階段、項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目建成和使用階段。3、項(xiàng)目的策劃和決策階段的 、項(xiàng)目的策劃和決策階段的 HSE 管理 管理項(xiàng)目的策劃和決策階段是一個(gè)項(xiàng)目四個(gè)階段中最為重要的一個(gè)
5、階段,它不僅對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性的作用,而且對(duì)整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要的影響。該階段要決定投資項(xiàng)目的具體建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地址以及項(xiàng)目的主要工工藝、設(shè)備、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度和資金運(yùn)作等事項(xiàng)。這個(gè)階段又主要分為投資環(huán)境分析、項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估員。目前,我國大多數(shù)項(xiàng)目的 HSE 管理機(jī)構(gòu)由現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員兼任,這種機(jī)構(gòu)不利于項(xiàng)目的 HSE 管理,因?yàn)檫@些人的地位較低,往往位于項(xiàng)目經(jīng)理之下,當(dāng) HSE
6、 管理工作與質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理發(fā)生矛盾的情況下,很難做出正確的合理的決策來。所以我們多次建議項(xiàng)目經(jīng)理部的 HSE 管理機(jī)構(gòu)應(yīng)須直接對(duì)公司的決策層負(fù)責(zé),其權(quán)力不應(yīng)受項(xiàng)目部的其他人員的控制,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的 HSE 管理。(2)編制項(xiàng)目的 HSE 管理大綱(管理計(jì)劃)項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)自己公司的 HSE 管理方針和管理目標(biāo),針對(duì)項(xiàng)目的各方面特點(diǎn),編制本項(xiàng)目的 HSE 管理大綱,該大綱還必須符合招標(biāo)文件、合同文件以及發(fā)包人(或監(jiān)
7、理工程師)對(duì)工程的一些要求等。一般來講,HSE 管理大綱的模式同常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工管理大綱)的模式基本相同,這里不再贅述。只是需要增加如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:1)HSE 管理職責(zé)2)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域示意圖和相應(yīng)的安全措施(或設(shè)施)3)危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境因素的評(píng)價(jià)4)應(yīng)急救援預(yù)案5)應(yīng)急救援演練預(yù)審6)HSE 相應(yīng)的管理和記錄規(guī)定7)HSE 管理相應(yīng)的信息溝通渠道和人員培訓(xùn)8)法律法規(guī)的獲取方式、渠道及更新9)定期進(jìn)行合理性評(píng)價(jià)HSE 管理
8、大綱的編制工作由項(xiàng)目經(jīng)理部的 HSE 管理班子編寫, 公司的HSE 管理機(jī)構(gòu)審批。審批通過后應(yīng)予嚴(yán)格執(zhí)行,如未通過,應(yīng)按照修改意見重新修訂編寫。一旦 HSE 管理大綱審批通過后,項(xiàng)目經(jīng)理部的任何人員無權(quán)修改,如確因現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際發(fā)生變化需要修改,應(yīng)按照原來的編制、審批程序執(zhí)行。(3)施工過程中的 HSE 的重點(diǎn)工作內(nèi)容:1)人員的培訓(xùn)2)人員的標(biāo)識(shí)對(duì)所有進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的人員必須關(guān)行檢驗(yàn)制度,現(xiàn)場(chǎng)所有人員要掛牌標(biāo)識(shí),以便檢查上崗作業(yè)情況和個(gè)人防護(hù)用
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