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1、新時(shí)代基層社會(huì)治理路徑探索當(dāng)前我國(guó)正處于人口、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)多方面的重大轉(zhuǎn)型階段,利益主體和社會(huì)需求的多元化特征愈發(fā)顯現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性及公共事務(wù)的多樣性構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),社會(huì)治理作為國(guó)家治理的重要方面,治理任務(wù)艱巨繁重、改革創(chuàng)新勢(shì)在必行。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出,堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。在我國(guó)獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展背景下,基層社會(huì)治理不僅決定著社會(huì)治理的整體效果,而且關(guān)系到國(guó)家整體政策目標(biāo)的實(shí)
2、現(xiàn),影響著國(guó)家治理的整體水平。因此,必須著力做好新時(shí)代基層社會(huì)治理路徑探索,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。始終堅(jiān)持黨和政府主導(dǎo)在推進(jìn)新時(shí)代基層社會(huì)治理過(guò)程中,最重要的就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層社會(huì)治理格局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)領(lǐng)整合。要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到治理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,將黨的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的強(qiáng)大效能,避免“政府
3、失靈” ,糾正“市場(chǎng)失靈” ,確?;鶎由鐣?huì)治理始終保持正確政治方向。強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,理順黨的組織同其他組織的關(guān)系,建立健全國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)和農(nóng)村、事業(yè)單位、街道社區(qū)等的基層術(shù)優(yōu)勢(shì),尤其是在聯(lián)系基層、貼近現(xiàn)實(shí)方面,更具有天然的優(yōu)勢(shì),能夠滿足居民專業(yè)化、差異化、個(gè)性化的服務(wù)需求。社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理,既是社會(huì)組織自身發(fā)展需要,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。政府應(yīng)進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化管理、服務(wù)
4、、引導(dǎo)功能,對(duì)社會(huì)組織能夠承接的公共服務(wù)項(xiàng)目以項(xiàng)目化的方式交給社會(huì)組織去承接;進(jìn)一步降低社會(huì)組織準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化登記審批程序,推行社會(huì)組織登記和備案并行的準(zhǔn)入雙軌制,促成社會(huì)組織間協(xié)同協(xié)商各項(xiàng)活動(dòng)事宜;針對(duì)社會(huì)公益性、救助性的社會(huì)組織通過(guò)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠激勵(lì)發(fā)展,進(jìn)行系統(tǒng)培育和扶持,促進(jìn)社會(huì)組織數(shù)量和質(zhì)量的全面提升,使其有能力、有資源參與到基層社會(huì)治理中。社會(huì)組織自身需要強(qiáng)化組織章程建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,建立以責(zé)任為基礎(chǔ)的激勵(lì)機(jī)制以及自我
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