地級市科技智庫建設研究——以煙臺市科協(xié)為例.pdf

1、當前時期，我國正處于經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，通過轉方式、調結構，促進社會和諧穩(wěn)定、經濟可持續(xù)發(fā)展的任務艱巨繁重，迫切需要發(fā)揮科技智庫的智囊團作用，為黨和政府決策提供決策咨詢和智力支持。近年來，在黨和國家的支持引導下，我國科技智庫建設取得了較快發(fā)展。但是，從國際上來看，我國科技智庫與歐美等發(fā)達國家相比還存在很大的差距；從國內來看，科技智庫是中國特色新型智庫的重要組成，地級市科技智庫是科技智庫體系的重要基礎，但是我國科

2、技智庫發(fā)展很不平衡，有國家資金扶持的國家級科技智庫建設發(fā)展較好較快，而以地級市為主體的地方科技智庫因受限于資金、人才、制度等諸多因素因而建設發(fā)展相對較為緩慢。然而，伴隨市域經濟的不斷發(fā)展和基層社會矛盾的日益凸顯，亟需科技智庫的智力支持和決策引導。因此，地級市科技智庫建設的重要意義和現(xiàn)實狀況值得我們去深入研究和加以解決。
　　本研究以煙臺市科協(xié)為例，對我國地級市科技智庫建設情況進行了實證分析研究。文章首先分析了科技智庫的概念內涵、特

3、征、類型和功能定位等內容；詳細闡述了煙臺市科協(xié)的組織框架、社會職能、運行機制和決策咨詢模式等發(fā)展狀況，歸納總結了煙臺市科協(xié)科技智庫建設的主要做法和作用成效；深入剖析了煙臺市科協(xié)科技智庫建設中存在的問題及產生的原因；介紹總結了美國、英國等發(fā)達國家科技智庫建設的成功經驗，以及南京、武漢等國內先進城市的相關先進做法。在此基礎上，結合我國地級市社會經濟發(fā)展實際，圍繞優(yōu)化外部環(huán)境和加強自身建設兩個方面，提出了強化政府扶持力度、鼓勵智庫資金來源渠道