農(nóng)戶(hù)參與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤意愿的實(shí)證研究——基于南昌市新建區(qū)的調(diào)查.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的擴(kuò)建，耕地后備資源不足將成為我國(guó)當(dāng)前及今后發(fā)展所面臨的一項(xiàng)難題，但在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍存在居民點(diǎn)占地面積過(guò)大空置率高、違規(guī)占地嚴(yán)重等問(wèn)題。在此背景下，國(guó)務(wù)院在2004首次提出城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，旨在積極盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地，緩解當(dāng)前用地局面緊張的壓力。
　　農(nóng)戶(hù)作為參與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤最廣泛、最直接的參與者，只有在充分尊重農(nóng)戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上，才能保證城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的順利開(kāi)展。本文首先分析了南昌

2、市新建區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及土地利用狀況，在此基礎(chǔ)上提出新建區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的必要性；其次在新建區(qū)選取了溪霞鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)、西山鎮(zhèn)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查，回收有效問(wèn)卷398份了解農(nóng)戶(hù)參與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的意愿和農(nóng)戶(hù)的個(gè)人、家庭、住宅及承包地的基本情況；在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用 SPSS13.0軟件對(duì)搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以此研究影響農(nóng)戶(hù)搬遷意愿及住房面積選擇的因素；最后基于農(nóng)戶(hù)意愿的實(shí)證分析結(jié)果，制定出推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤順利開(kāi)展的措施。

3、
　　本文以新建區(qū)為作為研究對(duì)象，得出如下的研究成果和結(jié)論：
　　(1)2015年新建縣撤縣改區(qū)，未來(lái)隨著望城新區(qū)、九龍湖新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等新區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，對(duì)土地資源的需求，尤其是建設(shè)用地需求增長(zhǎng)迅猛?？紤]到新建區(qū)發(fā)展的用地需求，合理利用土地資源，開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目非常必要。通過(guò)江西省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可知，掛鉤項(xiàng)目的開(kāi)展離不開(kāi)農(nóng)戶(hù)的支持，那就需要在充分尊重農(nóng)戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與的積極性。
　　(2)利用 Lo

4、gistic回歸模型分析，結(jié)果表明農(nóng)戶(hù)五年內(nèi)有無(wú)建房計(jì)劃、農(nóng)戶(hù)家庭年收入水平、職業(yè)類(lèi)型、承包地經(jīng)營(yíng)方式這四個(gè)因素與農(nóng)戶(hù)搬遷意愿存在正向影響，建造成本和住房建造時(shí)間這兩個(gè)因素則與農(nóng)戶(hù)搬遷意愿存在負(fù)向影響。在此基礎(chǔ)上提出了農(nóng)戶(hù)參與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的對(duì)策建議，相關(guān)部門(mén)必須制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的安置補(bǔ)償政策，做好土地確權(quán)等前期工作，為掛鉤工作順利實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。
　　(3)通過(guò)多元線(xiàn)性回歸分析得知，對(duì)農(nóng)戶(hù)期望安置房面積具有正向影響的