高校教育基金會(huì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究.pdf

1、自改革開放以來,我國(guó)的高等教育進(jìn)入到快速發(fā)展時(shí)期,國(guó)撥經(jīng)費(fèi)不能夠滿足高校事業(yè)發(fā)展的需要,高校開始探索成立教育基金會(huì)以吸引社會(huì)資金補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足,我國(guó)高校教育基金會(huì)開始出現(xiàn)。經(jīng)過20多年的發(fā)展,如今高校教育基金會(huì)已逐漸成為支持高校事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源之一。由此也帶來了教育基金會(huì)的管理問題。它包括基金會(huì)自身建設(shè)、內(nèi)部管理、所獲得的捐贈(zèng)資金使用效率,以及基金會(huì)在基金使用上造成的社會(huì)影響等等。因此,高校教育基金會(huì)如何引入科學(xué)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)

2、管理、良性發(fā)展、樹立良好的社會(huì)形象成為了必須解決的實(shí)際問題和值得研究的理論探索。本文嘗試引入績(jī)效評(píng)估方法,通過建立完善的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,提高教育基金會(huì)的管理水平、公信力和認(rèn)可度,進(jìn)而加強(qiáng)教育基金會(huì)建設(shè),更好地發(fā)揮高校教育基金會(huì)對(duì)于學(xué)校發(fā)展的支撐作用。
　　目前我國(guó)高校教育基金會(huì)的績(jī)效評(píng)估,采用的是民政部頒布的適用于所有基金會(huì)的評(píng)估指標(biāo),主要從基金會(huì)的基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效、社會(huì)評(píng)價(jià)等四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。民政部、教育部沒有

3、制定針對(duì)高校教育基金會(huì)自身特點(diǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。一些高校嘗試著對(duì)于本?；饡?huì)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,但是大多數(shù)高校缺乏此類評(píng)估,因此引入績(jī)效評(píng)估來評(píng)價(jià)教育基金會(huì)工作,還是一種探索。本文嘗試將卡普蘭和諾頓修訂后的非營(yíng)利組織平衡記分法模型引入到高校教育基金會(huì)的績(jī)效評(píng)估中來。修訂后預(yù)設(shè)的非營(yíng)利組織平衡記分卡在原有4個(gè)維度的基礎(chǔ)上調(diào)整為5個(gè)維度,分為服務(wù)價(jià)值、提供服務(wù)的成本、權(quán)威機(jī)構(gòu)的支持、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、內(nèi)部過程5個(gè)維度,設(shè)計(jì)出六元結(jié)構(gòu)的高校教育基金會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)體

4、系。本文將資金管理維度取代了提供服務(wù)的成本,資金管理能夠更全面的反映提供服務(wù)的成本,募集資金的使用效率等情況;學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度調(diào)整為發(fā)展能力維度,這個(gè)維度主要考察教育基金會(huì)所具有的發(fā)展能力;將捐贈(zèng)者支持取代了權(quán)威機(jī)構(gòu)的支持,更加符合基金會(huì)的實(shí)際情況;最后本文引入了組織文化新的維度,組織文化因素的考量使高校教育基金會(huì)績(jī)效評(píng)估更為全面?；谄胶庥浄挚ǖ目蚣茉O(shè)計(jì)出高校教育基金會(huì)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)集,然后通過德爾菲法對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行篩選,最后得出27個(gè)